Решение от 12 апреля 2026 г. АС города Москвы

Арбитражный суд города Москвы (АС города Москвы) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов таможенных органов и действий (бездействия) должностных лиц
ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ


115225, <...>


http://www.msk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А40-362635/25-93-2918
13 апреля 2026 года
г. Москва




Резолютивная часть решения объявлена 23 марта 2026 года. Решение в полном объеме изготовлено 13 апреля 2026 года.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Абдулазизовым Г.А.


с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания. рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению ООО "ПРЕМИУМ СУРС" (115088, Г.МОСКВА, УЛ. 1-Я МАШИНОСТРОЕНИЯ, Д. 10, ЭТ 2 ПОМ III КОМ, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.07.2014, ИНН: <***>)

к Центральной акцизной таможне (109028, Г.МОСКВА, УЛ. ЯУЗСКАЯ, Д.8, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.12.2002, ИНН: <***>, КПП: 770501001)

о признании незаконным решения от 10.12.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10009100/051125/5162424,

при участии:

от заявителя – ФИО1 дов от 02.03.2026, удост. адвоката.

от ответчика – ФИО2 дов от 04.07.2025 № 05-01-21/19912, диплом.

УСТАНОВИЛ:


ООО "ПРЕМИУМ СУРС" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об оспаривании решения Центральной акцизной таможни от 10.12.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10009100/051125/5162424.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что обществом при подтверждении заявленной таможенной стоимости товаров соблюдены требования о документальном подтверждении заключения сделки в соответствующей закону форме, в документах, выражающих содержание сделки, содержится четкая и полная ценовая информация о товаре, условия поставки и оплаты товара письменно


определены сторонами, таким образом, обоснование, приведенное таможенным постом в решении о корректировке таможенной стоимости, не соответствует фактическим обстоятельствам.

Представитель заявителя поддерживал заявленные требования.


Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве, ссылаясь на неподтвержденность таможенной стоимости товаров.

Исследовав материалы дела, выслушав мнения представителей лиц, участвующих в деле, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления и отзыва на него, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ срок на обжалование оспариваемого решения заявителем не пропущен.

Как следует из материалов дела, ООО "ПРЕМИУМ СУРС" на Акцизном

специализированном таможенном посту (центр электронного декларирования)

Центральной акцизной таможни по декларации на товары (далее также - ДТ) №

10009100/051125/5162424 задекларированы товары:


Товар № 1 - НОВЫЙ ЛЕГКОВОЙ АВТОМОБИЛЬ ТОРГОВОЙ МАРКИ

«BENTLEY» МОДЕЛИ «BENTAYGA V8», БЕЗ ПРОБЕГА, МЕСТ 4, ДАТА

ВЫТУЦСКА 17.06.2025, МОДЕЛЬ ДВИГАТЕЛЯ «DWR» БЕНЗИНОВЫЙ, ОБЪЕМОМ

3996 СМЗ, МОЩНОСТЬЮ 404 КВТ, VIN: <***>, производства

компании «BENTLEY MOTORS LIMITED», СОЕДИНЕННОЕ КОРОЛЕВСТВО.


Рассматриваемые товары ввезены на таможенную территорию Евразийского

экономического союза в рамках исполнения внешнеторгового контракта № 11/12/24 от

09.12.2024 г. (далее - Контракт) заключенного ООО «ПРЕМИУМ СУРС», Россия (далее

- декларант) с компанией ОсОО «АМИРИНВЕСТТРЕЙД», Кыргызстан (далее -

Продавец) на условиях DAP ТУАПСЕ ИНКОТЕРМС 2010).


Таможенная стоимость товаров заявлена декларантом в рамках метода по

стоимости сделки с ввозимыми товарами, в соответствии со ст. 39 ТК ЕАЭС.


Для подтверждения заявленных сведений о таможенной стоимости товаров

декларантом при таможенном декларировании представлены следующие документы:

- Внешнеторговый контракт;

- Дополнительное соглашение к Контракту;

- Спецификация на рассматриваемую поставку;

- Проформа-инвойс;

- Коммерческий инвойс;

- Банковские платежные документы об оплате товаров;

- Экспертное заключение;

- Экспортная ДТ;

- Товаротранспортные документы.


На этапе совершения таможенных операций по результатам контроля

таможенной стоимости товаров, сведения о которых заявлены в ДТ №


10009100/051125/5162424, таможенным органом выявлены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товара могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены.

В целях реализации права декларанта доказать обоснованность использования избранного им метода, а также достоверность заявленных сведений о таможенной стоимости товаров на основании п. 2 ст. 313 и п. 4 ст. 325 ТК ЕАЭС в адрес декларанта направлен запрос документов и (или) сведений от 07.11.2025, содержащий перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, а также перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений.

Для выпуска товара декларанту предложено предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов, рассчитанное исходя из таможенной стоимости однородных товаров.

