Решение от 25 февраля 2019 г. по делу № А63-820/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-820/2018
г. Ставрополь
25 февраля 2019 г.
Резолютивная часть решения объявлена11 февраля 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 25 февраля 2019 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Орловского Э.И., при ведении протокола помощником судьи Пузановой В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска Ставропольского края, ОГРН <***>, г. Невинномысск,

к обществу с ограниченной ответственностью «Южная строительная компания», ОГРН <***>, г. Невинномысск,

о взыскании задолженности за пользование земельным участком,

при участии в заседании представителя истца ФИО1 по доверенности от 09.08.2018, в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска (далее – комитет) обратился в арбитражный суд с иском к ООО «Южная строительная компания» (далее – общество) о взыскании 3 602 693,72 руб. неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 26:16:000000:130 за период с 01.01.2017 по 21.09.2017.

Ответчик письменный отзыв на иск не представил.

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд установил следующее.

Распоряжением Правительства Ставропольского края от 17.06.2010 № 251-рп на территории города Невинномысска и Кочубеевского муниципального района Ставропольского края создан региональный индустриальный парк.

02 марта 2011 года ГУП СК «Управляющая компания инвестиционного и инновационного развития Ставропольского края» с ООО «Южная строительная компания» (резидент) заключено соглашение № 10 о ведении деятельности резидента регионального индустриального парка на территории города Невинномысска сроком до 31.12.2016.

Постановлением администрации города Невинномысска от 10.06.2011 № 1837 обществу предоставлен земельный участок с кадастровым номером 26:16:000000:130, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов», местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир административное здание, участок находится примерно в 1100 м от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира <...>, площадью 70 000 кв.м в аренду сроком на 5 лет, для строительства объектов производственного назначения.

16 июня 2011 года комитетом с обществом заключен договор от № 165 аренды земельного участка с кадастровым номером 26:16:000000:130.

Согласно пункту 2.1 договора срок аренды установлен с 16.06.2011 по 15.06.2016.

По акту приема-передачи указанный земельный участок передан арендатору.

Согласно пункту 4.3 договора аренды арендная плата вносится арендатором равными долями, не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября с окончательным расчётом не позднее 15 ноября текущего года.

Договор был зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.07.2011 за номером 26-26-22/020/2011-204.

Претензией от 22.09.2017 № 3429/27 комитет предложил ответчику оплатить спорную задолженность в 30-дневный срок. Претензия направлена ответчику 25.09.2017, что подтверждается копией кассового чека Почты России.

Неисполнение претензии послужило основанием для обращения в суд с иском о взыскании задолженности.

Истцом заявлено ко взысканию 3 602 693,72 руб. платы за землю за период с 01.01.2017 по 21.09.2017.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее Земельный кодекс) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Поскольку по истечении установленного договором срока аренды земельный участок ответчиком не возращен арендодателю, пользование земельным участком продолжилось, а доказательств наличия возражений со стороны комитета не представлено, то указанный договор считается возобновленным на неопределенный срок в силу положений пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Таким образом, заявленная плата за землю является арендной платой, в связи с чем применению подлежат нормы главы 34 Гражданского кодекса РФ, а не главы 60 Кодекса.

Неправильная правовая квалификация истцом основной задолженности не препятствует суду самостоятельно применить надлежащие нормы материального права.

Согласно выписке из ЕГРН от 08.02.2018 № КУВИ-101/2018-24302 земельный участок с кадастровым номером 26:16:000000:130 находится в собственности муниципального образования городского округа города Невинномысска, в связи с чем расчет арендной платы правомерно выполнен истцом в соответствии с постановлением администрации города Невинномысска от 16.12.2013 № 4098 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городского округа - города Невинномысска Ставропольского края», как произведение удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка (УПКСЗ) на площадь земельного участка и соответствующий виду разрешенного использования базовый размер арендной платы.

Приказом Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27.11.2015 № 1380 «Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае» кадастровая стоимость спорного земельного участка утверждена в размере 71 157 100 руб. (УПКС - 1016,53 руб./кв.м).

Следует отметить, что ответчик оспаривал указанную кадастровую стоимость. Решением Ставропольского краевого суда от 22.10.2018 в удовлетворении административного иска общества об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости отказано.

Истцом при расчете платы применен базовый размер арендной платы равный 7 %, установленный для «земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, производственного снабжения, сбыта и заготовок».

Письмом от 16.02.2017 № 17/126 ГУП СК «Корпорация развития Ставропольского края» уведомила общество о прекращении действия соглашения от 02.03.2011 № 10 и утрате обществом статуса резидента регионального индустриального парка.

Между тем, согласно пункту 3 статьи 10 Закона Ставропольского края от 29.12.2009 № 98-кз «О региональных индустриальных, агропромышленных, туристско-рекреационных и технологических парках» лицо, утратившее статус резидента индустриального парка, агропромышленного парка или турпарка, в том числе в связи с досрочным прекращением действия соглашения о ведении деятельности резидента регионального парка, вправе осуществлять предпринимательскую и иную экономическую деятельность на территории индустриального парка, агропромышленного парка или турпарка на общих основаниях.

Спорный земельный участок расположен в границах регионального индустриального парка, ввиду чего применению подлежит ставка исходя из его территориального расположения – для «земельных участков под промышленными объектами на территории регионального индустриального парка» в размере 0,07 %, которая не поставлена в зависимость от сохранения у лица статуса резидента индустриального парка (утраты такого статуса).

С учетом изложенного судом произведен перерасчет основного долга, согласно которому за спорный период арендная плата составляет 36 026,94 руб. ((1016,53 руб./кв.м х 70 000 кв.м х 0,07%): 365 дн. х264 дн.).

Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ подлежит взысканию с ответчика в бюджет пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Южная строительная компания» в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска Ставропольского края 36 026,94 руб. основного долга.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Южная строительная компания» в доход федерального бюджета 410,13 руб. государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяЭ.И. Орловский