Решение от 19 декабря 2019 г. по делу № А40-34783/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-34783/19-148-205
19 декабря 2019 г.
г. Москва




Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2019

Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2019


Арбитражный суд в составе: судьи Нариманидзе Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания.

рассматривает в судебном заседании дело по заявлению ПАО "МОЭК"

(119526, МОСКВА ГОРОД, ПРОСПЕКТ ВЕРНАДСКОГО, ДОМ 101, КОРПУС 3, ЭТ/КАБ 20/2017, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.12.2004, ИНН: <***>)

к ГБУ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ТВЕРСКОЙ"

(127051, МОСКВА ГОРОД, БУЛЬВАР ЦВЕТНОЙ, 15, 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.06.2013, ИНН: <***>)

3-е лицо: ООО УК «Реал Эстейт Кэпитал» (121096, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 25 230 680,68 руб.

при участии:

от истца: ФИО2, дов. от 13.03.2019 г.

от ответчика: ФИО3, дов. от 10.12.2018 г., ФИО4, дов. от 09.01.2019 г., диплом.

от третьего лица – не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

ПАО «МОЭК» (далее - ПАО «МОЭК». Истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы к ГБУ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ТВЕРСКОЙ" (далее – ответчик) о взыскании, с учетом принятых судом утонений в порядке ст. 49 АПК РФ, убытков в размере 22 793 763,61 руб. стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, самовольного пользования горячей водой без заключения в установленном порядке договора за период с 01.07.2017 по 27.03.2019 по Акту бездоговорного потребления энергоресурса от 28.03.2019 №02-420/19-БДП.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено в установленном законом порядке.

Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения спора в отсутствие полномочных представителей третьего лица в соответствии с требованиями ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

Истец исковые требования поддержал по изложенным в иске обстоятельствам с учетом письменных пояснений.

Ответчик по иску возразил по изложенным в письменном отзыве доводам.

Исследовав письменные доказательства, суд установил.

В соответствии с п. 7 ст. 22 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ (далее - Закон о теплоснабжении), теплоснабжающие организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления.

Из заявления следует, ПАО «МОЭК» в ходе проверок наличия оснований потребления тепловой энергии были выявлены факты потребления ГБУ "Жилищник района Тверской" энергоресурсов без заключения в установленном порядке договора по адресам: <...>. <...>. <...> Тверская - Ямская ул., д. 21/23.

В соответствии с п. 8 ст. 22 Федерального закона «О теплоснабжении» по результатам проверки объектов Ответчика Истцом составлены акты о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии №01 -1041 /18-БДП от 01.08.2018г., №01-1291/16-БДП от 29.12.2016г., №01-263/17-БДП от 10.03.2017г., №01-264/17-БДП от 10.03.2017г.. №01-51/18-БДП от 18.01.2018г., №01 -579/18-БДП от 24.04.2018г., №01-944/16-БДП от 26.09.2016г.. №01-957/16-БДП от 05.10.2016г.

Акты составлены Истцом надлежащим образом. с соблюдением процедуры, предусмотренной ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении». О проведении обследования Ответчик был уведомлен, что подтверждается уведомлениями о проведении комиссионного обследования № 216 от 16.01.2018г., №б/н от 20.04.2018г.. №368 от 31.07.2018г., № 02-Ф11/01-40541/16 от 23.09.2016г.. № 02-Ф11/01-57089/16 от 27.12.2016г.. № 02-Ф11/01-10262/17 от 07.03.2017г.. № 02-Ф11/01-41996/16 от 04.10.2016г.. № 02-Ф11/01-10259/17 от 07.03.2017г. Акты удостоверены подписями двух незаинтересованных лиц.

Пунктом 9 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что объем бездоговорного потребления тепловой энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления, но не более чем за три года.

Периодом бездоговорного потребления Ответчиком тепловой энергии являются: -по акту №01-51/18-БДП от 18.01.2018г. с 16.01.2015г. по 15.01.2018г.:

-по акту №01-579/18-БДП от 24.04.2018г. с 16.01.2018г. по 19.04.2018г.;

-по акту №01-1041/18-БДП от 01.08.2018г. с 20.04.2018г. по 30.07.2018г.;

-по акту №01-944/16-БДП от 26.09.2016г. с 22.09.2013г. по 21.09.2016г.;

-по акту №01-1291/16-БДП от 29.12.2016г. с 22.09.2016г. по 26.12.2016г.;

-по акту №01 -263/17-БДП от 10.03.2017г. с 27.12.2016г. по 22.01.2017г.;

-по акту №01-957/16-БДП от 05.10.2016г. с 04.10.2013г. по 03.10.2016г.;

-по акту №01-264/17-БДП от 10.03.2017г. с 04.10.2016г. по 31.12.2016г.

