Решение от 29 декабря 2021 г. по делу № А29-3631/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-3631/2021
29 декабря 2021 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 22 декабря 2021 года, полный текст решения изготовлен 29 декабря 2021 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Бебякиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 20.12.2021 и 22.12.2021 дело по иску

Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «НордСтар» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании неустойки,


от ответчика: ФИО2 – по доверенности от 21.04.2021 (до перерыва)



установил:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее – Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «НордСтар» (далее – ООО «НордСтар», Общество, ответчик), уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений № 8-К от 12.11.2018 в сумме 462 776 руб. 54 коп. за нарушение условий указанного договора.

Ответчик представил в материалы дела отзыв на исковое заявление (л.д. 53-55), дополнения к возражениям на иск (л.д. 73-78), в котором указал, что очистка мест рубок была осуществлена им в соответствии с условиями договора и технологической картой лесосечных работ. Считает, что должностными лицами истца были допущены процессуальные нарушения в ходе осмотра лесосеки, в том числе сроков и порядка его проведения. Кроме того, Общество не согласно с расчетом неустойки, заявило ходатайство о ее уменьшении в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Министерство в возражениях на отзыв и дополнение к нему (л.д. 101-105) с доводами ответчика не согласилось, указав, что доказательств оспаривания действий должностных лиц истца, а также документов, составленных по результатам осмотра, в том числе признания их незаконными, ответчиком в материалы дела не представлено. Полагает, что расчет неустойки является обоснованным.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя не обеспечил.

В судебном заседании объявлен перерыв до 22.12.2021 до 09 час. 15 мин., после окончания которого судебное заседание продолжено.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между Министерством (продавец) и ООО «НордСтар» (покупатель) по итогам аукциона был заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 12.11.2018 № 8-К (далее – договор, л.д. 6 - 10).

В соответствии с приложением № 1 к договору ответчику передана под заготовку древесина общим объемом 1472 куб.м на площади 13,81 га, расположенная в выделах №№ 1,3 квартала № 207 Усть-Ухтинского участкового лесничества.

Согласно пункту 11 договора размер платы по договору составляет 417 523 руб.

В силу пункта 7 договора древесина должна быть вывезена в период с 12.11.2018 по 11.11.2019.

Пунктом 8 договора предусмотрено, что очистка лесосеки от порубочных остатков должна осуществляться одновременно с заготовкой древесины. Крупные порубочные остатки разделяются на отрезки до 3 метров. Осуществляется их сбор, укладка на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения при трелевке. Мелкие порубочные остатки равномерно разбрасываются в измельченном виде по площади лесосеки в местах без подроста в 10 метрах от стены леса в целях улучшения лесорастительных условий. Сбор, укладка порубочных остатков на технологические коридоры с уплотнением лесозаготовительной техникой. При весенней доочистке лесосеки крупные порубочные остатки укладываются на технологические коридоры в валы не более 3 метров. На погрузочной площадке крупные порубочные остатки укладываются в кучи шириной не более 3 метров на расстоянии не менее 10 м от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между кучами не менее 20 м. Сучья на вершинной части срубленных деревьев должны быть обрублены. В случае рубки лесосеки в зимнее время осуществляется весенняя доочистка. Снос созданных лесных складов, других строений и сооружений. Приведение в состояние пригодное для использования по назначению лесных дорог, имевшихся до осуществления лесосечных работ. Приведение в надлежащее состояние нарушенных мостов, просек, водотоков, ручьев, рек в сроки с 12.11.2018 по 11.11.2019.

Согласно пункту 10 договора сохранение подроста осуществляется в соответствии с технологической картой лесосечных работ.

В соответствии с подпунктами «б»,«г», «з» пункта 17 договора неустойка начисляется в следующих случаях:

б) за невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков – 5-кратная стоимость затрат, необходимых для очистки данной территории по нормативам в области лесного хозяйства, а при отсутствии таких нормативов – согласно калькуляциям продавца;

г) за оставление не вывезенной в установленной срок древесины на лесосеке – 7-кратная стоимость не вывезенной в срок древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, уполномоченными органами в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации;

з) за повреждение или уничтожение подроста и (или) 2-го яруса хвойных твердолиственных пород лесных насаждений, подлежащих сохранению – 3-кратная стоимость работ, необходимых для создания и выращивания лесных культур до возраста поврежденного или уничтоженного подроста на участке, равном площади, на которой уничтожен или поврежден подрост по нормативам в области лесного хозяйства, а при отсутствии таких нормативов – согласно калькуляции продавца.