В установленный срок декларантом на таможенный пост посредством автоматизированной информационной системы РМ «СТО» представлены письменные пояснения по доводам запроса, а также дополнительные документы.

Таможенным органом в результате проведенного анализа всей совокупности документов и сведений, представленных при декларировании товара и по запросу документов и (или) сведений от 07.11.2024, установлено, что представленные декларантом документы не устранили оснований для проведения проверки таможенной стоимости товаров, ввиду чего для выяснения всех обстоятельств сделки и принятия обоснованного решения в части таможенной стоимости товара, задекларированного по рассматриваемой ДТ, в соответствии с пунктом 15 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенным органом посредством автоматизированной информационной системы РМ «СТО» в адрес декларанта направлен запрос дополнительных документов и (или) сведений от 23.11.2025 о представлении в таможенный орган дополнительных письменных пояснений и документов.

В установленный срок декларантом на таможенный пост посредством автоматизированной информационной системы РМ «СТО» представлены письменные пояснения по доводам запроса, а также дополнительные документы.

По результатам анализа всей совокупности документов и сведений, представленных Заявителем при декларировании товаров и в ходе проведения проверки, АСТП (ЦЭД) ЦАТ установлено, что представленные декларантом документы не устранили оснований для проведения проверки таможенной стоимости товаров, ввиду чего, АСТП (ЦЭД) ЦАТ на основании п. 17 статьи 325 ТК ЕАЭС принято решение от 10.12.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10009100/051125/5162424, в соответствии со ст. 112 ТК ЕАЭС.

Таможенная стоимость рассматриваемых товаров может быть вновь определена в рамках резервного метода, в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС, на основе метода по стоимости сделки с однородными товарами, в соответствии со статьей 42 ТК ЕАЭС с учетом гибкости, допускаемой пунктом 2 статьи 45 ТК ЕАЭС, исходя из следующей информации:

- Товар № 1 на уровне 26080000,00 руб., исходя из сто мости однородного товара, ранее задекларированного по ДТ № 10009100/300625/5090702 (товар 1). ТС -26080000,00 руб., ДЕИ - 1.00 шт.

На основании решения АСТП (ЦЭД) ЦАТ от 10.12/2025 таможенным органом произведена корректировка декларации на товары № 10009100/051125/5162424/07.

Согласно пунктам 9, 10, 13, 14 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров определяется декларантом. Определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной


стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Положения настоящей главы не могут рассматриваться как ограничивающие или ставящие под сомнение права таможенных органов убеждаться в достоверности или точности любого заявления, документа или декларации, представленных для подтверждения таможенной стоимости товаров.

Таможенные органы осуществляют контроль таможенной стоимости в порядке и формах, установленных разделом VI ТК ЕАЭС. В соответствии с пунктом 1 статьи 313 ТК ЕАЭС, при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Порядок проверки документов и сведений при проведении таможенного контроля таможенной стоимости до выпуска товаров установлен статьями 324, 325 ТК ЕАЭС.

В силу пунктов 4, 5 статьи 325 ТК ЕАЭС, при проведении контроля таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях:

1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

Запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений.

Перечень запрашиваемых документов и (или) сведений определяется должностным лицом таможенного органа исходя из проверяемых сведений с учетом условий сделки с товарами, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств.

В силу пункта 9 статьи 325 ТК ЕАЭС, документы и (или) сведения, запрошенные в соответствии с пунктами 1 и 4 настоящей статьи, должны быть представлены лицами, у которых они запрошены, одним комплектом (одновременно) по каждому запросу. Одновременно с запрошенными таможенным органом документами и (или) сведениями лицами, у которых они запрошены, могут быть представлены иные документы и (или) сведения в целях подтверждения достоверности и полноты сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

В силу пункта 18 статьи 325 ТК ЕАЭС, при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом в соответствии с пунктами 4 и 15 настоящей статьи, либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не


могут быть представлены и (или) отсутствуют, не представлены в установленные настоящей статьей сроки, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса.

В обоснование принятых решений таможенный орган указал на невозможность на основании предоставленных дополнительных документов устранить сомнения таможенного органа, которые послужили основанием для проведения дополнительной проверки а так же отсутствие возможности использовать ценовую информацию, указанную в предоставленном комплекте документов, как бесспорное обоснование таможенной стоимости заявленных товаров.

Как усматривается из материалов дела, на Запросы таможни в установленный срок Декларантом был направлены ответы 07/11-2025 от 07.11.2025 и № 27/11-2025 от 27.11.2025 года, в которых представлены пояснения и запрашиваемые документы.

