Решение от 23 марта 2026 г. АС Самарской области

Арбитражный суд Самарской области (АС Самарской области) - Гражданское
Суть спора: Аренда - Недействительность договора



АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, <...>, тел. <***>

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Резолютивная часть решения объявлена 17.03.2026г. Полный текст решения изготовлен 24.03.2026г.

24 марта 2026 года Дело № А55-47254/2025


Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи Рысаевой С.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Беляковым В.А.

рассмотрев в судебном заседании 17 марта 2026 года дело по иску


Первый заместитель прокурора Самарской области в защиту интересов муниципального образования - сельского поселения Летниково муниципального района Алексеевский Самарской области в лице Главы с.п. Летниково м.р. Алексеевский Самарской области

к 1.Муниципальное Унитарное Предприятие "Жилищно-Коммунальная Служба Муниципального Района Алексеевский Самарской Области";

2. Администрация Сельского Поселения Летниково Муниципального Района Алексеевский Самарской Области

с участием в деле Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора

о признании недействительным договора и применении последствий недействительности сделки

при участии в заседании:

от истца – ФИО1 удост. № 388247

от 1.ответчика – не явился, извещен

от 2. ответчика – не явился, извещен

от третьего лица – не явился, извещен


Первый заместитель прокурора Самарской области обратился в арбитражный суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальная служба муниципального района Алексеевский Самарской области", Администрации сельского поселения Летниково муниципального района Алексеевский Самарской области, в котором просит:

1. Признать недействительным договор аренды муниципальной собственности от 01.11.2025, заключенный администрацией сельского поселения Летниково муниципального района Алексеевский Самарской области и муниципальным унитарным предприятием «Жилищно-коммунальная служба муниципального района Алексеевский Самарской области».

2. Применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде возложения на муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальная служба

муниципального района Алексеевский Самарской области» обязанности вернуть по акту приема-передачи администрации сельского поселения Летниково муниципального района Алексеевский Самарской области муниципальное имущество:

 сеть водопроводная, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский

район, с. Летниково (инв. № 125), в количестве 1 шт., год постройки (приобретения)


— 1970;

 артскважина № 3435, с. Летниково (мастерская), расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Летниково (инв. № 18), в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 1972;

 артскважина № 2069, с. Летниково (ток), расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Летниково (инв. № 12), в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 1970;

 насос ЭЦВ 6-10-110, расположенный по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Летниково (инв. № 302, 303), в количестве 2 шт., год постройки (приобретения) — 2006;

 водонапорный подземный железобетонный резервуар, расположенный по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Летниково, в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 1970;

 сеть водопроводная, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Славинка (инв. № 15356), в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 1973;

 артезианская скважина № 1, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Славинка (инв. № 15358), в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 1974;

 артезианская скважина № 2, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Славинка (инв. № 15359), в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 1974;

 водонапорная башня Рожновского, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Славинка (инв. № 15361), в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 1975;

 насос ЭЦВ 6-10-110, расположенный по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Славинка (инв. № 15363), в количестве 2 шт., год постройки (приобретения) — 2005;

 сеть водопроводная, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Калашиновка, в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 1976;

 артезианская скважина № 1, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Калашиновка, в количестве 1 шт., год постройки (приобретения)— 1976;

 артезианская скважина № 2, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Калашиновка, в количестве 1 шт., год постройки (приобретения)— 1976;

 насос ЭЦВ 6-10-110, расположенный по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Калашиновка, в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 2012;

 насос ЭЦВ 6-10-110, расположенный по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Пушкарка, в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 2013;

 водонапорный подземный резервуар, расположенный по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Калашиновка, в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 1976;

 сеть водопроводная, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Самовольно-Ивановка, по улицам: Чапаевская, Молодежная, Куйбышевская, инв. № 11272, в количестве 1 шт., год постройки (приобретения)— 1973;

 сеть водопроводная, расположенная по адресу: <...> инв. № 11273, в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 1974;