Согласно п. 29 ст. 2 Закона о теплоснабжении, потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения является бездоговорным.

В соответствии с п. 10 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении», стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии.

В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

В случае потребления тепловой энергии и теплоносителя при самовольном присоединении и (или) пользовании системами централизованного теплоснабжения. Теплоснабжающая организация производит расчет объема потребления тепловой энергии и теплоносителя, их стоимость, в соответствии с Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя России № 105 от 06.05.2000. действующей в период до 02.12.2014. Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034. Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр. тарифами, утвержденными постановлениями РЭК Москвы для ПАО «МОЭК».

-по акту №01-51/18-БДП от 18.01.2018г. 9 534 086.98 руб.

- по акту №01-579/18-БДП от 24.04.2018г. 954 199.71 руб.

-по акту №01-1041/18-БДП от 01.08.2018г. 981 837.63 руб.

-по акту №01-944/16-БДП от 26.09.2016г. 2 445 229,38 руб., из них в отношении группы потребления «Прочие» - 2 250 036.62 руб., «Жилье» - 195 192.75 руб.

-по акту №01-1291/16-БДП от 29.12.2016г. 213 320.65 руб., из них в отношении группы потребления «Прочие» - 196 427,43 руб., «Жилье» - 16 893,22 руб.

-по акту №01-263/17-БДП от 10.03.2017г. 39 040.82 руб., из них в отношении группы потребления «Прочие»: 37 691.48 руб., «Жилье» - 1 349.34 руб.

-по акту №01-957/16-БДП от 05.10.2016г. 3 510 076,04 руб., из них в отношении группы потребления «Прочие»: 525 218.53 руб., «Жилье» - 2 984 857,51 руб.

-по акту №01-264/17-БДП от 10.03.2017г. 291 214,16 руб., из них в отношении группы потребления «Прочие»: 43 850,23 руб., «Жилье» - 247 363,93 руб.

Поскольку договорные отношения между сторонами отсутствовали в исковой период, истец, руководствуясь нормами п. 8 ст. 22 Закона о теплоснабжении, составил акты о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, самовольного пользования горячей водой №01-51/18-БДП, №01-579/18-БДП, №01-1041/18-БДП, №01-944/16-БДП, №01-1291/16-БДП, №01-263/17-БДП, №01-957/16-БДП, №01-264/17-БДП.

Согласно п. 9 ст. 22 Закона о теплоснабжении, объем бездоговорного потребления тепловой энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления, но не более чем за три года.

В соответствии с п. 10 ст. 22 Закона о теплоснабжении, стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии.

В соответствии с п. 32 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034, при бездоговорном потреблении тепловой энергии, теплоносителя, определение количества тепловой энергии, теплоносителя, использованных потребителем, производится расчетным путем в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр, а также тарифами, утвержденными постановлениями РЭК Москвы для ПАО «МОЭК».

Истец полагает, что спор по адресу: ул. Б. Дмитровка, д. 8, стр. 5 в отношении помещения ООО УК «Реал Эстейт Кэпитал» (585,1 кв.м.) является бездоговорным.

Данный довод опровергается следующими доказательствами:

В материалы дела был представлен Договор № 01.000097 ТЭ от 01.08.2006 на снабжение тепловой энергией, заключенный между Истцом и Ответчиком. В расшифровке к приложения к договору № 01.000097 ТЭ от 01.08.2006 указан адрес: ул. Б. Дмитровка, д. 8/1, стр. 5 со следующими потребителями:

-Международное управление гражданской авиации (25 ГП);

-Болгарская ассоциация по туризму (75 ГП).

Иных нежилых помещений и их владельцев в здании по адресу: ул. Б. Дмитровка, д. 8, стр. 5 нет, что подтверждается выписками ЕГРН и не оспаривается Истцом.

Истцом предъявлено требование за бездоговорное потребление тепловой энергии потребителем ООО УК «Реал Эстейт Кэпитал» (585,1 кв.м.), при этом Истцом не учтено, что нагрузки на нежилое помещение, занимаемое данным потребителем, были указаны в Договоре № 01.000097 ТЭ от 01.08.2006.

Ответчик представил доказательства перехода права от ОАО «Аэрофлот -Российские авиалинии» (потребитель, указанный в Договоре № 01.000097 ТЭ от 01.08.2006, как Международное управление гражданской авиации) к ООО УК «Реал Эстейт Кэпитал» (выписки ЕГРН представлены в материалы дела).