Письмом от 13.01.2020 № 10 ООО «НордСтар» было извещено о необходимости явки в лесничество 13.07.2020 к 08 час. 00 мин. для осмотра мест рубок (л.д. 37).

Как следует из содержания акта осмотра лесосеки от 13.07.2020 № 3 и приложенных к нему фотографий, на лесосеке № 8, в выделах №№ 1, 3 квартала № 207 Усть-Ухтинского лесничества обнаружены нарушения, выразившиеся в оставлении не вывезенной в срок древесины объемом 22,027 куб.м, в неудовлетворительной очистке мест рубок от порубочных остатков на площади 14,125 га, в уничтожении подроста хвойных пород на площади 11,096 га (л.д. 32-36).

Министерство направило ответчику требования от 28.09.2020 №№ 770, 771 о проведении очистки участка от порубочных остатков, о вывозе древесины и об уплате неустойки в сумме 469 616 руб. 34 коп. (л.д. 18-19, 21-22).

В письме от 19.10.2020 № 43 ООО «НордСтар» сообщило, что валка и трелевка древесины были завершены в конце декабря 2018 года, очистка мест рубок от порубочных остатков осуществлялась одновременно с заготовкой древесины, принять участие в осмотре 13.07.2020 не получилось из-за сложной эпидемиологической обстановки, неустойка за неудовлетворительную очистку мест рубок предъявлена неправомерно, площадь уничтоженного подроста завышена. ООО «НордСтар» также ходатайствовало о проведении повторного (дополнительного) осмотра мест рубок (л.д. 24).

Неисполнение ответчиком требований об уплате неустойки и устранении нарушений послужило основанием для обращения Министерства в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В силу статей 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах (далее – Правила), которые действовали в спорный период времени.

Согласно пункту 26 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В случаях,когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, применяются преимущественно безогневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Пунктом 17 Правил предусмотрено, что при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:

- весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

- укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;

- завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

ООО «НордСтар» доказательства вывозки древесины и очистки участка от порубочных остатков в установленный договором срок не представило, достоверность исходных данных, изложенных в акте осмотра лесосеки от 13.07.2020 № 3, не опровергло, контррасчет взыскиваемой суммы не произвело.

Более того, ООО «НордСтар» было уведомлено о проведении проверки и в разумный срок не представило мотивированных возражений по исходным данным, за исключением площади уничтоженного подроста.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Неустойка за оставление древесины, ненадлежащую очистку мест рубок и уничтожение подроста предусмотрена Приказом Минприроды России от 27.07.2020 № 488 «Об утверждении типового договора купли-продажи лесных насаждений». Увеличение же ее кратности (на 1) в договоре от 12.11.2018 № 8-К является допустимым в силу пункта 2 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Возражения ответчика о недействительности договора в части установления неустойки за причинение вреда окружающей среде основаны на ошибочном толковании норм материального права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 396 Гражданского кодекса Российской Федерации уплата неустойки и возмещение убытков в случае ненадлежащего исполнения обязательства не освобождают должника от исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено законом или договором.

Если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена неустойка, то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой (пункт 1 статьи 394 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» в случае, если исполнение обязательства в натуре возможно, кредитор по своему усмотрению вправе либо требовать по суду такого исполнения, либо отказаться от принятия исполнения (пункт 2 статьи 405 ГК РФ) и взамен исполнения обязательства в натуре обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных неисполнением обязательства (пункты 1 и 3 статьи 396 ГК РФ). Предъявление требования об исполнении обязательства в натуре не лишает его права потребовать возмещения убытков, неустойки за просрочку исполнения обязательства.

Таким образом, возможность присуждения денежной компенсации за уничтожение подроста в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» сама по себе не лишает Министерство права на предъявления требования об исполнении обязательства и взыскании договорной неустойки. В рассматриваемом случае истцом избран допустимый способ защиты.