В ответ на запрос декларантом было предоставлено: транспортная накладная № 01/10 от 31.10.25; договор (контракт) № 11/12/24 от 09.12.24; спецификация № 2 от 02.10.25; счет № 3 от 02.10.25; инвойс (счет-фактура) к договору № 49-10/2025 от 23.10.25; транзитная декларация № 10326050/311025/5004390 oт 31.10.25; заключение тех. эксп. № 186/2025 от 31.10.25; расчет утилизационного сбора № 10009100/051125/0000809 от 05.11.25; СОС (европейский сертификат соответствия на автомобиль); переписка с продавцом; платежное поручение № 710 от 02.10.25; пояснение о порядке формирования цены товара № 2110-1 от 21.10.25; предложения мobile.de на аналогичный товар; спецификация автомобиля BENTLEY BENTAYGA ATELIER EDITION V8 ONYX LINEN; коносамент № GLSTNU2530017 от 20.10.25; доп. соглашение к договору 11/12/24 № 2 от 14.10.25; счет № 3 от 02.10.25; Ответ на дополнительный запрос № 27/11-2025 от 27.11.2025; Проформа фактура/инвойс FP/08/09/2025 от 08.09.2025; Дополнение к переписке с Продавцом; ВБК № 24120393/1326/0000/2/1 от 16.12.24;

Как видно в переписке первоначальная цена 225 350,00 евро +3 процента к этой цене (стоимость посредничества ОсОО Амир Инвест Трейд по приобретению Товара у европейского продавца -GOLFSTREAM s.r.o) и составляет (с округлением) конечную стоимость товара по договору - 233 000,00 евро.

Представленный инвойс GOLFSTREAM s.r.o от 16.10.2025 года является документом, оформленным по факту оплаты для оформления экспорта на автомобиль.

Заказ и оплата автомобиля осуществлялась на основе проформы инвойса.


Также таможенным органом была запрошена калькуляция себестоимости товара с целью получить сведения о цене товара с учетом всех статей затрат, таких как стоимость сырья, стоимость доставки товаров, упаковки, заработная плата рабочих, затраты на электроэнергию, а также сведения об учете специальных требований покупателя товаров и их стоимости и прочее.

Калькуляция цены отражена в договорной стоимости Товара и отражает полные сведения о стоимости Товара. Доказательственная база представлена в полном объеме и включает: Договорные отношения с ОСОО «АмирИнвест Трейд»; Документальное подтверждение оплаты; Полную цепочку поставок от европейского продавца с учетом параллельного импорта; Анализ рыночных цен на европейском рынке (скрин-копии объявлений на крупнейшей европейской автомобильной площадки Mobile.de)

Пунктом 8 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" разъяснено, что в соответствии с пунктом 10 статьи 38 Таможенного кодекса таможенная стоимость ввозимых товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на


достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом (здесь и далее также - таможенный представитель) данных требований Таможенного кодекса судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, далее - АПК РФ и КАС РФ соответственно).

Согласно п. 9 Постановления Пленума N 49 при оценке выполнения декларантом требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса судам следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

В то же время выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.) в соответствии с установленными требованиями, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о несоблюдении требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса.

Представленные в материалы дела документы подтверждают согласование и исполнение сторонами внешнеэкономической сделки всех основных ее условий по поставке задекларированного в спорной таможенной декларации товара. В отсутствие доказательств недостоверности представленных при декларировании товаров документов, либо заявленных в них сведений, а также доказательств наличия каких-либо ограниченной и условий, влияние которых может быть учтено, общество выполнило требования п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС по формированию цены сделки.

Отклоняя доводы таможенного органа, суд исходит из того, что в документах, представленных декларантом, отражены содержание сделки, ценовая информация, относящаяся к количественно определенным характеристикам товара, информация об условиях его поставки и оплаты. Пояснения и объяснения относительно условий совершения сделки представлены в таможню в полном объеме.

Учитывая изложенное, ответчиком не доказана невозможность применения первого метода определения таможенной стоимости товаров и не доказано, что цена на импортируемые товары по данной сделке занижена либо в стоимость товаров не включены расходы на транспортировку и расходы на страхование, следовательно, вынесенное решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары противоречит п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС.

Доказательств наличия каких-либо ограничений и условий, которые могли повлиять на цену сделки при заключении контракта, а также условий, влияние которых не может быть учтено, таможенным органом не представлено.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной


экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая, что решение по данному делу принято в пользу заявителя, в соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине взыскиваются с ответчика в пользу заявителя, поскольку законодательством не предусмотрено освобождение государственных или муниципальных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 71,75, 167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции

РЕШИЛ:


Признать незаконным решение Центральной акцизной таможни от 10.12.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10009100/051125/5162424, после выпуска товаров.

Обязать Центральную акцизную таможню (ОГРН <***>) устранить в месячный срок со дня вступления в законную силу судебного акта допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия определенной декларантом по цене сделки таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ № 10009100/051125/5162424.

Проверено на соответствие таможенному законодательству.


Взыскать с Центральной акцизной таможни (ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ПРЕМИУМ СУРС" (ОГРН: <***>) расходы по оплате госпошлины в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: В.Д. Поздняков



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ООО "ПРЕМИУМ СУРС" (подробнее)

Ответчики:

Центральная Акцизная таможня (подробнее)

Судьи дела:

Поздняков В.Д. (судья) (подробнее)