Кроме того, факт того, что спорное нежилое помещение ООО УК «Реал Эстейт Кэпитал» (585,1 кв. м.) было включено в Договор № 01.000097 ТЭ от 01.08.2006, бывшим владельцем которого являлось ОАО «Аэрофлот», указанное в договоре с Истцом, как Международное управление гражданской авиации, подтверждается следующими доказательствами:

1) Дополнительное соглашение к Договору № 01.000097 ТЭ от 01.08.2006, подписанное Истцом, но не подписанное Ответчиком, в котором указано: «по адресу: ул. Б. Дмитровка, д. 8, стр. 5 исключить с 01.07.2014 тепловые нагрузки на данное строение по ЦТП № 01-04-0120/022 в количестве Отопление - 0,009 Гкал/час, ГВС - 0,0009 Гкал/час».

2) Письмо Истца от 16.05.2019 № 02-Ф11/01-22611/19, в котором указано буквально следующее: «Теплоснабжение здания, расположенного по адресу: Б. Дмитровка, д. 8, стр. 5, осуществлялось с 01.08.2006 по 01.07.2014 на основании Договора № 01.000097 ТЭ от 01.08.2006».

Письма Истца с аналогичным содержанием: от 10.10.2018 № 02-Ф11/01-48439/18, от 28.11.2018 № 02-Ф11/01-56714/18.

Также не состоятелен довод Истца о том, что тепловая нагрузка на нежилые помещения по адресу: ул. Б. Дмитровка, д. 8, стр. 5 была исключена из договора № 01.000097 ТЭ от 01.08.2006 с 01.07.2014, так как соответствующее Дополнительное соглашение об исключении нагрузки, подписанное сторонами, в материалы дела не представлено.

Таким образом, спор о потреблении тепловой энергии нежилым помещением, принадлежащим в настоящее время ООО УК «Реал Эстейт Кэпитал», должен быть основан на Договоре № 01.000097 ТЭ от 01.08.2006 с 01.07.2014, так как данный договор не был расторгнут в установленном порядке и не был изменен.


Истцом был заключен Договор теплоснабжения № 01.006374 ТЭ от 01.07.2014 с Представительством Акционерного общества «Болгария Эйр». При этом Истец указывает суду на то, что данный договор был заключен только в отношении нежилого помещения, принадлежащего Представительству Акционерного общества «Болгария Эйр». Данный довод не состоятелен и опровергается представленными в материалы дела доказательствами:

1)В письме от 16.05.2019 № 02-Ф11/01-22611/19 Истец указал: «Теплоснабжение здания, расположенного по адресу: Б. Дмитровка, д. 8, стр. 5, осуществлялось с 01.08.2006 по 01.07.2014 на основании Договора № 01.000097 ТЭ от 01.08.2006.

Данное строение ул. Б. Дмитровка, д. 8, стр. 5 было исключено из Договора № 01.000097 ТЭ от 01.08.2006, в связи с заключением прямого договора с собственником здания».

2) В письме от 10.10.2018 № 02-Ф11/01-48439/18 Истец указал: «Теплоснабжение здания, расположенного по адресу: Б. Дмитровка, д. 8, стр. 5, осуществлялось с 01.08.2006 по 01.07.2014 на основании Договора № 01.000097 ТЭ от 01.08.2006.

Данное строение ул. Б. Дмитровка, д. 8, стр. 5 было исключено из Договора № 01.000097 ТЭ от 01.08.2006, в связи с заключением прямого договора с собственником здания».



В силу требований пункта 7 статьи 22 ФЗ «О теплоснабжении» акт о неучтенном потреблении теплоэнергии должен содержать данные о предыдущей проверке энергопринимающих устройств потребителя тепловой энергии.

Из части 7 статьи 22 Закона о теплоснабжении следует, теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления.

Из содержания части 9 статьи 22 Закона следует, что расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости производится на основании акта, при этом объем энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии.

1)Акт № 01-51/18-БДП от 18.01.18 в графе «сведения о предыдущей проверке» проставлен прочерк.

Таким образом, проверка ранее 18.01.2018 по адресу: ул. Б. Дмитровка, д. 8, стр. 5 не проводилась.

Период бездоговорного потребления с января 2015 по январь 2018 заявлен истцом произвольно, без предоставления соответствующих доказательств.

Сумма по акту в размере 9 534 086,98 руб. подлежит исключению из расчета.

Сумма по акту с учетом коэффициента 1,5 (9 534 086,98 х 1,5) = 14 301 130,47

руб.

2)Акт № 01-957/16-БДП от 05.10.2016 в графе «сведения о предыдущей проверке» проставлен прочерк.

