Решение от 25 марта 2020 г. по делу № А45-3755/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А45-3755/2020
г. Новосибирск
25 марта 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 марта 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 25 марта 2020 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошуля Л.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Щербининой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Альянс» (ул. Володарского, д. 11, г. Куйбышев, Новосибирская обл., 632382, ОГРН <***>)

к администрации Куйбышевского района (ул. Краскома, д. 37, г. Куйбышев, Новосибирская обл., 632387, ОГРН <***>)

о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Альянс» (далее – ООО «Альянс», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к администрации Куйбышевского района о признании права собственности на объект недвижимого имущества – здание коровника №1, общей площадью 506 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 54-14-025511-1811 по адресу: Новосибирская область, Куйбышевский район, село Нагорное.

Требования истца обоснованы ссылкой на статью 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы необходимостью осуществления государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости в целях осуществления его надлежащего содержания.

Истец письменным отзывом признал требования истца как обоснованные.

Стороны представили в материалы дела письменные заявления о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, истцу на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером 54:14:025511:1811 из земель сельскохозяйственного назначения, местоположением: Новосибирская область, Куйбышевский район, село Нагорное (вне черты населенного пункта), предоставленный ему администрацией Октябрьского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области на основании договора №7 аренды земельного участка от 25.06.2019. Земельный участок предоставлен истцу в аренду для размещения (строительства) зданий и сооружений, используемых для размещения и разведения сельскохозяйственных животных в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка общей площадью 666135 кв.м.

На указанном земельном участке истцом в 2014 году было построено здание коровника №1, общей площадью 506 кв.м, по адресу: Новосибирская область, Куйбышевский район, село Нагорное (вне черты населенного пункта), что подтверждено техническим паспортом, выданным ГБУ НСО «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации» 25.07.2017.

Строительство здания коровника №1 осуществлено истцом в отсутствие разрешения на строительство, что позволяет квалифицировать данный объект в качестве самовольной постройки.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, в указанной статье Кодекса определены признаки, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество, должны квалифицироваться как самовольная постройка:

- возведение сооружения с признаками недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей или на участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта;

- возведение такого строения без получения на это необходимых разрешений;

- создание объекта с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В пункте 3 статьи 222 ГК РФ указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец в целях легализации самовольной постройки обращался в администрацию Куйбышевского района Новосибирской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Уведомлением №02-14/5408 от 30.12.2019 администрацией Куйбышевского района Новосибирской области истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Как следует из заключения по результатам инженерно-технического обследования здания коровника №1, подготовленного ООО «Проект-Комплекс», строительные конструкции здания удовлетворяют требованиям безопасной эксплуатации, обеспечивают выполнение санитарно-эпидемиологических и эксплуатационных требований, соответствуют требованиям пожарной безопасности.

Государственное бюджетное учреждение Новосибирской области «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации» подготовило технический паспорт объекта.

Заключением ООО «Автоматика-АСО» №471/12-2019 от 20.12.2019 подтверждено соответствие спорного здания требованиям Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений, требованиям норм и правил пожарной безопасности нежилого здания.

Экспертным заключением от 28.01.2020 №6-178-04-178, составленным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» отмечено, что здания, строения, помещения, оборудование и иное имущество, которые предполагается использовать для осуществления сельскохозяйственной деятельности в ООО «Альянс» по адресу: Российская Федерация, Новосибирская область, Куйбышевский район, село Нагорное, 1 километр на юго-запад здания коровника №1 соответствуют СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция (ред. от 25.04.2014)) «Санитарно-защитные зоны и санитарная квалификация предприятий, сооружений и иных объектов» пункт 7.1.11 Объекты и производства агропромышленного комплекса и малого предпринимательства (класс III – санитарно-защитная зона 300 м).

Таким образом, спорная постройка, расположенная в границах отведенного земельного участка, принадлежащего ООО «Альянс» на праве аренды, по своему назначению соответствует разрешенному использованию земельного участка (для размещения (строительства) зданий и сооружений, используемых для размещения и разведения сельскохозяйственных животных) и не противоречит градостроительной документации, соответствует противопожарным требованиям, строительно-техническим, экологическим и санитарным нормам и правилам, вероятность возникновения аварий отсутствует, нормальные условия эксплуатации с точки зрения безопасности здания обеспечиваются.

Сохранение и эксплуатация спорного строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем иск о признании права собственности ООО «Альянс» на самовольную постройку подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом предмета и основания иска судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на истца.

Р Е Ш И Л:

признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Альянс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на объект недвижимого имущества – здание коровника №1, общей площадью 506 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 54-14-025511-1811 по адресу: Новосибирская область, Куйбышевский район, село Нагорное.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Л.Н. Хорошуля



Суд:

АС Новосибирской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Альянс" (подробнее)

Ответчики:

Администрация Куйбышевского района (подробнее)