Решение от 23 сентября 2021 г. по делу № А26-5742/2021

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-5742/2021
г. Петрозаводск
23 сентября 2021 года
Решение в виде резолютивной части принято 15 сентября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2021 года.


Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Терешонок М.В., рассмотрев материалы дела по иску акционерного общества «Петрозаводские коммунальные системы - Водоканал»

к обществу с ограниченной ответственностью «Корал групп эксплуатация»

о взыскании 31 541 руб. 80 коп., ,



установил:

акционерное общество «Петрозаводские коммунальные системы - Водоканал» (далее – истец, АО «ПКС - Водоканал») обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Корал групп эксплуатация» (далее – ответчик, ООО «Корал групп эксплуатация») о взыскании 31 541 руб. 80 коп., , в том числе, 30 197 руб. 05 коп. задолженности по оплате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с января по март 2021 года, 1 344 руб. 75 коп. неустойки, начисленной по состоянию на 02.07.2021 года и до даты фактического исполнения обязательства. Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 309, 310, Гражданского кодекса Российской Федерации, а также условиями договора холодного водоснабжения и водоотведения № 100-3-41-08997-01 от 30.03.2015.

В отзыве ответчик требования истца не признал, указал следующие возражения: ответчик не относится к организациям, к которым подлежат применению нормативы водоотведения по объему сточных вод; в стоках дворца спорта «Koral» не могут содержаться такие вещества как фенолы, аммиак и прочие вещества, обнаруженные истцом.

Истец представил мотивированные возражения на отзыв ответчика, а также ходатайство об уточнении иска, просит взыскать с ответчика 33 023 руб. 37 коп., в том числе, 30 197 руб. 05 коп. – задолженности по оплате за превышение нормативов концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, 2 826 руб. 32 коп. – законной неустойки, начисленной по состоянию на 15.09.2021 года и до даты фактического исполнения обязательства.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принял уточнение иска.


Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путём исследования письменных доказательств без вызова сторон. Стороны надлежащим образом извещены о рассмотрении дела по упрощенной процедуре (почтовые уведомления в материалах дела имеются).

15 сентября 2021 года Арбитражным судом Республики Карелия по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принята резолютивная часть решения и размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 16 сентября 2021 года.

В установленный частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пятидневный срок со дня размещения резолютивной части решения, от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения.

На основании изложенного, с учетом положений статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и представленного заявления судом составляется мотивированное решение.

Изучив материалы дела и доводы сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 30.03.2015 между АО «ПКС-Водоканал» (организацией ВКХ) и ООО «Корал Групп Эксплуатация» (абонентом) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения N 100-3-41-08997-01, по условиям которого организация ВКХ обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную воду и осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется оплачивать полученную холодную воду установленного качества и объема, соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод, водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ и иных веществ и микроорганизмов, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере предусмотренном Договором.

Согласно пункту 1.3 Договора местом исполнения обязательств являются водопроводные и канализационные колодцы (иные точки), указанные в приложении N 1.

Пунктами 3.3.6, 3.3.18 Договора предусмотрена обязанность абонента соблюдать нормативы водоотведения по качеству сточных вод и своевременно производить оплату за сброс загрязняющих веществ в систему канализации в установленные Договором сроки.

Порядок контроля состава и свойств сточных вод установлен в разделах 7 и 8 договора, который предполагает проведение отбора проб воды в местах отбора проб, определенных в приложении N 2 к Договору (канализационные колодцы КК-540 и КК-918), и лабораторных исследований.

В соответствии с условиями договора, а также п. 22, 23 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 525, сотрудником АО «ПКС-Водоканал» в присутствии представителя ООО «Корал Групп Эксплуатация» 19.01.2021 произведен отбор проб сточных вод в контрольном канализационном колодце ответчика КК-540, о чем составлен соответствующий акт от 19.01.2021 N 4, подписанный представителем ответчика без замечаний (л.д.46-47).

В условиях аттестованной и аккредитованной лаборатории истца были произведены анализы проб сточных вод ответчика. По результатам проведенных лабораторных контролей выявлено превышение норм допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах ответчика по отдельным ингредиентам, на основании чего составлен протокол измерений № 4К-21 от 29.01.2021 (л.д. 48).

Рассчитав размер платы за превышение нормативов концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, истец предъявил ответчику к оплате счета-фактуры № 122/146 от 08.02.2021, № 122/256 от 27.02.2021, № 122/333 от 19.03.2021 на общую сумму 30 197 руб. 05 коп.

Поскольку обязательства по договору ответчик не исполнил, претензию оставил без удовлетворения, Общество обратилось с настоящим иском в суд

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду является платным.

Пунктом 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

Согласно пункту 10 статьи 7 Закона N 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).

В силу подпункта "ж" пункта 35 Правил N 644 абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 113 Правил N 644 сточные воды, принимаемые (отводимые) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям: запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно приложению N 4, в том числе с превышением значений показателей, при превышении которых концентрация загрязняющего вещества в сточных водах является запрещенной, согласно приложению N 4(1); значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения показателей и концентраций по перечню согласно приложению N 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 настоящих Правил.

Пунктом 114 Правил N 644 установлено, что организация, существляющая водоотведение или очистку сточных вод, и абонент вправе заключить договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения), предусматривающий прием сточных вод с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций по показателям, относящимся к технологическим показателям работы очистных сооружений, определенным в соответствии с проектной и (или) технической документацией таких очистных сооружений (для очистных сооружений централизованных систем водоотведения поселений или городских округов - по показателям, относящимся к технологически нормируемым веществам), при условии, что согласно результатам технического обследования очистные сооружения могут быть дополнительно нагружены без ухудшения качества очистки сточных вод и эффективности обработки осадка сточных вод и с сохранением существующей возможности утилизации осадка сточных вод (за исключением веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу, а также максимальных допустимых значений показателей и концентраций, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на канализационные сети). Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения при сбросе сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом "б" пункта 113 настоящих Правил, уплачиваемой абонентом в указанном случае, определяется соглашением сторон.

В случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.2 Закона N 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения (канализации), содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в порядке, установленном правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. В отношении загрязняющих веществ, сброшенных в централизованную систему водоотведения, внесение абонентами платы за негативное воздействие на окружающую среду при сбросе загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты не осуществляется.

В соответствии с пунктом 61 действовавших в спорный период Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167), нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства с учетом следующих условий: соблюдение норм предельно допустимых сбросов сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты, утвержденных для организаций водопроводно-канализационного хозяйства природоохранными органами; обеспечение проектных параметров очистки сточных вод на очистных сооружениях коммунальной канализации; техническая и технологическая возможность очистных сооружений коммунальной канализации очищать сточные воды от конкретных загрязняющих веществ.

Решением Петрозаводского городского Совета от 02.12.2020 №28/35-650 установлены нормативы водоотведения по составу сточных вод на территории Петрозаводского городского округа, в пункте 4 которого указано, что оно распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.07.2020 года, в связи с чем ссылка ответчика решение Петрозаводского городского совета от 18.09.2018 не применима к спорным правоотношениям.

С учетом изложенных правовых норм, истец имел право на начисление платы за сверхнормативный сброс по составу сточных вод на основании результатов проведенных анализов проб. Процессуальных нарушений при отборе проб и проведении анализа судом не установлено. Ответчик был уведомлен о времени проведения отбора проб, отбор осуществлен в присутствии его представителя с составлением соответствующего акта, представлен соответствующий протокол измерений, анализ осуществлялся в аккредитованной лаборатории истца.

Доказательства нарушения истцом при отборе контрольных проб Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 N 728 (далее - Правила N 728), в материалы дела не представлены.

В силу пункта 13 Правил N 728 организация, осуществляющая водоотведение, обязана уведомить абонента о проведении визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод не позднее чем за 15 минут до начала процедуры визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод любым способом, позволяющим подтвердить факт и время получения абонентом уведомления. Доказательства невыполнения указанной обязанности в деле отсутствуют.

В силу пункта 25 Правил N 728 при несогласии абонента с содержанием акта отбора проб сточных вод абонент обязан подписать этот акт с указанием в нем своих возражений. Участвовавший в отборе проб представитель Общества подписал акт отбора проб без замечаний.

Правом параллельного отбора проб сточных вод, предусмотренным пунктом 33 Правил N 728, Общество не воспользовалось. Представленные ответчиком акт отбора проб от 27.11.2020 и протокол результатов лабораторных испытаний от 03.12.2020 не могут быть приняты в качестве доказательств, опровергающих доводы истца. Результаты лабораторных исследований, проведенных по заявке ответчика, касаются ноября 2020 года, который выходит за пределы периода взыскания задолженности предъявленной в настоящем деле.

Доводы ответчика о том, что в стоках дворца спорта «Koral» не могут содержаться такие вещества как фенолы, аммиак и прочие вещества, обнаруженные истцом в составе сточных вод суд считает несостоятельными.

Ссылка ответчика на пункт 135 Правил № 644 несостоятельна, поскольку применима к управляющим организациям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, собственников и (или) пользователей жилых помещений в многоквартирных домах, специализированном жилищном фонде или жилых домов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что факт несоответствия отобранных проб сточных вод нормативным показателям подтверждаются материалами дела, требование истца о взыскании 30 197 руб. 05 коп. за превышение нормативов концентрации загрязняющих веществ в сточных водах обосновано.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 6.2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку в установленный срок ответчик оплату не произвел, истец обосновано начислил пени в сумме 2 826 руб. 32 коп. по состоянию на 15.09.2021. Расчет неустойки судом проверен, признан обоснованным. Ответчик возражений по расчету не заявил.

Требование истца о взыскании неустойки до даты фактического исполнения обязательства заявлено правомерно.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению в полном объеме с отнесением на ответчика в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходов по госпошлине.

Руководствуясь статьями 49, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворить. Принять к рассмотрению требования к ответчику о взыскании 33 023 руб. 37 коп., в том числе, 30 197 руб. 05 коп. – задолженности по оплате за превышение нормативов концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, 2 826 руб. 32 коп. – законной неустойки, начисленной по состоянию на 15.09.2021 года и до даты фактического исполнения обязательства.

2. Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Корал Групп Эксплуатация" (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) в пользу акционерного общества "Петрозаводские коммунальные системы - Водоканал" (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) 33 023 руб. 37 коп., в том числе, 30 197 руб. 05 коп. – задолженность по оплате за превышение нормативов концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, 2 826 руб. 32 коп. – законную неустойку, начисленную по состоянию на 15.09.2021 года, и неустойку на сумму основного долга (30 197 руб. 05 коп.) за период с 16.09.2021 до даты фактической уплаты задолженности в размере 1/130 учетной ставки Банка России, действующей на день фактической оплаты, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

3. Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае своевременного обращения лиц, участвующих в деле, за составлением мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия мотивированного решения, в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>, литер А) через Арбитражный суд Республики Карелия.

4. Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети Интернет по адресу http://karelia.arbitr.ru в разделе «Информация о деле» в режиме ограниченного доступа.





Судья

Терешонок М.В.