Решение от 1 июня 2018 г. по делу № А19-5523/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-5523/2018

01.06.2018 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 29.05.2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 01.06.2018 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе:

судьи С.Н. Антоновой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.В. Болтрушко,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ГЛАВНЫЙ ЦЕНТР ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ АВИАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 123022, <...>) к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ АВИАКОМПАНИЯ "ИРАЭРО" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664009, <...>) о взыскании 196 850 руб.

при участии в судебном заседании:

от сторон: - не присутствовали,

установил:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ГЛАВНЫЙ ЦЕНТР ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ АВИАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ АВИАКОМПАНИЯ "ИРАЭРО" о взыскании задолженности за государственные услуги за период с 01.11.2017 по 15.01.2018 в размере 640 460 руб.

В ходе рассмотрения дела истцом в порядке ст. 49 АПК РФ неоднократно уточнялись требования, к судебному заседанию, назначенному на 29.05.2018 г., истец вновь уточнил требования, уменьшил сумму иска в связи с частичным погашением ответчиком суммы основного долга, просит суд взыскать с ответчика задолженности за государственные услуги за период с декабря 2017 г. по январь 2018 г. в сумме 196 850 рублей.

Уточнение иска судом принято (ст. 49 АПК РФ).

Истец уточненные исковые требования поддерживает в полном объеме, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ, в нарушение ст. 131 АПК РФ отзыв на иск не представил, требования истца не оспорил; определения суда им получены.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей истца и ответчика, по имеющимся в деле материалам.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ГЛАВНЫЙ ЦЕНТР ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ АВИАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ" в лице филиала ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» (далее – истец) в период с 01.08.2017 г. по 15.01.2018 г. выполнил метеорологическое обслуживание экипажей воздушных судов АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА АВИАКОМПАНИЯ "ИРАЭРО" (далее – ответчик) в аэропортах на основании данных о состоявшихся вылетах воздушных судов.

За использованную для подготовки к полету воздушного судна и его экипажа метеорологическую информацию истец предъявил ответчику к плате следующие счета на общую сумму 1 255 756 руб.: №0867/08 от 15.08.2017 г. на сумму 143 066 руб., №1002/08 от 30.09.2017 г. на сумму 157 410 руб., №1112/08 от 15.10.2017 г. на сумму 143 100 руб., №1183/08 от 31.10.2017 г. на сумму 171 720 руб., №1222/08 от 15.11.2017 г. на сумму 143 100 руб., №1299/08 от 30.11.2017 г. на сумму 171 720 руб., №1347/08 от 15.12.2017 г. на сумму 128 790 руб., №1410/08 от 31.12.2017 г. на сумму 71 550 руб., №0009/08 от 15.01.2018 г. на сумму 125 300 руб.

Однако, ответчик произвел оплату за оказанные государственные услуги по предоставлению метеорологических прогнозов частично в сумме 615 296 руб., что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями №9447 от 11.10.2017 г., №376 от 18.01.2018 г., №769 от 29.01.2018 г., №1434 от 19.02.2018 г., в связи с чем, у него образовалась задолженность перед истцом в сумме 640 460 рублей.

Ненадлежащее исполнение по оплате государственных услуг по предоставлению метеорологических прогнозов в полном объеме послужило основанием для обращения истца с настоящими исковыми требованиями о взыскании с ответчика задолженности за государственные услуги за период с декабря 2017 г. по январь 2018 г. в сумме 196 850 руб. (с учетом уточненных требований).

Учитывая, что в материалах настоящего дела имеются претензионные письма истца от 14.12.2017 г. исх. №05-1381, от 25.01.2018 г. исх. №05-113, содержащие требования об оплате задолженности оказанных истцом ответчику услуг, обязательный досудебный претензионный порядок истцом соблюден.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Приказом Росгидромета от 13.12.2010 г. №422, деятельность по подготовке и предоставлению авиационных метеорологических прогнозов включена в Ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды федеральными государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности (далее - Ведомственный перечень). Согласно Приказу Росгидромета от 27.07.2010 г. №234 и пункту 1.11.6 Ведомственного перечня, полномочия по предоставлению государственной услуги - обеспечению специализированной метеорологической информацией (метеорологическому обслуживанию гражданской авиации) возложены, в том числе, на федеральное государственное бюджетное учреждение «Главный центр информационных технологий и метеорологического обслуживания авиации Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета»).

ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» в лице северного филиала, осуществляет деятельность в области гидрометеорологии на территории Архангельской и Вологодской гей, Ненецкого и Ямало-Ненецкого автономных округов, Красноярского края и блики Коми по подготовке и предоставлению потребителям прогностической, аналитической и расчетной метеорологической (авиационной) информации на основании лицензии №Р/2017/3336/100/Л от 15 мая 2017 года. Согласно сведений, содержащихся в реестре лицензий Росгидромета, другие предприятия, организации - производители урологической (авиационной) информации, на территории деятельности Северного филиала ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета», отсутствуют.

Таким образом, настоящие требования заявлены надлежащим лицом.

В соответствии с положениями статьи 68 Воздушного кодекса РФ, полету воздушного судна должна предшествовать подготовка воздушного судна и его экипажа.

Порядок подготовки к полету воздушного судна и его экипажа устанавливается федеральными авиационными правилами - «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации» (далее - ФАП-128).

В пункте 6.7. ФАП №12/8 указано, что перед началом работ, а также в процессе их выполнения командир воздушного судна обязан иметь информацию о погоде в районе выполнения авиационной работы.

Таким образом, полеты воздушного судна в воздушном пространстве РФ не могут осуществляться без специализированного (авиационного) прогноза погоды, произведенного аэродромным метеорологическим органом.

В соответствии со статьей 69 Воздушного кодекса РФ, обслуживание воздушного движения, а также метеорологическое, радио-, электро- и светотехническое инженерно-авиационное, аэродромное, поисковое, аварийно-спасательное и другое обеспечение полетов воздушных судов осуществляется на единообразных условиях за плату, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В силу п. 2 статьи 64 Воздушного кодекса РФ, оказание услуг в области гражданской авиации осуществляется на платной основе (тарифы, сборы), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Порядок определения размера платы за услуги установлен Приказом Росгидромета от 07.05.2014 г. №238 «Об утверждении Порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, оказываемые ими сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными закона, в пределах установленного государственного задания.

Как усматривается из материалов дела, истец ответчику оказал государственные услуги по предоставлению метеорологических прогнозов в период с 01.08.2017 г. по 15.01.2018 г. на общую сумму 1 255 756 руб.

Факт оказанных услуг подтвержден счетами-фактурами, выставленными истцом ответчику к оплате №0867/08 от 15.08.2017 г. на сумму 143 066 руб., №1002/08 от 30.09.2017 г. на сумму 157 410 руб., №1112/08 от 15.10.2017 г. на сумму 143 100 руб., №1183/08 от 31.10.2017 г. на сумму 171 720 руб., №1222/08 от 15.11.2017 г. на сумму 143 100 руб., №1299/08 от 30.11.2017 г. на сумму 171 720 руб., №1347/08 от 15.12.2017 г. на сумму 128 790 руб., №1410/08 от 31.12.2017 г. на сумму 71 550 руб., №0009/08 от 15.01.2018 г. на сумму 125 300 руб.

Цены на государственные услуги истца утверждены Приказом директора Северного филиала ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» от 14.07.2017 г. №81, от 05.10.2017 г. №101.

Ответчик произвел оплату услуг на сумму 1 058 906 руб., в связи с чем, задолженность ответчика составила 196 850 руб. и предъявлена ко взысканию в уточненном иске.

Факт частичной оплаты ответчиком услуг подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями №9447 от 11.10.2017 г., №376 от 18.01.2018 г., №769 от 29.01.2018 г., №1434 от 19.02.2018 г., №3752 от 18.04.2018 г., №3753 от 18.04.2018г., №3754 от 18.04.2018 г.

Каких-либо возражений по расчету суммы долга ответчик не заявил (ч.3.1. ст.70 АПК РФ). Напротив, ответчик в ходе рассмотрения дела производил частичные оплаты суммы основного долга, в связи с чем, истцом неоднократно уточнялись требования.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).

На дату вынесения решения суду не представлено доказательств оплаты ответчиком задолженности в полном объеме, в связи с чем, требования истца о взыскании основного долга в размере 196 850 руб. подлежат удовлетворению судом в силу ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 64, 68, 69 Воздушного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 65, 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина настоящему иску составляет 15 809 руб. и относится на ответчика. Учитывая, что истец оплатил государственную пошлину в сумме 15 810 руб., с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 15 809 руб., истцу из федерального бюджета Российской Федерации в соответствии с п.1 ч.1 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату сумма излишне уплаченной им государственной пошлины в размере 1 рубль.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА АВИАКОМПАНИЯ "ИРАЭРО" в пользу ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ГЛАВНЫЙ ЦЕНТР ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ АВИАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ" сумму 196850 руб. – стоимость услуг, и сумму 15809 руб. – расходы по госпошлине;

Возвратить ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ГЛАВНЫЙ ЦЕНТР ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ АВИАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ" из федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 1 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Иркутской области, в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.


Судья С.Н. Антонова