 сеть водопроводная, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский


район, <...> инв. № 11274, в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 1974;

 сеть водопроводная, расположенная по адресу: <...> инв. № 11275, в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 1975;

 сеть водопроводная, расположенная по адресу: <...> инв. № 11276, в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 1977;

 сеть водопроводная, расположенная по адресу: <...> инв. № 11277, в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 1977;

 сеть водопроводная, расположенная по адресу: <...> инв. № 11289, в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 1989;

 артезианская скважина № 1, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Ореховка (инв. № 112682146), в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 1968;

 артезианская скважина № 2, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Ореховка (инв. № 112992550), в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 1988;

 артезианская скважина № 3, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Самовольно-Ивановка (инв. № 112901263), в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 1990;

 артезианская скважина № 4, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Самовольно-Ивановка (инв. № 112991560), в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 1999;

 водонапорный подземный железобетонный резервуар, расположенный по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Ореховка (инв. № 112742216), в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 1974;

 водонапорная башня Рожновского, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Самовольно-Ивановка (инв. № 112031658), в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 2003;

 водонапорная башня Рожновского, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Самовольно-Ивановка (инв. № 112741255), в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 2006.

Определением от 12.01.2026 суд привлек к участию в деле Управление Федеральной

антимонопольной службы по Самарской области в качестве третьего лица, не

заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Истец исковые требования поддержал.

Ответчики в судебное заседание не явились, отзыв на иск не представили.


Третье лицо в судебное заседание не явилось, представило отзыв вх № 73750 от

06.02.2026 в котором исковые требования считает обоснованными, суд приобщил к

материалам дела. Ответчик, третьи лица, извещенные о времени и месте судебного

заседания в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в

отсутствие ответчика и третьих лиц.


Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов,

изложенных в исковом заявлении, заслушав объяснения и доводы присутствовавшего в

заседании представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими

удовлетворению по следующим основаниям:


Прокуратурой Алексеевского района Самарской области проведена проверка

исполнения администрацией сельского поселения Летниково муниципального района

Алексеевский Самарской области требований законодательства в сфере жилищно-


коммунального хозяйства установлено, что администрацией сельского поселения Летниково муниципального района Алексеевский Самарской области (далее — администрация, арендодатель) и муниципальным унитарным предприятием «Жилищно-коммунальная служба муниципального района Алексеевский Самарской области» (далее — МУП «ЖКС», арендатор) заключен договор аренды муниципальной собственности от 01.11.2025 (далее — Договор).

Согласно пункту 1.1 Договора арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду муниципальное имущество (далее — имущество), а именно объекты водоснабжения с Самовольно-Ивановка, с.Ореховка, с.Летниково, с.Славинка, с.Калашиновка, с.Горяйновка, с.Пушкарка. В соответствии с пунктом 1.2 Договора имущество будет использоваться в соответствии с его целевым назначением, т.е для качественного и бесперебойного водоснабжения потребителей указанных сел. В силу пункта 2.1 Договора имущество сдается в аренду сроком на 11 месяцев с 01.11.2025 по 30.09.2026.

Согласно акту приема-передачи от 01.11.2025, являющемуся приложением № 1 к Договору, арендатором передано арендодателю следующее муниципальное имущество:

- сеть водопроводная, расположенная по адресу Самарская область, Алексеевский район, с Летниково (инв № 125), в количестве 1 шт, год постройки (приобретения) — 1970,

- артскважина № 3435, с Летниково (мастерская), расположенная по адресу Самарская область, Алексеевский район, с Летниково (инв № 18), в количестве 1 шт, год постройки (приобретения) — 1972,

- артскважина № 2069, с Летниково (ток), расположенная по адресу Самарская область, Алексеевский район, с Летниково (инв № 12), в количестве 1 шт, год постройки (приобретения) — 1970,

- насос ЭЦВ 6-10-110, расположенный по адресу Самарская область, Алексеевский район, с Летниково (инв № 302, 303), в количестве 2 шт, год постройки (приобретения) — 2006,

