Решение от 4 июня 2020 г. по делу № А11-3155/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 14

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А11-3155/2019
4 июня 2020 года
г. Владимир


Арбитражный суд Владимирской области в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело о признании открытого акционерного общества "Струнинский тепло-водоканал" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 601670, Владимирская область, Александровский район, <...>) несостоятельным (банкротом),

в судебном заседании приняли участие:

ОАО "СТВК": ФИО3 – представитель (доверенность от 12.123.2019 сроком по 31.12.2020 паспорт), установил следующее.

По заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Владимир" (г. Владимир) (далее – ООО "Газпром межрегионгаз Владимир") определением Арбитражного суда Владимирской области от 16.04.2019 возбуждено производство по делу № А11-3155/2019 о признании открытого акционерного общества "Струнинский тепло-водоканал" (Владимирская область, Александровский район, г. Струнино) (далее – ОАО "СТВК", должник, Общество) несостоятельным (банкротом).

Определением от 22.08.2019 в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО4 (далее – ФИО4). Рассмотрение дела по результатам процедуры наблюдения назначено на 04.02.2020.

Судебное разбирательство определениями арбитражного суда от 04.02.2020, от 26.03.2020, от 27.04.2020 откладывалось в силу статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 04.06.2020 представитель должника просил признать ОАО "СТВК" несостоятельным (банкротом), открыть конкурсное производство. Сообщил, что на собрании кредиторов, состоявшемся 19.02.2020, принято решение об определении кандидатуры арбитражного управляющего ФИО5 (далее – ФИО5), члена Ассоциации "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Меркурий" (далее – Ассоциация "Меркурий") быть утвержденным в качестве конкурсного управляющего ОАО "СТВК".

Временный управляющий должника, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

От Ассоциации "Меркурий" в материалы дела поступило письмо от 03.06.2020 № 03/3246 о представлении информации о соответствии кандидатуры ФИО5 (ИНН <***>; регистрационный номер 11517 в сводном государственном реестре арбитражных управляющих; адрес для направления корреспонденции: 600017, <...>) требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – Закон о банкротстве или настоящий Федеральный закон).

Проанализировав доводы участвующего в судебном заседании лица, а также имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд считает возможным признать ОАО "СТВК" банкротом, исходя из нижеследующего.

ОАО "СТВК" зарегистрировано в качестве юридического лица 31.05.2007 Межрайонной инспекцией ФНС России № 9 по Владимирской области.

Учредительными документами должника определено, что основными видами его деятельности являются: производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха; эксплуатация водных скважин, городских сетей водоснабжения, котельных, городских тепловых сетей, очистных сооружений, городских систем водоотведения и иного предназначенного для тепло- водоснабжения и канализации оборудования, принадлежащего Обществу, либо переданного ему в обслуживание по договорам, для достижения целей деятельности Общества; текущий и капитальный ремонт, модернизация и реконструкция указанных систем, в соответствии с их принадлежностью Обществу и заключенными договорами; эксплуатация котлов и сосудов работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды; эксплуатация, ремонт аппаратуры и систем контроля противоаварийной защиты и сигнализации; установка и ремонт приборов учёта расхода (потребления) воды и тепловой энергии, в соответствии с заключенными договорами, в том числе индивидуальными договорами и др. (пункт 2.2 Устава).

Как следует из материалов дела, ОАО "СТВК" приказами Федеральной антимонопольной службы от 05.10.2017 № 1307/17, от 05.10.2017 № 1307/17 включено в реестр субъектов естественных монополий в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль в сфере услуг: "Услуги по передаче электрической и (или) тепловой энергии" (номер 33.1.219); "Водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры" (номер 33.В.38).

Из справки Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 30.04.2019 № ДЦТ-1662-03-12 следует, что ОАО "СТВК" эксплуатирует теплоэнергетические объекты (котельные и тепловые сети) и осуществляет деятельность по производству и передаче своим потребителям тепловой энергии, также, осуществляет деятельность по водоснабжению и водоотведению с использованием централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в связи с чем обладает фактическими признаками субъекта естественной монополии в сфере передачи тепловой энергии и в части оказания услуг по водоснабжению и водоотведению с использованием централизованной системы коммунальной инфраструктуры.

