Решение от 13 июля 2023 г. по делу № А06-4397/2023

Арбитражный суд Астраханской области (АС Астраханской области) - Гражданское
Суть спора: Энергоснабжение - Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств



1231302/2023-157612(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru http://astrahan.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А06-4397/2023
г. Астрахань
13 июля 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 06 июля 2023; Полный текст решения изготовлен 13 июля 2023 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Баскаковой И.Ю. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" к Администрации муниципального образования "Харабалинский муниципальный район Астраханской области" о взыскании основного долга за июль- декабрь 2022г. в сумме 877 922 руб. 68 коп. и пени за период с 02.10.2022г. по 27.04.2023г. в размере 73 151 руб. 29 коп.,

при участии:

от истца: ФИО2 Али – представитель по доверенности № 163 от 21.07.2022 г., диплом;

от ответчика: не явился

Истец обратился в арбитражный суд с иском к ответчику о взыскании основного долга за июль- декабрь 2022г. в сумме 877 922 руб. 68 коп. по расчетам за электроэнергию по компенсации потерь и пени за период с 02.10.2022г. по 27.04.2023г. в размере 73 151 руб. 29 коп.,

Ответчик в заседание не явился, извещен надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ, отзыв на иск не представил.

Суд, в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, руководствуясь пунктом 4 статьи 137 АПК РФ, завершил предварительное заседание и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции 06 июля 2023 г.

Судебное заседание проведено в отсутствие ответчика, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:


ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Астраханской области, в связи с чем, осуществляет продажу электрической энергии покупателям на территории зоны своей деятельности по публичным договорам энергоснабжения.

Ответчик имеет на балансе объекты электросетевого хозяйства по точке присоединения - ПС «Харабалинская» фидер 37, ЦРП «Ашулук», РУ - 0,4 кВ, приборы учета № 604091172, № 7200050167.

Муниципальное образование «Харабалинский район» Астраханской области является владельцем объекта электросетевого хозяйства – кабельной линии электропередач ЛЭП -0,4кВ от рубильника Р-2 прибора учета, установленного на опоре № 1 ВЛ-0,4 кВ фидер Поселок.

В дело представлен Акт об осуществлении технологического присоединения от сентября 2017 года, подписанный между Администрацией МО «Харабалинский район» и Астраханской дистанцией электроснабжения Приволжской ДЭ (являющейся территориальной сетевой организацией – ТСО), из которого усматривается, что к сетям данной ТСО имеется непосредственное технологическое присоединение энергопринимающих устройств МО «Харабалинский район» в точках присоединения - РУ- 0,4 кВ, электростанция «Ашулук», ст. Ашулук и линия электропередачи 0,4 кВ, ф. «Вокзал» от электростанции «Ашулук».

Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением арбитражного суда от 11.09.2020г. по делу № А06-126/2020, и не оспариваются сторонами.

Таким образом, муниципальное образование «Харабалинский район» является владельцем объектов электросетевого хозяйства: участка электрической сети, находящихся на территории Муниципального образования «Харабалинский район».

Данные сети электроснабжения присоединены к электросетевому оборудованию территориальной сетевой организации - ОАО «Российские железные дороги» и от указанных сетей осуществляется электроснабжение потребителей - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц (население), имеющих заключенные договоры с истцом.

Поскольку ответчик является собственником объектов электросетевого хозяйства, с использованием которых осуществляется передача электрической энергии потребителям, на него возложена обязанность оплаты стоимости фактических потерь электрической энергии, как на владельца объектов электросетевого хозяйства.

Письмом от 06.04.2018 № 17-03-11-1095 ПАО «АЭСК» была направлена оферта договора энергоснабжения/договора купли-продажи электроэнергии/контракта на поставку электроэнергии, с просьбой рассмотреть и подписать указанный документ. Однако ответчик отказался от заключения договора, в связи с чем договорные отношения между истцом и ответчиком до настоящего времени не урегулированы и являются фактически сложившимися. Какие-либо меры по урегулированию вопроса поставки электроэнергии на указанные выше объекты, ответчиком не предприняты.

В силу части 3 статьи 26 Закона «Об электроэнергетике» Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии устанавливаются Правительством Российской Федерации и включают в себя порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь.

Порядок компенсации и расчета фактических потерь установлен пунктами 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) и пунктами 127, 130 Правил № 861, а также разделом Х Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.


Согласно абз. 3 п. 4 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» и п. 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 (далее - Правила № 861), владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов и обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В силу п. 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения 442) иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Согласно п. 128 Основных положений № 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III Основных положений.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций (п. 129).

В силу п. 130 Основных положений № 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

В соответствии с п. 50 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Для расчета количества электроэнергии поступающей в сети ответчика, расположенный на территории муниципального образования «Харабалинский район», используются приборы учета - счетчики электрической энергии заводской номер № 0604091172, № 7200050167 расположенные: ПС «Харабалинская» фидер 37, ЦРП Ашулук, РУ - 0,4 кВ соответственно.

В период с июля 2022 г. по декабрь 2022 г. в электросетевом хозяйстве, принадлежащему ответчику на праве собственности, возникли потери электрической


энергии, объем которых был определен в соответствии с п. 50 Правил № 861 как разница между объемом электрической энергии, поставленной в сеть ответчика, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами потребителей, присоединенными к этой сети.

