Решение от 14 октября 2021 г. по делу № А72-11665/2021

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск Дело №А72-11665/2021

«14» октября 2021г.

Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2021 года. Полный текст решения изготовлен 14 октября 2021 года.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Арзамаскиной Н.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Акционерного общества «Ульяновскэнерго», г. Ульяновск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному казенному предприятию «Цильна» муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области, Ульяновская область, Цильнинский район, р.п.Цильна (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному образованию «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области в лице Муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области, Ульяновская область, Цильнинский район, р.п. Цильна (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 636 502 руб. 97 коп.

при участии:

от истца – не явился, уведомлен

от ответчиков – не явились, уведомлены

установил:

Акционерное общество «Ульяновскэнерго» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением о взыскании с Муниципального казенного предприятия «Цильна» муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области 636 502 руб. 97 коп., составляющих: 631 034 руб. 01 коп. – основной долг за потребленную электроэнергию за май 2021г., 5 468 руб. 96 коп. – пени за просрочку платежа за период с 22.06.2021г. по 31.07.2021г., а также взыскании указанной задолженности в порядке субсидиарной ответственности с Муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области в лице Муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области.

В предварительное судебное заседание представители истца и ответчиков не явились, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещены надлежащим образом.

При данных обстоятельствах, дело в предварительном судебном заседании рассматривается в отсутствие представителей истца и ответчиков, в порядке ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.

Суд, учитывая, что лицами, участвующими в деле, не представлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, в порядке ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешел к судебному разбирательству в арбитражном суде первой инстанции (на возможность перехода из предварительного в судебное заседание указано в п.2 определения суда от 18.08.2021г., полученного истцом и ответчиками).

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, 01.02.2021г. между истцом (Поставщик) и Муниципальным казенным предприятием «Цильна» муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области (Потребитель) оформлен контракт на энергоснабжение № 420726ЭО, согласно которого Поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а Потребитель - оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п. 1.1).

Согласно п.6.2.3. контракта окончательный расчет за поставленную электроэнергию производится Потребителем до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Во исполнение условий указанного контракта, истец поставил Муниципальному казенному предприятию «Цильна» муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области в мае 2021г. электрическую энергию, выставив на оплату счет-фактуру.

Муниципальным казенным предприятием «Цильна» муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области полученная электроэнергия не оплачена в полном объеме, по расчету истца задолженность составляет 631 034 руб. 01 коп. за май 2021г., которую истец просит взыскать в судебном порядке.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Доказательств, подтверждающих отсутствие указанной задолженности, потребление электроэнергии в ином объеме, чем заявлено истцом, контррасчет исковых требований Муниципальное казенное предприятие «Цильна» муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области суду не представило.

Поскольку Муниципальное казенное предприятие «Цильна» муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области не произвело в полном объеме оплату полученной электрической энергии, требование истца о взыскании основного долга в размере 631 034 руб. 01 коп. за май 2021г. подлежит удовлетворению.

Истец также просит взыскать 5 468 руб. 96 коп. – пени за просрочку платежа за период с 22.06.2021г. по 31.07.2021г.

Согласно ст.329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу п.2 ст.37 Федерального закона №35-ФЗ от 26.03.2003г. «Об электроэнергетике» управляющие организации, приобретающие электроэнергию в целях предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Поскольку Муниципальным казенным предприятием «Цильна» муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области оплата полученной электрической энергии своевременно не произведена, требование истца о взыскании пени за просрочку платежа в размере 5 468 руб. 96 коп. за период с 22.06.2021г. по 31.07.2021г. подлежит удовлетворению.

Также истцом заявлено требование о взыскании задолженности за спорный период в порядке субсидиарной ответственности с Муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области в лице Муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области.

Муниципальное казенное предприятие «Цильна» муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области является казенным предприятием.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Закон N 161-ФЗ) унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. От имени муниципального образования права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

На основании пункта 3 статьи 7 Закона N 161-ФЗ Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.

В соответствии со ст. 125 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Пунктом 6 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

Из системного толкования положений статей 113, 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 7 Закона N 161-ФЗ следует, что субсидиарная ответственность собственника имущества казенного предприятия является дополнительной к ответственности последнего, являющегося основным должником. Она наступает только при недостаточности имущества у данного предприятия, которая может быть установлена на стадии исполнения судебного акта.

Одновременное предъявление требований к основному и субсидиарному должникам не противоречит нормам пункта 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации; в этом случае вопрос об имущественном положении казенного предприятия при рассмотрении дела не является значимым, поскольку субсидиарная ответственность публично-правового образования наступит лишь в случае установления с соблюдением предусмотренного законом порядка при исполнении судебного акта о взыскании долга с основного должника факта недостаточности у него имущества.

Таким образом, именно собственник имущества казенного предприятия (в данном случае – муниципальное образование) несет субсидиарную ответственность по обязательствам предприятия при недостаточности его имущества.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ учредителем предприятия является Муниципальное образование «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области. Органом государственной власти, который выступает от имени учредителя является Муниципальное учреждение Администрация муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области.

Таким образом, субсидиарным должником является Муниципальное образование «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области в лице Муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области.

При этом, в данном случае действует общее правило об ответственности муниципального образования за счет его казны.

Указанный вывод не противоречит правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

Учитывая вышеизложенное, при отсутствии имущества у Муниципального казенного предприятия «Цильна» муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области субсидиарная ответственность возлагается на Муниципальное образование «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области в лице Муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области.

В силу ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации расходы истца по госпошлине в размере 15 730 руб. 00 коп. возлагаются на ответчиков.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного предприятия «Цильна» муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области, а при недостаточности его имущества взыскать в субсидиарном порядке с Муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области в лице Муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области за счет казны Муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области в пользу Акционерного общества «Ульяновскэнерго» 631 034 руб. 01 коп. – основной долг, 5 468 руб. 96 коп. - пени, 15 730 руб. 00 коп. – в возмещение расходов по госпошлине.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст. ст. 257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

СудьяН.П. Арзамаскина