Таким образом, проверка ранее 05.10.2016 по адресу: ул. 3-я Тверская-Ямская, д. 21/23 не проводилась.

Период бездоговорного потребления с октября 2013 по октябрь 2016 заявлен истцом произвольно, без предоставления соответствующих доказательств.

Сумма по акту в размере 3 510 076,04 руб. подлежит исключению из расчета.

Сумма по акту с учетом коэффициента 1,5 (3 510 076,04 х 1,5) = 5 265 114,06 руб.

На основании изложенного, Истцом в обоснование своих требований не представлены акты предыдущих проверок, в связи с чем не доказан период бездоговорного потребления энергии, и как следствие ее объем.

Согласно п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.


Кроме того, Акт проверки от 01.11.2017, имеющийся в материалах дела, составлен для переоформления договора теплоснабжения, что следует из его содержания (схема теплоснабжения, ссылки на перевод прав собственности и необходимости перезаключения договора теплоснабжения и т.д.), раздел бездоговорное потребление не заполнен, в связи с чем, акт от 01.11.2017 не может считаться актом, указывающим на бездоговорное потребление и использоваться в расчете бездоговорного потребления.

Акт ответчиком не подписан, отсутствуют ссылки на отказ от подписи, что является нарушением требований ч. 8 ст. 22 Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении»: отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.


Следовательно, бездоговорное потребление тепловой энергии со стороны Ответчика отсутствует.

Доводы истца о прекращении договорных обязательств со ссылкой на банкротство указанного истцом лица, а также на письма ПАО «МОЭК» о прекращении договорных обязательств в отношении поставки энергоресурсов на спорный объект, не подтверждают прекращение договорных оформленных надлежащим образом правоотношений между Ответчиком и ООО «УК «ПЭС».


Истец также ошибочно полагает, что спор по адресу: Ул. 3-я Тверская-Ямская, д. 21/23 (МКД) является бездоговорным.

Способ подключения: врезка в транзитный трубопровод ГВС.

1)Акт № 01-957/16-БДП от 05.10.2016 - расчет с октября 2013 по октябрь 2016.

Сумма потребления по акту: 3 510 076,04 руб., с учетом коэффициента 1,5 (по прочим) = 3 772 685,31 руб.

2)Акт№ 01-264/17-БДП от 10.03.2017 - расчет с октября 2016 по декабрь 2016.

Сумма потребления по акту: 291 214,16 руб., с учетом коэффициента 1,5 (по категории «прочие») = 313 139,28 руб.

Как следует из актов проверки способом подключения к тепловому оборудованию является врезка в транзитный трубопровод ГВС.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Таким образом, на истце лежит бремя доказывания факта совершения противоправного действия, возникновения у потерпевшего убытков (в том числе возникновение убытков в заявленном размере), а также наличия причинно-следственной связи между противоправными действиями и наступившими последствиями в виде возникновения убытков.

Истцом не доказано, что врезка, которая была выявлена в доме по адресу: ул. 3-я Тверская-Ямская, д. 21/23 была совершена ответчиком.


Согласно актам бездоговорного потребления датой выявления бездоговорного потребления является 05.10.2016 (первичный акт проверки №01-957/16-БДП от 05.10.2016). При этом, в акте проверки № 01-957/16-БДП от 05.10.2016 отсутствует информация о дате предыдущей проверки. Графа «сведения о предыдущей проверке» не заполнена.

Вместе с тем, истец произвел расчет не с даты предыдущей проверки, а с октября 2013 года по октябрь 2016.

В силу требований части 8 статьи 22 ФЗ-190 «О теплоснабжении» акт о неучтенном потреблении теплоэнергии должен содержать данные о предыдущей проверке энергопринимающих устройств потребителя тепловой энергии.

Из части 7 статьи 22 Закона о теплоснабжении следует, теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления.

Из содержания части 9 статьи 22 ФЗ-190 «О теплоснабжении» следует, что расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости производится на основании акта, при этом объем энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, но не более чем за три года.

Таким образом, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление тепловой энергии определяется с даты предыдущей контрольной проверки до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта.

В акте № 01-957/16-БДП от 05.10.2016 нет сведений о дате предыдущей проверки, что не позволяет установить правильность произведенного истцом расчета объема бездоговорного потребления тепловой энергии.

Акт № 01-957/16-БДП от 05.10.2016 составлен с нарушением обязательных требований части 8 и 9 статьи 22 ФЗ-190 «О теплоснабжении».

Истцом в материалы дела не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих факт того, что врезка была совершена в 2013 году, следовательно, не доказан факт бездоговорного потребления тепловой энергии со стороны ответчика по существу и размеру в заявленный период.

