Решение от 11 декабря 2017 г. по делу № А56-82396/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-82396/2017
11 декабря 2017 года
г.Санкт-Петербург




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Корж Н.Я.,


рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу (адрес: Россия 191014, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, пр-кт ЛИТЕЙНЫЙ 39, ОГРН: 1099847008546);

к закрытое акционерное общество "СИБРОСЬПЕРЕРАБОТКА" (адрес: Россия 188302, д МАЛЫЕ КОЛПАНЫ, ЛЕНИНГРАДСКАЯ обл ГАТЧИНСКИЙ р-н, УЧАСТОК № 1А, ОГРН: 1054701272383);

о взыскании 16 368 руб. 32 коп.

без вызова сторон

установил:

Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу (истец) обратился в суд с требованием о взыскании с закрытого акционерного общества "СИБРОСЬПЕРЕРАБОТКА" (ответчик) 16 368 руб. 32 коп. - платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3 квартал 2014 года.

Ответчик иск не признал, ссылаясь на необоснованность заявленного требования.

Исследовав материалы дела, суд установил, что:

Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу (далее - Департамент) наделен бюджетными полномочиями администратора доходов федерального бюджета по сбору платы за негативное воздействие на окружающую среду приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о 23.04.2012г №183 «О наделении полномочиями главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования». Согласно полномочиям администратора доходов бюджета (статья 160.1 Федерального закона № 145-ФЗ от 31.07.1998 года), Департамент имеет право осуществлять начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, в том числе штрафов; взыскивать задолженности по платежам в бюджет, в том числе штрафы в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.



Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 №7 - ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде, В соответствии с пунктами 1,2 статьи 16 указанного Закона следующие виды негативное воздействие на окружающую среду являются платными: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

Департамент Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу по результатам проведенной проверки расчета платы за 3 квартал 2014 года, представленный природопользователем в адрес Департамента ( № 28/08/7864 от 20.01.2015), согласно пункту 143 Приказа Росприроднадзора от 23.10.2015 N 849 совершил перерасчет указанного расчета платы по следующим основаниям с образованием задолженности в размере 16369,31 руб. и выставил природопользователю требование об уплате выявленной задолженности №04-28/3083 от 27.03.2017 года в размере 16 369,31 руб.:

- в отсутствии нормативов образования отходов и лимитов на их размещение природопользователем не был применен 5-кратный повышающий коэффициент при исчислении платы.

Ответчик указал, что в адрес ЗАО «СРП» 26.10.2017 поступило требование №04-24/12101 от 13.10.2017 от Департамента Федеральной Службы по надзору в сфере Природопользования по СЗФО о наличие задолженности и проведения сверки в представленном требовании и приложенном акте сверки задолженность за третий квартал 2014г. по данным департамента указана 12027,39 (двенадцать тысяч двадцать семь рублей тридцать девать копеек). ЗАО «СРП» 10.11.2017 направило в адрес Департамента Федеральной Службы по надзору в сфере Природопользования по СЗФО свои возражения и замечания, о не согласии с представленными цифрами.

В Департамент Росприроднадзора был отправлен «Отчет об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов субъектами малого и среднего.., предпринимательства» за 2012 г. Следуя из расчетов платы за НВОС за 1-4 кварталы 2013 года при расчете платы за размещение отходов применялся коэффициент «5», что не являлось необходимым, учитывая, что вышеупомянутый отчет был предоставлен. Таким образом, переплата в пользу ЗАО «СибРосьПереработка» за НВОС за 1-4 кварталы 2013 года составила: 24 121 руб. 41 коп.

15.01.2014 года в Департамент Росприроднадзора по СЗФО был направлен «Отчет об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов субъектами малого и среднего v предпринимательства за 2013 год». Поэтому, начисление платы происходило без применения коэффициента «5».

19.01.2015 года в Департамент Росприроднадзора по СЗФО был направлен «Отчет об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов субъектами малого и среднего предпринимательства за 2014 год». Поэтому, начисление платы происходило без применения коэффициента «5».

Возражений по отзыву истец не представил.

Руководствуясь статьями 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В иске отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия.



Судья Корж Н.Я.