Решение от 30 мая 2018 г. по делу № А66-5496/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А66-5496/2018
г.Тверь
31 мая 2018 года




Резолютивная часть решения оглашена 24 мая 2018 года


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Труниной Е.Л., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи помощником судьи Кудрявцевой Н.М., при участии представителей истца – ФИО1, по доверенности, ответчика – ФИО2, директор, ФИО3, по доверенности,  рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Тверь», г.Тверь (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации-12.09.2001)  

к Муниципальному унитарному предприятию «Коммунальное хозяйство города Зубцова», Тверская область, г. Зубцово (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации-27.07.2017)

о взыскании 8 608 802, 54  руб.

УСТАНОВИЛ:


Общество с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Тверь», г.Тверь (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию «Коммунальное хозяйство города Зубцова», Тверская область, г. Зубцово (далее – ответчик, Предприятие) о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию в целях компенсации потерь в сумме 8 608 802,54 руб. за период октябрь-декабрь 2017 года.

Истец заявленные требования поддержал в полном объеме, представил возражения на отзыв ответчика.

Ответчик возражал относительно исковых требований в заявленной сумме, пояснил, что признает наличие задолженности в сумме 6 390 848,77 руб.

При разрешении спора суд исходит из следующего.

03 мая 2017 года Администрация муниципального образования Городское поселение – город Зубцов Зубцовского района Тверской области вынесла постановление №93  «Об утверждении протокола комиссии по определению единой теплоснабжающей организации», согласно которому   Общество с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Тверь» наделено статусом  единой теплоснабжающей организации в отношении котельной №1, ул. Халтурина, д.42,стр.2; котельной №4, м-н Южный, д.6, стр.1 город Зубцов.

Приказом Главного управления «Региональная  энергетическая комиссия» по Тверской области №62-нп от 26 июня 2017 года Обществу  утверждены тарифы на тепловую энергии, вырабатываемую и передаваемую для потребителей городского поселения города Зубцов Тверской области на 2017-2020 годы.

Предприятию на основании договоров аренды  от 1 августа 2017 года, от 1 сентября 2017 года принадлежат  тепловые сети, доставляющие коммунальный ресурс от котельных Общества до конечных потребителей.

   06 октября 2017 года между Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Тверь» (далее – теплоснабжающая организация) и Муниципальным унитарным предприятием «Коммунальное хозяйство города Зубцова» (далее – теплосетевая организация) заключен договор №1-168/2017/ТЭ с протоколом согласования разногласий, согласно условиям которого, теплосетевая организация  взяла на себя обязательство оказывать услуги теплоснабжающей организации  по передаче тепловой энергии  потребителям теплоснабжающей организации (Приложение №1 – «Перечень потребителей теплоснабжающей организации», являющейся неотъемлемой частью настоящего договора) посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя через тепловые сети и устройства, принадлежащие теплосетевой организации на праве хозяйственного ведения или ином установленном законом основании, а теплоснабжающая организация – оплачивать услуги теплосетевой организации в порядке, установленном настоящим договором.

Порядок расчетов за услуги по передаче тепловой энергии согласован сторонами в разделе 4 договора.

Согласно пункту 4.4 договора расчетным периодом для оплаты услуг, оказываемых по настоящему договору является один календарный месяц.

В период с 01 октября 2017 года по 31 декабря 2017 года истцом, на основании показаний прибора учета, расположенного внутри котельных - БМК № 1 (<...>), БМК № 4 (г.Зубцов, мрк. Южный, д.6, стр.1) (до границы разграничения балансовой принадлежности; сетей с ответчиком), и общедомовых приборов учета многоквартирных жилых домов в городе Зубцов, было обнаружено наличие потерь теплоэнергии при транспортировке по сетям ответчика и произведен расчет возникших тепловых потерь.

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Тверь» направило в адрес ответчика акты о количестве тепловой энергии для целей компенсации потерь в тепловых сетях,  соответствующие счета, счета-фактуры на оплату на общую сумму 8 608 802,54 руб.

Ответчик  указанную задолженность не оплатил.

В целях досудебного порядка урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензии №01-04-430 от 28.02.2018 (л.д. 14), № 01-04-82 от 18.01.2018 (л.д. 19-20), содержание требования оплатить образовавшийся долг.

Требования претензий оставлены ответчиком без удовлетворения.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст. 71 АПК РФ,  заслушав представителя истца, суд пришел к следующим выводам.

Согласно  статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется  судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

          Возможность защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту  является правом, гарантированным статьей 46 Конституции Российской Федерации.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта  гражданского права, так и помимо его воли. Одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является договор.

 Юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный  законом или иными правовыми актами (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение о предмете договора, условиях, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договора данного вида.

Требования истца основаны на ненадлежащем исполнении ответчиком обязательств вытекающих из договора №1-168/2017/ТЭ от 06.10.2017 ст. ст. 307, 309, 310, 314, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ).