- водонапорный подземный железобетонный резервуар, расположенный по адресу Самарская область, Алексеевский район, с Летниково, в количестве 1 шт, год постройки (приобретения) — 1970,

- сеть водопроводная, расположенная по адресу Самарская область, Алексеевский район, с Славинка (инв № 15356), в количестве 1 шт, год постройки (приобретения) — 1973,

- артезианская скважина № 1, расположенная по адресу Самарская область, Алексеевский район, с Славинка (инв № 15358), в количестве 1 шт, год постройки (приобретения) — 1974,

- артезианская скважина № 2, расположенная по адресу Самарская область, Алексеевский район, с Славинка (инв № 15359), в количестве 1 шт, год постройки (приобретения) — 1974,

- водонапорная башня Рожновского, расположенная по адресу Самарская область, Алексеевский район, с Славинка (инв № 15361), в количестве 1 шт, год постройки (приобретения) — 1975,

- насос ЭЦВ 6-10-110, расположенный по адресу Самарская область, Алексеевский район, с Славинка (инв № 15363), в количестве 2 шт, год постройки (приобретения) — 2005,

- сеть водопроводная, расположенная по адресу Самарская область, Алексеевский район, с Калашиновка, в количестве 1 шт, год постройки (приобретения) —1976,

- артезианская скважина № 1, расположенная по адресу Самарская область, Алексеевский район, с Калашиновка, в количестве 1 шт, год постройки (приобретения) — 1976,

- артезианская скважина № 2, расположенная по адресу Самарская область, Алексеевский район, с Калашиновка, в количестве 1 шт, год постройки (приобретения) —


1976,

- насос ЭЦВ 6-10-110, расположенный по адресу Самарская область, Алексеевский район, с Калашиновка, в количестве 1 шт, год постройки (приобретения) — 2012,

- насос ЭЦВ 6-10-110, расположенный по адресу Самарская область, Алексеевский район, с Пушкарка, в количестве 1 шт, год постройки (приобретения) — 2013,

- водонапорный подземный резервуар, расположенный по адресу Самарская область, Алексеевский район, с Калашиновка, в количестве 1 шт, год постройки (приобретения) — 1976,

- сеть водопроводная, расположенная по адресу Самарская область, Алексеевский район, с Самовольно-Ивановка, по улицам Чапаевская, Молодежная, Куйбышевская, инв № 11272, в количестве 1 шт, год постройки (приобретения) — 1973,

- сеть водопроводная, расположенная по адресу Самарская область, Алексеевский район, с Самовольно-Ивановка, по ул Красноярская, инв № 11273, в количестве 1 шт, год постройки (приобретения) — 1974,

- сеть водопроводная, расположенная по адресу Самарская область, Алексеевский район, с Ореховка, по ул Заречная, инв № 11274, в количестве 1 шт, год постройки (приобретения) — 1974,

- сеть водопроводная, расположенная по адресу Самарская область, Алексеевский район, с Ореховка, по ул Заречная, инв № 11275, в количестве 1 шт, год постройки (приобретения) — 1975,

- сеть водопроводная, расположенная по адресу Самарская область, Алексеевский район, с Ореховка, по ул Молодежная, инв № 11276, в количестве 1 шт, год постройки (приобретения) — 1977,

- сеть водопроводная, расположенная по адресу Самарская область, Алексеевский район, с Ореховка, по ул Молодежная, инв № 11277, в количестве 1 шт, год постройки (приобретения) — 1977,

- сеть водопроводная, расположенная по адресу Самарская область, Алексеевский район, с Ореховка, по ул Заливная, инв № 11289, в количестве 1 шт, год постройки (приобретения) — 1989,

- артезианская скважина № 1, расположенная по адресу Самарская область, Алексеевский район, с Ореховка (инв № 112682146), в количестве 1 шт, год постройки (приобретения) — 1968,

- артезианская скважина № 2, расположенная по адресу Самарская область, Алексеевский район, с Ореховка (инв № 112992550), в количестве 1 шт, год постройки (приобретения) — 1988,