Так, в июле 2022 г. объем отпущенной из электрических сетей ОАО «РЖД», в принадлежащие ответчику сети электроэнергии составил 24 502,00 кВт л., что подтверждается актом снятия контрольного показания приборов учёта электрической энергии из электрических сетей ОАО «РЖД» в электрические сети МО «Харабалинский район» от 25.07.2022.

Объем отпущенной из сетей ответчика электрической энергии (полезный отпуск электроэнергии) потребителям ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» за спорный период составил:

- бытовым потребителям (населению) - 13 300,50 кВт.ч. (расчет потребления населения прилагается).

- ИП ФИО3 (договор № 60938) - 812,00 кВтл. (согласно срочному донесению за июль 2022 г.);

- ИП ФИО4 (договор № 64056) - 781,00 кВт.ч. (согласно срочному донесению за июль 2022 г.).

Таким образом, размер потерь электрической энергии в сетях ответчика за июль 2022 г. составил: 24 502,00 кВт.ч. (объем отпущенной из электрических сетей ОАО «РЖД») -13 300,50 кВт.ч. (объем потребления населения) - 812,00 кВт.ч. (объем потребления ИП ФИО3) - 781,00 кВт.ч. (объем потребления ИП ФИО4) = 9 608,50 кВт л. на 76 327,50 руб.

Аналогичным способом произведен расчет за август - декабрь 2022 г.:

Период

Потребление, кВт.ч.

Тариф, руб.

Задолженность, руб.


Август 2022 г.

16 905,000

8,35522

141 244,93


Сентябрь 2022 г.

3 509,310

8,02849

28 174,46


Октябрь 2022 г.

14 680,060

7,93924

116 548,46


Ноябрь 2022 г.

27 381,000

7,86960

215 477,52


Декабрь 2022 г.

34 980,000

8,58061

300 149,81


С учетом изложенного, размер потерь электрической энергии в сетях ответчика за период июль - декабрь 2022 г. составил 107 064,000 кВт.ч. на 877 922,68 руб.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 14.02.2023 г. с требованием об оплате задолженности, которая оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

На основании статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В соответствии с ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» субъектом оптового рынка являются юридические лица, получившие право участвовать в отношениях, связанных с обращением электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке, в соответствии с утверждаемыми Правительством Российской Федерации правилами оптового рынка.

Учитывая нахождение в муниципальной собственности Муниципального образования «Харабалинский район» объектов электросетевого хозяйства, Администрация МО «Харабалинский муниципальный район Астраханской области» в


силу статьи 210 Гражданского кодекса Р оссийской Федерации несет бремя ответственности за их содержание и обязанность по оплате потерь электрической энергии.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Таким образом, ответчик в силу прямого указания закона обязан оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства в порядке и размере, установленном действующим законодательством, а ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» вправе требовать оплаты стоимости потерь электрической энергии.

Данная сумма задолженности, как и расчет истца в целом, ответчиком как таковой математически не оспорен, контррасчет не представлен.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

В силу ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, а также нести возложенные на них процессуальные обязанности, в том числе и по доказыванию.

Исходя из названных норм закона, при определении предмета доказывания состязательность процесса не предполагает полную пассивность одного из его участников. Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому в случае не реализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с не совершением определенных действий (ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Следовательно, непредставление доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

С учетом всех вышеизложенных обстоятельств, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и во взаимной связи, суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании основного долга в сумме 877 922 руб. 68 коп. подлежат удовлетворению.


За несвоевременное неисполнение ответчиком обязанности по оплате электрической энергии истец начислил и предъявил к взысканию пени, за период с период с 02.10.2022г. по 27.04.2023г. в размере 73 151,29 руб.

Согласно статьям 329 и 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пеня истцом начислена в соответствии с положениями пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Факт просрочки исполнения обязательств по оплате электроэнергии установлен судом.

Суд, проверив расчет суммы пени, признает его верным.

При таких обстоятельствах, требование о взыскании пени подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Как следует из материалов дела, при подаче искового заявления государственная пошлина была уплачена истцом. Таким образом, с ответчика подлежат взысканию именно судебные расходы по ее уплате, понесенные истцом.

Взыскивая с ответчика, не в пользу которого принят судебный акт, уплаченную в бюджет истцом государственную пошлину, суд возлагает на ответчика обязанность не по уплате государственной пошлины, а по компенсации денежной суммы, равной понесенным судебным расходам.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Взыскать с Администрации муниципального образования "Харабалинский муниципальный район Астраханской области" в пользу Публичного акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" основной долг за июль- декабрь 2022г. в сумме 877 922 руб. 68 коп., пеню в сумме 73 151 руб. 29 коп., а также 22 021 руб. – в возмещение расходов по госпошлине.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья Электронная подпись действительна.И.Ю. Баскакова

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 28.04.2023 9:01:00

Кому выдана Баскакова Инна Юрьевна



Суд:

АС Астраханской области (подробнее)

Истцы:

ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального образования "Харабалинский муниципальный район Астраханской области" (подробнее)

Судьи дела:

Баскакова И.Ю. (судья) (подробнее)