Решение от 6 сентября 2019 г. по делу № А74-7182/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А74-7182/2019
06 сентября 2019 года
г. Абакан


Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2019 года.

Решение в полном объёме изготовлено 06 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Г.И. Субач при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Интернациональная транспортная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 1 064 900 рублей,

при участии в судебном заседании представителя истца – ФИО2 по доверенности от 23.01.2018 № КРАС-18/Д.

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее по тексту – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Интернациональная транспортная компания» (далее по тексту – ответчик) о взыскании 1 064 900 рублей, в том числе 501 855 рублей штрафа за превышение грузоподъёмности вагона и 563 045 рублей штрафа за занижение размера провозных платежей.

В судебном заседании, представитель истца исковые требования поддержал в полном объёме, просил суд удовлетворить иск.

Ответчик в судебное заседание не явился, письменного отзыва, возражений относительно исковых требований не представил. Определения суда от 27.06.2019, от 23.07.2019 и от 15.08.2019, направленные ответчику по адресу места регистрации, не востребованы и возвращены в суд почтовым отделением по истечении срока хранения.

Информация о судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Хакасия: http://khakasia.arbitr.ru, а также в общедоступном информационном сервисе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По общему правилу лицо, участвующее в деле, должно предпринять все разумные и достаточные меры для получения судебных извещений по месту своего нахождения и несёт соответствующие риски непринятия таких мер.

На основании пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает ответчика надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения дела и в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав пояснения истца, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

По железнодорожной транспортной накладной № 26746467 ответчиком – грузоотправителем 13.02.2019 со станции Канзыба Красноярской железной дороги (станция отправления) до станции Маньчжурия Китайской железной дороги (станция назначения) отправлен вагон №52618394 с грузом – пиломатериалы, распиленные вдоль х/п. Доска обрезная.

Погрузка и определение массы груза осуществлены грузоотправителем по обмеру. Масса груза в вагоне №52618394 указана: нетто 68000 кг, тара 25800 кг, брутто 93800 кг при грузоподъемности вагона 68 тонн.

В пути следования на станции Саянская Крас. ж.д. 16.02.2019 произведена контрольная перевеска вагона № 52618394 на вагонных весах Веста-СД № 396 (дата последней поверки 24.04.2018, максимальный предел взвешивания 200 000 кг), в результате чего обнаружено несоответствие фактической массы груза сведениям о массе груза по железнодорожной транспортной накладной № 26746467 и перегруз вагона сверх грузоподъёмности. Гружёный вагон отцеплен для устранения коммерческой неисправности.

По результатам взвешивания вагона перевозчиком на станции Саянская Красноярской железной дороги составлены акт общей формы от 16.02.2019 № 375, коммерческий акт от 17.02.2019 № КРС1900170/2.

Согласно коммерческому акту от 17.02.2019 №КРС1900170/2 при контрольной перевеске вагона на весах «Веста-СД» № 396, метод определения массы на весах (в движении), взвешивание груженных вагонов (тара по трафарету), способ определения тары: с бруса, оказалось фактически: вес брутто 98000 кг, тара 25800 кг, вес нетто 72200 кг, грузоподъёмность вагона 68000 кг.

С учётом Рекомендаций МИ 3115-2008 - предельного отклонения результатов определения массы (1584 кг), масса нетто составила 70616 кг, излишек массы против документа составил 2616 кг, излишек массы против грузоподъёмности вагона 2616 кг.

По расчёту истца провозная плата за перевозку излишка массы груза составляет 100 371 рубль, штраф за превышение грузоподъёмности вагона составляет 501 855 рублей в соответствии со статьёй 16 СМГС (100 371 рублей * 5). Штраф за занижение размера провозных платежей в соответствии со статьёй 16 СМГС составляет 563 045 рублей (112 609 рублей х 5), исходя из провозной платы за фактический вес 70616 кг.

В соответствии с распиской представителя отправителя ФИО3, действующего по доверенности от 18.02.2019, отгруженный груз забран грузоотправителем.

В адрес ответчика 20.03.2019 направлено претензионное письмо с требованием об уплате неустойки за превышение грузоподъёмности вагона и за занижение размера провозных платежей.

Поскольку претензия истца об оплате долга оставлена ответчиком без ответа, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в дело доказательства и доводы иска, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В силу статьи 785 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).

В силу статьи 793 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную Гражданским Кодексом Российской Федерации, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

Пунктом 2 статьи 7 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что международные договоры Российской Федерации применяются к отношениям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного акта.

Соглашением о международном железнодорожном грузовом сообщении (далее - СМГС) устанавливается прямое международное железнодорожное сообщение для перевозок грузов между железными дорогами, перечисленными в статье 1 Соглашения. Указанный нормативный акт применяется ко всем перевозкам грузов в прямом международном железнодорожном сообщении между станциями, которые открыты для грузовых операций во внутренних сообщениях стран - участниц СМГС, по накладным СМГС и только по сети железных дорог - участниц Соглашения. Названный документ имеет обязательную силу для железных дорог, отправителей и получателей грузов (статья 2 СМГС). Странами-участницами СМГС являются, в том числе, Китайская Народная Республика и Российская Федерация.