Деятельность по передаче тепловой энергии, водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных системы, систем коммунальной инфраструктуры относится к сфере деятельности субъектов естественной монополии, которая подлежит государственному регулированию, в том числе путем установления тарифов (статья 4 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ "О естественных монополиях").

Таким образом, производство по делу о признании ОАО "СТВК" несостоятельным (банкротом) осуществляется с применением правил параграфа 6 главы 9 "Банкротство субъектов естественных монополий" Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 197 Закона о банкротстве для целей настоящего Федерального закона под субъектом естественной монополии понимается организация, осуществляющая производство и (или) реализацию товаров (работ, услуг) в условиях естественной монополии.

Исходя из статьи 168 Закона о банкротстве к отношениям, связанным с банкротством субъектов естественных монополий, применяются положения настоящего Федерального закона, регулирующие банкротство должников – юридических лиц, если иное не предусмотрено настоящей главой.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения.

Согласно пункту 2 статьи 197 Закона о банкротстве субъект естественной монополии считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение шести месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом, если требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и об уплате обязательных платежей к должнику - субъекту естественной монополии в совокупности составляют не менее чем один миллион рублей. Указанные требования должны быть подтверждены исполнительным документом и не удовлетворены в полном объеме путем обращения взыскания на имущество должника, указанное в пунктах 1-3 части 1 статьи 94 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В силу пункта 1 статьи 53 Закона о банкротстве решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных статьей 3 настоящего Закона, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 75 Закона о банкротстве арбитражный суд на основании решения собрания кредиторов, если иное не установлено настоящей статьей, выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.

По результатам проведения процедуры наблюдения временным управляющим ФИО4 в материалы дела представлены: отчет временного управляющего о результатах проведения процедуры наблюдения от 25.12.2019; анализ финансового состояния должника; заключение об усмотрении наличия (отсутствия) признаков фиктивного и преднамеренного банкротства, оснований для оспаривания сделок должника; реестр требований кредиторов ОАО "СТВК" по состоянию на 23.12.2019, на 19.02.2020; протоколы собрания кредиторов от 25.12.2019 № 1, от 19.02.2020; протокол собрания трудового коллектива; журналы регистрации участников собрания; бюллетени для голосования; документы, подтверждающие полномочия участников собрания; иные документы, свидетельствующие о проведенных временным управляющим мероприятиях по процедуре и о финансовом состоянии должника.

В анализе финансового состояния ОАО "СТВК" временный управляющий сделал следующие выводы: имущества должника достаточно для покрытия судебных расходов и расходов на выплату арбитражному управляющему; структура баланса должника неудовлетворительная, предприятие не имеет реальной возможности восстановления платежеспособности; дальнейшая процедура должника – конкурсное производства в соответствии с главой 7 Закона о банкротстве.

Исходя из материалов дела, в том числе из реестра требований кредиторов должника, в период проведения процедуры наблюдения к ОАО "СТВК" установлены требования кредиторов в сумме 145 709 401 руб. 46 коп. (основной долг – 140 187 321 руб. 53 коп., пени, штрафы – 5 522 079 руб. 93 коп.).

В отчете временного управляющего о результатах проведения процедуры наблюдения, заключении об усмотрении наличия (отсутствии) признаков фиктивного и преднамеренного банкротств, оснований для оспаривания сделок должника временный управляющий указал, что признаки преднамеренного и фиктивного банкротства отсутствуют; выявлены обстоятельства, ответственность за которые предусмотрена статьей 9 статьей 61.11 Закона о банкротстве.

Материалы по процедуре наблюдения представлены временным управляющим на рассмотрение собранию кредиторов.

На первом собрании кредиторов, состоявшемся 25.12.2019, приняты решения: об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника несостоятельным и об открытии конкурсного производства (98,63% голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов); об определении ФИО4, члена Ассоциации "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа" (98,63% голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов); об избрании представителем собрания кредиторов ФИО6 (100% голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов).

Кроме того, представителем трудового коллектива ОАО "СТВК" для участия в деле о банкротстве ОАО "СТВК", а также в собраниях кредиторов избран ФИО3 (протокол собрания трудового коллектива от 17.10.2019).

Вместе с тем, на собрании кредиторов, состоявшимся 19.02.2020, принято решение об определении кандидатуры арбитражного управляющего ФИО5, члена Ассоциации "Меркурий" (69,39% голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов).

