Решение от 20 февраля 2025 г. по делу № А27-18436/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело № А27-18436/2024


Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации

21 февраля 2025 г. г. Кемерово Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2025 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе

судьи Потапова А.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Анцуповой Д.С., при участии представителя истца по доверенности - ФИО1 представителя ответчика по доверенности - ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Киселевский водоснаб» (ИНН <***>) к муниципальному образованию Киселевского городского округа в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства Киселевского городского округа (ИНН <***>) о взыскании 497 570,13 руб.,

у с т а н о в и л :

ООО «Киселевский водоснаб» (далее по тексту – истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к муниципальному образованию Киселевского городского округа в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства Киселевского городского округа о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по невыплаченным в срок субсидиям за август, сентябрь 2023 года в сумме 497 570,13 руб. с дальнейшим начислением по день фактической оплаты.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал. Представитель ответчика с иском не согласился, просил суд в его удовлетворении отказать.

Изучив обстоятельства дела, суд установил следующее.

Между истцом и ответчиком заключено соглашение № 06/23 от 01.02.2023 г., о предоставлении из бюджета Киселевского городского округа субсидий на компенсацию (возмещение) выпадающих доходов теплоснабжающим организация, организациям осуществляющим горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, организациям, осуществляющим реализацию твердого топлива, возникающих в результате применения льготных цен (тарифов), источником которых являются субвенции из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Кемеровской области – Кузбасса.

Истец отмечает, что документы на выплату субсидий за август и сентябрь 2023 г. были им направлены Ответчику 17.10.2023 г. (вх. № 2742, исх. 676 от 16.10.2023г.) и 07.11.2023г. (вх. № 2883, исх. № 728 от 02.11.2023г.) соответственно. 23.10.2023г. (исх. № 1207) и 09.11.2023г. (исх. № 1266) от УЖКХ КТО, направленные за август, сентябрь 2023 г. документы на выплату субсидий были возвращены, с пояснениями о непринятии к исполнению расчет-заявок по причине отсутствия в предоставленных пакетах документов подписанных актов выполненных работ со стороны ООО «Аргиллит» и ООО «УЖК «Киселевское». Истец замечания устранил и возвращенные документы повторно направил в УЖКХ КТО. Акты выполненных работ за август,

сентябрь 2023 г., подписанные со стороны ООО «Аргиллит» и ООО «УЖК «Киселевское» направлены в адрес УЖКХ КТО 18.03.2024г. сопроводительным письмом исх. № 161 и № 162. Истец указывает, что Ответчик 22 марта 2024 г. исх. № 335/1 отказал ООО «КВС» в выплате субсидий. Истец также отмечает, что решением Арбитражного суда Кемеровской области от 14 марта 2024г. по делу № А27- 8077/2023 были удовлетворены его исковые требования и с муниципального образования Киселевский городской округ в лице Управления жилищно - коммунального хозяйства Киселевского городского округа взысканы субсидии в сумме 9339008, 85 руб., по заключенному соглашению № 06/23 от 01.02.2023г., в том числе: 4733415,09 рублей - субсидии, в целях возмещения недополученных доходов за оказанные населению в августе 2023 г. услуги водоснабжения; 4605593, 76 руб. — субсидии, в целях возмещения недополученных доходов за оказанные населению в сентябре 2023 г. услуги водоснабжения, а также проценты за пользование чужими денежными средствами, по невыплаченным в срок субсидиям за февраль 2023 г., март 2023г., апрель 2023, май 2023г., июнь 2023г. в сумме 949953, 24 руб., рассчитанные по день фактической их оплаты. Сумма задолженности по основному долгу в размере 9339008, 85 руб. была выплачена Ответчиком 05.08.2024г. платежным поручением № 779414.

Ссылаясь на пункт 2.12. Порядка, истец указывает, что субсидии в согласованном Управлением ЖКХ размере должны перечисляться Получателю не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем принятия Главным распорядителем решения по результатам рассмотрения им представленных Получателем документов, подтверждающих фактический объем недополученных доходов за отчетный период. Поскольку субсидии за август и сентябрь 2023 года были перечислены с нарушением указанного срока, истец заявляет к ответчику требования, основанные на ст.395 ГК РФ, рассчитывая размер процентов за пользование чужими денежными средства за период с 06.04.2024 по 04.08.2024, что составило общую сумму сумме 497 570,13 руб.