Двойного взыскания неустойки судом не установлено.

Довод Общества о том, что в суде общей юрисдикции рассматривается жалоба ООО «НордСтар» на постановление о назначении административного наказания от 30.11.2020 № 816, судом также отклоняется, поскольку указанное обстоятельство не препятствует рассмотрению арбитражным судом настоящего спора. Ходатайств о приостановлении рассмотрения иска до вступления в законную силу судебного акта суда общей юрисдикции, ответчиком не заявлялось.

В то же время, арбитражным судом признаются частично обоснованными доводы ответчика об отсутствии оснований для привлечения Общества к ответственности за оставление невывезенной древесных остатков в виде откомлевки.

Согласно пункту 8 ГОСТ 17462-84 «Межгосударственный стандарт. Продукция лесозаготовительной промышленности. Термины и определения» к древесным отходам (остаткам) относятся вершины, сучья, ветви, откомлевки, немерные отрезки и обломки хлыстов, кора, хвоя, листья, опилки.

Древесный хлыст – очищенный от сучьев ствол поваленного дерева без отделенных от него прикорневой части и вершины (пункт 2 ГОСТ 17462-84).

Откломлевка – удаляемая комлевая часть поваленного дерева или хлыста, имеющая дефекты обработки или пороки древесины (пункт 12 ГОСТ 17462-84).

Из содержания пунктов 6, 17, 21, 40, 41 ГОСТ 17462-84 следует, что деловая древесина может быть короче 2 метров и менее 6 см. По этой причине суд признает ошибочной позицию ответчика о разграничении порубочных остатков от невывезенной древесины по длине (3 м).

Как следует и раздела XI приложения к акту осмотра от 13.07.2021 (л.д. 36), объем невывезенной древесины 22,027 куб.м включает в себя отрезки хлыстов длиной от 1 до 4 м общим объемом 15,636 куб.м и откомлевки в объеме 6,391 куб.м.

Иные документы, расшифровывающие состав оставленной древесины, в материалах дела отсутствуют.

Откомлевка относиться к отходам лесозаготовок (порубочным остаткам), то есть может утилизироваться в соответствии с обязательными правилами, а не вывозится. Включение в расчет неустойки объема откомлевки 6,391 куб.м суд признает необоснованным.

Принимая во внимание отсутствие сведений об объемах откомлевок применительно к соответствующим породам (сосна, ель, береза), суд рассчитывает неустойку за оставление древесины пропорционально общему объему (15,636 куб.м. / 22,027 куб.м ? 8 083,94 руб. = 5 739 руб. 60 коп.).

В части неустойки за неудовлетворительную очистку мест рубок от порубочных остатков суд соглашается с расчетами истца.

Таким образом, общая сумма правомерно заявленных штрафных санкций равна 460 432 руб. 20 коп. (31 961 руб. 02 коп. + 5 739 руб. 60 коп. + 422 731 руб. 58 коп.).

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении неустойки в связи с ее несоразмерностью последствиям нарушения обязательства.

Пунктом 2 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

Как разъяснено в пункте 73 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Из материалов дела усматривается, что нарушения, за исключением уничтожения подроста, устранены ответчиком. В такой ситуации взыскание неустойки в размере, существенно превышающем потенциальные затраты по лесовосстановлению и очистке территории, привело бы к неосновательному обогащению истца.

Оценив доводы сторон, арбитражный суд считает возможным снизить размер неустойки за оставление древесины до 2 000 руб., за неудовлетворительную очистку мест рубок до 68 000 руб., за уничтожение подроста до 10 000 руб.

На основании изложенного исковые требования Минприроды Республики Коми к ООО «НордСтар» о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений № 8-К от 12.11.2018 за неудовлетворительную очистку мест рубок, оставление не вывезенной в установленный срок древесины, уничтожение подроста хвойных пород подлежат удовлетворению частично - в сумме 80 000 руб.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 12 194 руб. пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «НордСтар» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) неустойку в сумме 80 000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «НордСтар» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 12 194 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.



Судья Е.А. Бебякина