Решение от 18 декабря 2017 г. по делу № А22-3364/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А22-3364/2017
18 декабря 2017 года
г. Элиста



Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2017 года, полный текст решения изготовлен 18 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Челянова Д.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бяткиевой Н.В., рассмотрев материалы дела по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Калмыкия к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ульяновская средняя общеобразовательная школа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на взыскание задолженности в сумме 21 607 руб. 13 коп., при участии представителей сторон:

от МРИ ФНС России № 1 по РК – ФИО1, доверенность от 11.12.2017 № 01-04-21/008370,

от МБОУ «Ульяновская СОШ» - не явился, извещен,

у с т а н о в и л:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Калмыкия (далее – инспекция, заявитель) обратилась в арбитражный суд Республики Калмыкия с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Ульяновская средняя общеобразовательная школа» (далее - МБОУ «Ульяновская СОШ», ответчик) задолженности по страховым взносам в размере 21 607 руб. 13 коп., из них: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть в размере 16 166 руб. 31 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 5 440 руб. 82 коп.

Определением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 18 августа 2017 года по делу № А22-3083/2017 отказано в принятии заявления инспекции о вынесении судебного приказа о взыскании с МБОУ «Ульяновская СОШ» задолженности по страховым взносам в размере 21 607 руб. 13 коп.

В связи с чем, инспекция обратилась в арбитражный суд Республики Калмыкия с заявлением о взыскании с МБОУ «Ульяновская СОШ» задолженности по страховым взносам в размере 21 607 руб. 13 коп.

В судебном заседании представитель инспекции поддержал заявленные требования.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения требования в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд и Территориальный фонд социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования РФ и Территориальный Фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) ответчик является плательщиком страховых взносов.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов должны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Согласно ст. 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода (календарного года) страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж (ст. 15 Закона № 212-ФЗ).

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Согласно ст. 25 Закона № 212-ФЗ пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов и определяются в процентах от неоплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Статьей 18 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», вступившего в силу с 01.01.2017, признан утратившим силу Федеральный закон № 212-ФЗ.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», вступившим в силу 01.01.2017, Налоговый кодекс РФ дополнен нормами об установлении, введении и взимании страховых взносов.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-Ф3 взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из материалов дела, в обоснование доводов о наличии у Ответчика задолженности налоговым органом представлены направленное в адрес МБОУ «Ульяновская СОШ» требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 006S01160050001 от 30.12.2016.

В соответствии с данным требованием ответчику предложено в срок до 18.01.2017 уплатить задолженность по страховым взносам в размере 21 607 руб. 13 коп., из них: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть в размере 16 166 руб. 31 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 5 440 руб. 82 коп.Однако данное требование добровольно ответчиком не исполнено. Доказательства оплаты задолженности в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

В силу п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, при подаче заявления в арбитражный суд инспекция заявила ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.

В обоснование ходатайства инспекция указала, что ГУ - Управление Пенсионного фонда в Яшалтинском районе РК решение о взыскании сумм задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в соответствующие сроки не принималось, в связи с чем, взыскание в досудебном порядке не представляется возможным по независящим от заявителя обстоятельствам.

Кроме того, в связи с реализацией передачи полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование органами ПФР и органами ФСС России в налоговые органы была передана информация о задолженности плательщиков Страховых взносов, а также информация о принятых органами ПФР и органами ФСС России мерах по взысканию данной задолженности.

В связи с тем, что техническая передача сведений из органов ПФР и ФСС России об имеющейся задолженности и предпринятых мерах по её взысканию заняло значительное время, по ряду переданных материалов в настоящее время пропущены сроки по бесспорному взысканию страховых взносов, предусмотренные статьями 46 и 47 Налогового кодекса РФ.

С учетом изложенного суд считает, обстоятельства пропуска инспекцией срока, предусмотренного п. 3 ст. 46 НК РФ, уважительным и возможным восстановить пропущенный срок для подачи заявления о взыскании страховых взносов.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как не основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком не представлены возражения и доказательства оплаты задолженности, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам в размере 21 607 руб. 13 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Калмыкия удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Ульяновская средняя общеобразовательная школа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Калмыкия задолженность в размере 21 607 руб. 13 коп., из них: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть в размере 16 166 руб. 31 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 5 440 руб. 82 коп.Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Ульяновская средняя общеобразовательная школа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 2 000 руб. Решение суда может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия.

Судья Д.В. Челянов