Представленный в материалы договор №1-168/2017/ТЭ от 06.10.2017 по своей правовой природе является договором энергоснабжения.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту  через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасную эксплуатацию находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правила данной нормы закона распространяются на договоры теплоснабжения, что следует из статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. По смыслу названной нормы закона количество, подаваемой энергии является существенным условием договора энергоснабжения, при этом в договоре должно быть согласовано количество ежемесячно и ежеквартально поставляемой энергии.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации на абонента возложена обязанность  производить оплату  энергии за фактически принятое количество.  

В период в период 01 октября 2017 года по 31 декабря 2017 Общество с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Тверь»  с использованием сетей Муниципального унитарного предприятия «Коммунальное хозяйство города Зубцова» осуществляло поставку  тепловой энергии конечным потребителям.

Факт поставки тепловой энергии надлежаще подтвержден материалами дела: в том числе договором оказания услуг по передаче тепловой энергии №1-168/2017/ТЭ от 06.10.2017, счетами, счетами – фактурами, актами выполненных работ, и ответчиком не оспариваются.

Возражая относительно исковых требований, ответчик полагает, что компенсации подлежат только нормативные потери, указывая при этом на отсутствие между сторонами разногласий по расчету в части количества выработанной энергии котельными истца.

Возражения ответчика судом отклоняются по следующим основаниям.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).

В силу пункта 11 статьи 2 Закона о теплоснабжении теплоснабжающая организация - это организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

Теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 настоящего закона (пункт 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении).

Согласно пункту 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

Правовые основы, связанные с поставкой тепловой энергии и теплоносителя, регулируются также Правилами об организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808).

По пункту 55 Правил N 808 потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам).

 Исходя из положений Закона о теплоснабжении, законодатель различает два вида потерь тепловой энергии: нормативные (технологические) потери, которые на основе утверждаемых государственным органом нормативов используются при установлении тарифов в сфере теплоснабжения, и фактические потери, возникающие при передаче тепловой энергии, которые должны быть компенсированы собственнику теплового ресурса со стороны профессиональных участников рынка теплоснабжения (теплосетевой организацией или теплоснабжающей организацией) путем производства тепловой энергии либо путем ее приобретения на договорной основе с обязательным использованием регулируемых тарифов.

Нормативные (технологические) потери в тепловых сетях являются неизбежными издержками процесса эксплуатации тепловых сетей и передачи тепловой энергии, которые в силу пунктов 60, 61.2, 61.3 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06.08.2004 N 20-э/2, учитываются при расчете тарифов теплоснабжающей организации.

Фактические же потери тепловой энергии (теплоносителя) по своей природе являются убытками, возникающими вследствие ненадлежащего содержания тепловых сетей, за состояние которых отвечает теплосетевая организация.

Понятие нормативных потерь применяется именно в целях тарифного регулирования, при этом из положений статьи 15 Закона о теплоснабжении, как и из иных норм данного закона не следует, что при указании в пункте 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении на необходимость приобретения энергии в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях сетевой организации, законодатель имел в виду лишь нормативные потери.

Порядок организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, в том числе порядок определения объема потерь тепловой энергии, теплоносителя тепловыми сетями при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей, устанавливают Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034).

Представленный в материалы дела расчет произведен истцом исходя из количества выработанной котельными истца тепловой энергии, с учетом потерь в теплотрассе, находящейся на балансе Общества, данных о полезном отпуске тепловой энергии конечным потребителям, подтвержденных актами, счетами.

Представленный расчет не противоречит нормам действующего законодательства, документально подтвержден, проверен судом и признан верным.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Ответчиком в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлены доказательства оплаты теплоэнергии за спорный период в полном объеме.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). К числу таких последствий относится признание судом требований истца обоснованными в случае непредставления ответчиком доказательств опровергающих их правомерность.

С учетом изложенного, суд полагает требования истца о взыскании задолженности обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 



Р Е Ш И Л:


Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Коммунальное хозяйство города Зубцова», г. Зубцов (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Тверь», г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>) 8 608 802,54 руб. задолженности, а также 66 044 руб. расходов  по уплате государственной пошлины.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Тверь», г. Тверь государственную пошлину из федерального бюджета в сумме 196 руб., излишне уплаченную платежным поручением №645 от 15.03.2018 года. Выдать справку на возврат.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после  вступления решения в законную силу.

          Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд город Вологда в течение месяца со дня его принятия.



Судья                                                                                          Е.Л.Трунина



Суд:

АС Тверской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Газпром теплоэнерго Тверь" (подробнее)

Ответчики:

МУП "КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО ГОРОДА ЗУБЦОВА" (ИНН: 6923008521 ОГРН: 1176952013105) (подробнее)

Судьи дела:

Трунина Е.Л. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