- артезианская скважина № 3, расположенная по адресу Самарская область, Алексеевский район, с Самовольно-Ивановка (инв № 112901263), в количестве 1 шт, год постройки (приобретения) — 1990,

- артезианская скважина № 4, расположенная по адресу Самарская область, Алексеевский район, с Самовольно-Ивановка (инв № 112991560), в количестве 1 шт, год постройки (приобретения) — 1999,

- водонапорный подземный железобетонный резервуар, расположенный по адресу Самарская область, Алексеевский район, с Ореховка (инв № 112742216), в количестве 1 шт, год постройки (приобретения) — 1974,

- водонапорная башня Рожновского, расположенная по адресу Самарская область, Алексеевский район, с Самовольно-Ивановка (инв № 112031658), в количестве 1 шт , год постройки (приобретения) — 2003,

- водонапорная башня Рожновского, расположенная по адресу Самарская область, Алексеевский район, с Самовольно-Ивановка (инв № 112741255), в количестве 1 шт, год постройки (приобретения) — 2006

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 12 1993 № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного


самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность в соответствии с приложением № 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее — Постановление № 3020-1).

В пункте 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1997 № 15 «Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий» разъяснено, что объекты, указанные в приложении № 3 к Постановлению № 3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона и должны рассматриваться как объекты муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке.

Таким образом, вышеуказанное имущество является муниципальной собственностью в силу закона.

Истец считает, что вышеуказанный договор являются недействительным, поскольку при их заключении администрацией и МУП «Жилищно-Коммунальная служба м.р. Алексеевский Самарской области». имущество передано по договорам аренды, а не по концессионным соглашениям, без проведения конкурса, а также без проведения оценки.

Как указывает истец, передача прав владения и (или) пользования объектами водоснабжения и водоотведения, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется только по договорам аренды, которые заключаются в соответствии с требованиями гражданского законодательства или по концессионным соглашениям, заключенным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях.

Единственное исключение законодатель установил для передачи прав владения, пользования, распоряжения такими системами и (или) объектами в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации.

Передача органом местного самоуправления прав владения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, находящимися в муниципальной собственности, возможна только по договорам аренды или по концессионным соглашениям, за исключением случаев, установленных частью 2 статьи 41.1 Закона «О водоснабжении и водоотведении».

В соответствии с пунктом 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 22 ГК РФ установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с частью 1 статьи 41.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) передача прав владения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется по договорам аренды таких систем и (или) объектов, которые заключаются в соответствии с требованиями гражданского законодательства, антимонопольного законодательства Российской Федерации и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом установленных Законом № 416-ФЗ особенностей, или по концессионным соглашениям, заключенным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, за исключением


случая, предусмотренного частью 1 статьи 9 Закона № 416-ФЗ.

Частью 2 статьи 41.1 Закона № 416-ФЗ установлено, что осуществление полномочий по организации в границах поселения, муниципального округа, городского округа водоснабжения населения и водоотведения посредством передачи прав владения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в муниципальной собственности, реализуется по договорам их аренды или по концессионным соглашениям, за исключением случаев передачи прав владения, пользования, распоряжения такими системами и (или) объектами в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации.

В соответствии с частью 3 статьи 41.1 Федерального закона № 416-ФЗ в случае, если срок, определяемый как разница между датой ввода в эксплуатацию хотя бы одного объекта из числа объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения или одной системы из числа таких систем, одного отдельного объекта таких систем, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и датой опубликования извещения о проведении конкурса, превышает пять лет либо дата ввода в эксплуатацию хотя бы одного такого объекта или одной такой системы, одного отдельного объекта таких систем не может быть определена, передача прав владения и (или) пользования такими объектами или системами осуществляется только по концессионным соглашениям (за исключением предоставления в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации указанных прав на это имущество лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случаях, если это имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности).