Ответчик в отзыве на иск подтверждает наличие с истцом подписанного соглашения № 06/23 от 01.02.2023 г., о предоставлении из бюджета Киселевского городского округа субсидий на компенсацию (возмещение) выпадающих доходов. Со ссылками на положения Порядка предоставления субсидий (утвержденного постановлением администрации Киселевского городского округа) ответчик указывает на право главного распорядителя при выявлении факта нарушения условий и требований к предоставлению субсидий приостановить их предоставление до полного выяснения обстоятельств нарушения условий предоставления. Ответчик отмечает, что в предоставленном пакете документов ООО «Киселевский Водоснаб» отсутствовали подписанные акты выполненных работ ООО «Аргиллит» и ООО «УК «УЖК Киселевское», в связи с чем, предоставление выплаты субсидий за данный период было приостановлено. В последующем исполнительный лист по оплате убытков за период с 04.04.2023 - 25.10.2023 г. был исполнен, о чем свидетельствует платежное поручение № 779414.

Ответчик отмечает, что является бюджетным учреждением и в соответствии Бюджетным кодексом РФ финансируется в установленном законодательством порядке, обеспечивает целевой характер использования предусмотренных ему денежных ассигнований, что, по его мнению, исключает взыскание процентов по ст.395 ГК РФ по заявленным истцом основаниям за указанные периоды.

Изучив позиции сторон, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает исковые требования подлежащие удовлетворению на основании нижеследующего.

Суд отмечает наличие между сторонами сделки по порядку предоставления из бюджета Киселевского городского округа субсидий на компенсацию (возмещение) выпадающих доходов (соглашение № 06/23 от 01.02.2023), в котором сторонами

согласован в том числе порядок выплаты (возмещения) выпадающих доходов ресурсоснабжающей организации, а также содержаться обязательства главного распорядителя (п.5.1.1 указанного соглашения) и отсылочные нормы к Порядку предоставления из бюджета Киселевского городского округа субсидий на компенсацию (возмещение) выпадающих доходов (утв. постановлением администрации Киселевского городского округа от 08.12.2021 № 209-н). Суд находит обоснованными доводы истца, что пункт 2.12. указанного порядка закрепляет срок выплаты субсидии – перечисляются Получателю не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем принятия Главным распорядителем решения по результатам рассмотрения им представленных Получателем документов, подтверждающих фактический объем недополученных доходов за отчетный период.

При наличии между сторонами соглашения о предоставлении субсидии, права и обязанности в части соблюдения сроков выполнения обязательств регулируются нормами гражданского законодательства.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Как следствие, суд соглашается с позицией истца, что нарушение принятого ответчиком обязательства и выплата полагающейся субсидии с нарушением установленного срока, порождает право истца требовать выплаты ему процентов за неправомерное удержание денежных средств на основании ст.395 ГК РФ.

Суд признает документально доказанными даты представления ответчику полного пакета документов на выплату субсидий за август и сентябрь 2023 года, в том числе подписанные акты выполненных работ за август, сентябрь 2023 г.

Доводы ответчика судом признаны несостоятельными, поскольку исполнение соглашения за счет бюджетных средств не изменяет гражданско-правовую природу обязанности ответчика по возмещению межтарифной разницы (определение Верховного Суда Российской Федерации от 03.10.2014 № 302-ЭС14-1779, от 28.02.2018 № 304- ЭС17-23700).

Представленный истцом расчет ответчиком не оспорен, после проверки судом признан верным.

Удовлетворяя требования расходы истца по уплате государственной пошлины при обращении в суд на основании ст.110 АПК РФ судом относятся на ответчика.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 101, 102, 110, 167171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования Киселевского городского округа в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства Киселевского городского округа (ИНН <***>) за счет казны муниципального образования в пользу общества с ограниченной ответственностью «Киселевский водоснаб» (ИНН <***>) 497 570,13 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, 29 879 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия через суд принявший решение.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья А.Л. Потапов