Решение от 9 апреля 2026 г. АС Республики Татарстан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, <...>


E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

https://tatarstan.arbitr.ru

https://my.arbitr.ru

тел. <***>


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Казань Дело № А65-6855/2026

Дата принятия решения – 10 апреля 2026 года.


Дата объявления резолютивной части – 30 марта 2026 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Баранова С.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Муртазиной Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Прокуратуры Советского района г.Казани, к ФИО1, г.Казань о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.14.13 КоАП РФ,

с участием:


от заявителя – ФИО2, по доверенности, от ответчика – ФИО1, лично,

У С Т А Н О В И Л:

в Арбитражный суд Республики Татарстан 2 марта 2026 г. поступило заявление Прокуратуры Советского района г.Казани, к ФИО1, г.Казань о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.14.13 КоАП РФ.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10 апреля 2026 года заявление было принято к производству.

К судебному заседанию от третьего лица конкурсного управляющего ООО «Агроинпэкс Казань» ФИО3 (заявителя по жалобе в Прокуратуру) поступило ходатайство о привлечении ее в качестве третьего лица.

Возражений относительно привлечения третьим лицом не поступило.

Суд определил привлечь в качестве третьего лица конкурсного управляющего ООО «Агроинпэкс Казань» ФИО3.

Возражений относительно перехода в основное судебное заседание не заявлено.


Протокольным определением суд перешел к рассмотрению дела по существу в соответствии с ч.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель Прокуратуры поддержала заявление.


Ответчик возражал, указал, что все документы переданы.

Суд в соответствии с ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрел дело в отсутствие третьего лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства.

Как следует из материалов дела, в рамках дела А65-22108/2024 Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26 февраля 2025 года (дата резолютивной части 13.02.2025г.) общество с ограниченной ответственностью «Агроинпекс Казань», г.Казань (ИНН <***>, ОГРН <***>) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев до 13.08.2025г. (включительно). Исполняющим обязанности конкурсного управляющего утверждена ФИО3, ИНН <***>, регистрационный номер по реестру членов Ассоциации


«НацАрбитр» 215, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих 8631, адрес для направления корреспонденции: 305000, Россия, <...>, член саморегулируемой организации Ассоциация «Национальная организация арбитражных управляющих» (101000, г.Москва, а/я 820).

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.12.2025 суд обязал бывшего руководителя обществом с ограниченной ответственностью «Агроинпекс Казань», г.Казань (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО1 передать конкурсному управляющему ФИО3 оригиналы следующих документов:

1. Решения органов управления должника;


2. Приказы и распоряжения руководителя должника за период с 22.07.2021 по настоящее время;

3. Сведения о выданных доверенностях в форме журнала учета выданных доверенностей с приложением выданных доверенностей;

4. Учетную политику и документы, утвердившие ее;


5. Базу программы 1С или ее аналога на электронных носителях (жесткие диски; компьютеры и т.п.);

6. Документы первичного бухгалтерского учета за период с 22.07.2021 по настоящее время;

7. Расшифровку авансов, выданных поставщикам и подрядчикам, обоснованность авансов;

8. Кассовые книги и отчеты;

9. Расшифровку всех строк бухгалтерского баланса;


10. Список дебиторов с указанием размера дебиторской задолженности по каждому дебитору на текущую дату, а также соответствующие подтверждающие первичные бухгалтерские документы;

11. Список кредиторов с указанием размера кредиторской задолженности по каждому кредитору на текущую дату, а также соответствующие подтверждающие первичные бухгалтерские документы;

12. Приказы по личному составу (в т.ч. о приеме, увольнении, перемещении и т.д.);


13. Документы и сведения по выдаче авансов подотчетным лицам, а также авансовые отчеты подотчетных лиц;

14. Гражданско-правовые сделки, заключенные с юридическими лицами, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями за период с 22.07.2021 по настоящее время;

15. Полный перечень имущества должника, в том числе имущественных прав на текущую дату;

16. Документы, подтверждающие государственную регистрацию прав собственности должника на имущество и имущественные права, иные документы, подтверждающие права должника на принадлежащее ему имущество и имущественные права.

Указанное определение суда вступило в законную силу, выдан исполнительный лист.

Ответчику вменяется незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.


Постановлением от 20.02.2026 возбуждено административное расследование. Согласно ч.1 ст.28.4, ч.1 ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении по рассматриваемой категории дел не составляется.

На основании изложенного заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ответчика к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав доводы участвующих в деле лиц, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно части 3 статьи 23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.13 КоАП РФ.

Исходя из части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что должностное лицо, к которым относятся и индивидуальные предприниматели, подлежит привлечению к административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, если законом не установлено иное.

Как следует из части 4 статьи 14.13 КоАП РФ, воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Объектом данного административного правонарушения является установленный законодательством порядок действий при банкротстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, является воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях,


когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, является лицо, не исполняющее обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Согласно ч.2 ст.126 Закона о банкротстве, руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В данном случае 13.02.2025 конкурсный управляющий был утвержден. Не позднее 16.02.2025 вся хозяйственная документация должна быть передана. Доказательств надлежащего исполнения указанной обязанности не представлено.

Ответчику вменяется уклонение от передачи конкурсному управляющему сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей в рамках дела № А65-22108/2024.

Доводы ответчика о передаче документов противоречат как Определению Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.12.2025 в рамках дела А65-22108/2024 об истребовании документации, так и позиции третьего лица конкурсного управляющего ФИО3, представленной в настоящее дело, о том, что необходимая документация ответчиком не передана.

Таким образом, факт нарушения ответчиком указанных выше требований законодательства о банкротстве подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, что свидетельствует о наличии события административного правонарушения. Истребованный по Определению суда перечень документов влияет на выявление активов должника и формирование конкурсной массы.

Срок давности привлечения ответчика к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела в суде не истек.

Согласно части 1 статьи 3 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом изложенного суд, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, учитывая конкретные обстоятельства совершения правонарушения, считает возможным применить к ответчику административное наказание, предусмотренное ч.4 ст.14.13 Кодекса об административных правонарушениях РФ, с учетом положений ст.4.1.1 КоАП РФ, в виде дисквалификации сроком на 6 месяцев.

Руководствуясь ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ч.4 ст. 14.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

РЕШИЛ:

Привлечь в качестве третьего лица конкурсного управляющего ООО «Агроинпэкс Казань» ФИО3.

Привлечь ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: г. Буинск ТАССР, ИНН <***>, к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.14.13 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в виде дисквалификации сроком на 6 месяцев.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в 10-дневный срок.

Судья Баранов С.Ю.