Конкурс на право заключения концессионного соглашения, объектом которого являются системы и (или) объекты, указанные в части 1 статьи 41.1 Закона № 416-ФЗ является открытым (часть 5 статьи 41.1 Закона № 416-ФЗ).

Договор аренды систем и (или) объектов, указанных в части 1 настоящей статьи, заключается по результатам проведения конкурса на право заключения этого договора в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть 6 статьи 41.1 Федерального закона № 416-ФЗ).

Таким образом, специальными нормами законодательства Российской Федерации, регулирующими правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения, и подлежащими исполнению органами власти, и органами местного самоуправления, установлены порядок передачи прав владения и (или) пользования объектами водоснабжения и водоотведения, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также требования к проведению соответствующих конкурсных процедур (разъяснения ФАС России от 18.11.2013).

С учетом изложенного, с момента официального опубликования (08.05.2013) Федерального закона от 07.05.2013 № » 103-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» передача прав владения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с учетом требований, установленных статьей 41.1 Федерального закона № 416-ФЗ.

Исходя из содержания договоров, передаваемые в аренду объекты водоснабжения и водоотведения, являющиеся предметом указанных договоров, введены в эксплуатацию более 5 лет назад до момента их передачи.


В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее – Закон № 115-ФЗ) по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, за исключением случаев, если концессионное соглашение заключается в отношении объекта, предусмотренного пунктом 21 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона) (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

Частью 1 статьи 13 Закона № 115-ФЗ установлено, что концессионное соглашение заключается путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 37 Закона № 115-ФЗ.

В силу изложенного специальными нормами законодательства Российской Федерации, регулирующими правоотношения в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, в сфере концессионных отношений и подлежащими исполнению органами власти и органами местного самоуправления, установлен специальный порядок передачи прав владения и пользования объектами теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, в соответствии с которыми передача таких объектов возможна исключительно по концессионным соглашениям.

Выбор способа передачи прав владения и (или) пользования объектами жилищно-коммунального назначения (аренда или концессионное соглашение) законодатель связывает с датой ввода указанных объектов в эксплуатацию.

Объекты, введенные более пяти лет назад, либо дата ввода в эксплуатацию не может быть определена, могут быть переданы исключительно по концессионным соглашениям.

Сведения, о том, что переданные по договору объекты введены в эксплуатацию менее пяти лет, в материалы дела не представлены.

Согласно пункту 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу абзаца 2 пункта 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

Проанализировав содержание представленного в материалы дела договора, суд приходит к выводу, что они не соответствуют положениям статьи 41.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», в связи с чем, они является ничтожными в силу положений пункта 2 статьи 168 ГК РФ.

При указанных обстоятельствах, требование истца о признании недействительным договора аренды объектов водоснабжения от 01.11.2025 и применении последствий недействительности сделки заключенного Администрацией сельского поселения Летниково муниципального района Алексеевский Самарской области и муниципальным унитарным предприятием «Жилищно-коммунальная служба муниципального района


Алексеевский Самарской области» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно подпункту 2 пункту 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь положениями пункта 1 статьи 110 АПК РФ, расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчиков.

Вместе с тем, поскольку Администрация сельского поселения Летниково муниципального района Алексеевский Самарской области освобождена от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в этой связи, на Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальная служба муниципального района Алексеевский Самарской области» относятся расходы по государственной пошлине и подлежат взысканию в бюджет Российской Федерации в размере 25 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.110,156,167-171,176,259 Арбитражного процессуального кодекса


Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


Иск удовлетворить.


Признать недействительным договор аренды муниципальной собственности от 01.11.2025, заключенный администрацией сельского поселения Летниково муниципального района Алексеевский Самарской области и муниципальным унитарным предприятием «Жилищно-коммунальная служба муниципального района Алексеевский Самарской области».

Применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде возложения на муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальная служба

муниципального района Алексеевский Самарской области» обязанности вернуть по акту приема-передачи администрации сельского поселения Летниково муниципального района Алексеевский Самарской области муниципальное имущество:

• сеть водопроводная, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Летниково (инв. № 125), в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 1970;

• артскважина № 3435, с. Летниково (мастерская), расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Летниково (инв. № 18), в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 1972;

• артскважина № 2069, с. Летниково (ток), расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Летниково (инв. № 12), в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 1970;

• насос ЭЦВ 6-10-110, расположенный по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Летниково (инв. № 302, 303), в количестве 2 шт., год постройки (приобретения) — 2006;

• водонапорный подземный железобетонный резервуар, расположенный по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Летниково, в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 1970;

• сеть водопроводная, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Славинка (инв. № 15356), в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 1973;

• артезианская скважина № 1, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Славинка (инв. № 15358), в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 1974;

• артезианская скважина № 2, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Славинка (инв. № 15359), в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 1974;


• водонапорная башня Рожновского, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Славинка (инв. № 15361), в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 1975;

• насос ЭЦВ 6-10-110, расположенный по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Славинка (инв. № 15363), в количестве 2 шт., год постройки (приобретения) — 2005;

• сеть водопроводная, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Калашиновка, в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 1976;

• артезианская скважина № 1, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Калашиновка, в количестве 1 шт., год постройки (приобретения)— 1976;

• артезианская скважина № 2, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Калашиновка, в количестве 1 шт., год постройки (приобретения)— 1976;

• насос ЭЦВ 6-10-110, расположенный по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Калашиновка, в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 2012;

• насос ЭЦВ 6-10-110, расположенный по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Пушкарка, в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 2013;

• водонапорный подземный резервуар, расположенный по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Калашиновка, в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 1976;

• сеть водопроводная, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Самовольно-Ивановка, по улицам: Чапаевская, Молодежная, Куйбышевская, инв. № 11272, в количестве 1 шт., год постройки (приобретения)— 1973;

• сеть водопроводная, расположенная по адресу: <...> инв. № 11273, в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 1974;

• сеть водопроводная, расположенная по адресу: <...> инв. № 11274, в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 1974;

• сеть водопроводная, расположенная по адресу: <...> инв. № 11275, в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 1975;

• сеть водопроводная, расположенная по адресу: <...> инв. № 11276, в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 1977;

• сеть водопроводная, расположенная по адресу: <...> инв. № 11277, в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 1977;

• сеть водопроводная, расположенная по адресу: <...> инв. № 11289, в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 1989;

• артезианская скважина № 1, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Ореховка (инв. № 112682146), в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 1968;

• артезианская скважина № 2, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Ореховка (инв. № 112992550), в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 1988;

• артезианская скважина № 3, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Самовольно-Ивановка (инв. № 112901263), в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 1990;

• артезианская скважина № 4, расположенная по адресу: Самарская область,


Алексеевский район, с. Самовольно-Ивановка (инв. № 112991560), в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 1999;

• водонапорный подземный железобетонный резервуар, расположенный по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Ореховка (инв. № 112742216), в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 1974;

• водонапорная башня Рожновского, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Самовольно-Ивановка (инв. № 112031658), в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 2003;

• водонапорная башня Рожновского, расположенная по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Самовольно-Ивановка (инв. № 112741255), в количестве 1 шт., год постройки (приобретения) — 2006.

Взыскать с Муниципальное Унитарное Предприятие "Жилищно-Коммунальная Служба Муниципального Района Алексеевский Самарской Области" в доход федерального бюджета госпошлину в размере 25 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья / С.Г. Рысаева



Суд:

АС Самарской области (подробнее)

Истцы:

Первый заместитель прокурора Самарской области в защиту интересов муниципального образования - сельского поселения Летниково муниципального района Алексеевский Самарской области в лице Главы с.п. Летниково м.р. Алексеевский Самарской области (подробнее)

Ответчики:

Администрация сельского поселения Летниково муниципального района Алексеевский Самарской области (подробнее)
МУП "Жилищно-коммунальная служба муниципального района Алексеевский Самарской области" (подробнее)

Судьи дела:

Рысаева С.Г. (судья) (подробнее)