Представленный истцом акт суд не принимает в качестве допустимого доказательства для подтверждение факта и объемов бездоговорного потребления тепловой энергии ответчиком в заявленный период, т.к. не соответствует требованиям п.8, ст.22 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Данная позиция подтверждается судебной практикой (дела № А40-65683/2014, № А40-135578/2015, А32-3553/2015).

Из письма МФЦ Тверского района от 06.06.2019 №МФЦ 121-1-5-343/19 по адресу: 3-я Тверская-Ямская ул., д. 21/23, подъезд № 4 следует, что расчет по услуге «ГВС» осуществляется с 01.11.2016. Таким образом, заявленный истцом период бездоговорного потребления с октября 2013 не обоснован и не подтвержден документально.

Из приложения № 1 к акту проверки № 196-08/01-ОТИ от 03.10.2016 следует, что ГВС осуществляется на подъезд № 4 (кв. 31-40).

Поскольку тепловая энергия поставлялась в жилой дом, то к правоотношениям между истцом и ответчиком применяются положения Жилищного кодекса РФ и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам, исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Суд приходит к выводу, что расчет истца является необоснованным, так как составлен с нарушением норм Жилищного кодекса РФ и Постановления Правительства РФ № 354.

В отношении дома по адресу: ул. Долгоруковская, д. 29 (МКД) установлено следующее.

1)Акт № 01-944/16-БДП от 26.09.2016 - расчет с сентября 2013 по сентябрь 2016.

Сумма потребления по акту: 2 445 229,38 руб., с учетом коэффициента 1,5 (по прочим) = 3 570 247,69 руб.

2)Акт № 01-1291/16-БДП от 29.12.2016 - расчет с сентября 2016 по декабрь 2016.

Сумма потребления по акту: 213 320,65 руб., с учетом коэффициента 1,5 (по прочим) = 311 534,37 руб.

3)Акт № 01-263/17-БДП от 10.03.2017 - расчет с декабря 2016 по январь 2017.

Сумма потребления по акту: 39 040,82 руб., с учетом коэффициента 1,5 = 57 886,56 руб.

Из актов проверки следует, что способом подключения к тепловому оборудованию является врезка в транзитный трубопровод ГВС.


Истцом не доказано, что врезка, которая была выявлена в доме по адресу: ул. Долгоруковская, д. 29 была совершена именно ответчиком.

Согласно актам бездоговорного потребления датой выявления бездоговорного потребления является 26.09.2016 (первичный акт проверки № 01- 01-944/16-БДП от 26.09.2016). При этом, в акте проверки № 01-944/16-БДП от 26.09.2016 отсутствует информация о дате предыдущей проверки. В графе «сведения о предыдущей проверке» стоит прочерк.

Вместе с тем, истец произвел расчет не с даты предыдущей проверки, а с сентября 2013 года по сентябрь 2016.

Из содержания части 9 статьи 22 ФЗ-190 «О теплоснабжении» следует, что расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости производится на основании акта, при этом объем энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, но не более чем за три года.

Таким образом, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление тепловой энергии определяется с даты предыдущей контрольной проверки до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта.

В акте № 01-944/16-БДП от 26.09.2016 нет сведений о дате предыдущей проверки, что не позволяет установить правильность произведенного истцом расчета объема бездоговорного потребления тепловой энергии.

Акт № 01-944/16-БДП от 26.09.2016 составлен с нарушением обязательных требований части 8 и 9 статьи 22 ФЗ-190 «О теплоснабжении».

Истцом в материалы дела не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих факт того, что врезка была совершена в 2013 году, следовательно, не доказан факт бездоговорного потребления тепловой энергии со стороны ответчика по существу и размеру в заявленный период.

Как следует из письма МФЦ Тверского района от 06.06.2019 № МФЦ по адресу: ул. Долгоруковская, д. 29 расчет начислений по услуге «ГВС» не осуществляется, так как дом оборудован многочисленными газовыми колонками.

В материалы дела не представлены доказательства возникновения у истца убытков в размере стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, самовольного пользования горячей водой без заключения в установленном порядке договора.

При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Расходы по госпошлине распределяются в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании ст. ст. 15, 307, 309, 310, 544 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 64, 65, 110, 123, 124, 156, 167-171, 176 АПК РФ, суд


РЕШИЛ:


В иске ПАО "МОЭК" о взыскании с ГБУ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ТВЕРСКОЙ" убытков в размере 22 793 763,61 руб., причиненных бездоговорным потреблением тепловой энергии отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья Н.А. Нариманидзе