Поскольку материалами дела подтверждается наличие у должника признаков банкротства, предусмотренных статьями 3, 197 Закона о банкротстве, руководствуясь решением первого собрания кредиторов должника от 25.12.2019, арбитражный суд в силу статьи 53 настоящего Закона считает, что ОАО "СТВК" подлежит признанию банкротом с открытием конкурсного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 124 Закона о банкротстве сроком на шесть месяцев.

Последствия открытия конкурсного производства определены статьей 126 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 127 Закона о банкротстве при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 45 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 настоящего Федерального закона, или кандидатуры арбитражного управляющего арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего таким требованиям.

Как следует из материалов дела, собранием кредиторов должника от 19.02.2020 определена кандидатуры арбитражного управляющего ФИО5, члена Ассоциации "Меркурий", для проведения процедуры конкурсного производства должника, дополнительных требований к кандидатуре арбитражного управляющего не установлено. Предусмотренные пунктом 3 статьи 20.2 Закона о банкротстве дополнительные требования к кандидатуре конкурсного управляющего собранием не устанавливались (протокол от 25.12.2019).

Саморегулируемой организацией – Ассоциацией "Меркурий", в материалы дела представлены документы на арбитражного управляющего ФИО5 для утверждения конкурсным управляющим ОАО "СТВК" (письмо от 03.06.2020 № 03/3246).

В обоснование соответствия кандидатуры арбитражного управляющего установленным требованиям, саморегулируемой организацией в материалы дела представлены: информация о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве; заявление – согласие ФИО5 на проведение процедуры конкурсного производства в отношении ОАО "СТВК"; иные документы.

Представленные в материалы дела документы свидетельствуют о том, что кандидатура ФИО5 требованиям статей 20, 20.2 Закона о банкротстве соответствует.

Согласно пункту 3 статьи 20.6 Закона о банкротстве вознаграждение, выплачиваемое арбитражному управляющему в деле о банкротстве, состоит из фиксированной суммы и суммы процентов. Размер фиксированной суммы такого вознаграждения составляет для конкурсного управляющего – тридцать тысяч рублей в месяц.

Данные обстоятельства являются основанием для утверждения конкурсным управляющим ОАО "СТВК" ФИО5, установления вознаграждения конкурсному управляющему в размере 30 000 руб. за каждый месяц осуществления им своих полномочий.

Расходы на выплату вознаграждения в соответствии с пунктами 1, 4 статьи 59 Закона о банкротстве должны быть отнесены на имущество ОАО "СТВК".

В силу пункта 2 статьи 126 настоящего Федерального закона руководитель должника в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязан обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему. В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 52 Закона о банкротстве предусмотрено, что решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства подлежит немедленному исполнению, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, а также руководствуясь статьями 167, 176, 181, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

1. Признать открытое акционерное общество "Струнинский тепло-водоканал" (Владимирская область, Александровский район, г. Струнино) несостоятельным (банкротом).

2. Открыть конкурсное производство.

3. Утвердить конкурсным управляющим открытого акционерного общества "Струнинский тепло-водоканал" (Владимирская область, Александровский район, г. Струнино) ФИО5.

Обязать руководителя открытого акционерного общества "Струнинский тепло-водоканал" (Владимирская область, Александровский район, г. Струнино) в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему должника ФИО5 по акту приема-передачи.

4. Установить вознаграждение конкурсному управляющему открытого акционерного общества "Струнинский тепло-водоканал" (Владимирская область, Александровский район, г. Струнино) ФИО5 в размере 30 000 руб. за каждый месяц осуществления им своих полномочий.

Выплату вознаграждения производить за счет имущества должника – открытого акционерного общества "Струнинский тепло-водоканал" (Владимирская область, Александровский район, г. Струнино).

5. Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего на 19.11.2020 года на 09 часов 35 минут в помещении суда по адресу: <...>, каб. № 57, телефон помощника судьи (4922) 47-23-52, секретаря 47-23-54, факс <***>, официальный сайт арбитражного суда в сети Интернет: http://vladimir.arbitr.ru/.

6. Взыскать с открытого акционерного общества "Струнинский тепло-водоканал" (Владимирская область, Александровский район, г. Струнино) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Владимир" (г. Владимир) государственную пошлину в сумме 6000 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяВ.Ю. ФИО1