Принимая во внимание, что груз следовал до станции назначения Маньчжурия Китайской железной дороги, к отношениям сторон подлежат применению нормы СМГС.

Заключение договора перевозки по правилам СМГС подтверждается железнодорожной транспортной накладной № 26746467 (параграф 3 статьи 14 СМГС).

Статьёй 9 СМГС предусмотрено, что определение массы и количества мест производится в соответствии с внутренними правилами, действующими на железной дороге отправления.

В соответствии со статьёй 26 Устава железнодорожного транспорта при предъявлении грузов для перевозки грузоотправитель должен указать в транспортной железнодорожной накладной их массу, при предъявлении тарных и штучных грузов - также количество грузовых мест. Определение массы грузов, грузобагажа, погрузка которых до полной вместимости вагонов, контейнеров может повлечь за собой превышение их допустимой грузоподъёмности, осуществляется только посредством взвешивания. При этом определение массы груза, перевозимого навалом и насыпью, осуществляется посредством взвешивания на вагонных весах.

Согласно статье 27 Устава перевозчик имеет право проверять достоверность массы груза и других сведений, указанных грузоотправителями (отправителями) в транспортных железнодорожных накладных (заявленных на перевозку грузов).

Статьёй 19 СМГС предусмотрено, что определение массы груза производится в соответствии с Правилами перевозки грузов, являющихся приложением к СМГС.

Согласно пунктам 4.3, 4.7 Правил перевозки грузов, являющихся приложением № 1 к СМГС, определение количества мест и массы груза в вагоне производится отправителем, если иное не предусмотрено национальным законодательством, действующим в стране отправления груза. Общую массу груза (брутто), погруженного в вагон, интермодальную транспортную единицу (ИТЕ) или автомобильное транспортное средство (АТС), определяют в зависимости от рода груза и технической возможности взвешиванием или расчётным путём. Расчётным путём массу груза определяют: по трафарету, т.е. суммированием массы груза (брутто), указанной в маркировке каждого места груза; по стандарту, т.е. умножением стандартной массы единицы груза на количество мест груза; по обмеру, т.е. умножением вычисленного на основании измерений объёма погруженного груза на его объёмную массу; по замеру высоты налива (для этилового спирта - высоты недолива) с определением объёма налитого груза по таблицам калибровки цистерн, разработанным их изготовителем, при этом определяется температура груза и плотность продукта; с использованием счётчиков или других верифицированных средств измерения.

Согласно параграфу 1 статьи 16 СМГС отправитель обеспечивает правильность сведений и заявлений, указанных им в накладной. Он несёт ответственность за все последствия от неправильного, неточного или неполного указания этих сведений и заявлений, а также от их внесения в несоответствующую графу накладной.

В соответствии с параграфом 3 статьи 16 СМГС отправитель уплачивает перевозчику неустойку, если после заключения договора перевозки перевозчик обнаруживает неправильность, неточность или неполноту указанных отправителем в накладной сведений и заявлений и при этом устанавливает, в частности, что: при погрузке груза отправителем был допущен перегруз вагона сверх его грузоподъёмности (пункт 3); занижен размер провозных платежей (пункт 4).

Из указанных норм права следует, что положения параграфа 3 статьи 16 СМГС предусматривают самостоятельные основания для взыскания штрафа при обнаружении неправильности, неточности или неполноте сведений: как в случае установления при этом занижения провозной платы (пункт 4), так и в случае допуска перегруза вагона сверх его грузоподъёмности (пункт 3), и за каждое из них ответчик несёт самостоятельную ответственность.

Неустойка по пункту 4 вышеназванного параграфа взыскивается в пятикратном размере провозной платы, причитающейся перевозчику, обнаружившему такое нарушение.

Неустойка по пункту 3 данного параграфа взыскивается в соответствии с предписаниями статьи 31 «Уплата провозных платежей и неустоек» в пятикратном размере провозной платы за перевозку излишка массы груза, причитающейся перевозчику, обнаружившему этот излишек.

Как следует из пункта 6 «Обзор судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции», утверждённого Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2017, коэффициенты, указанные в статье 43 СМГС и в пункте 35.4 правил перевозок грузов СМГС, установлены в целях исключения случаев составления коммерческих актов по незначительным расхождениям массы груза, так как само превышение этих коэффициентов не свидетельствует о том, что грузоотправитель действовал недобросовестно и должен нести ответственность за искажение сведений о массе груза. О нарушении грузоотправителем правил перевозок грузов СМГС в данном случае будет свидетельствовать то обстоятельство, что перевозчик при проверке массы груза использовал тот же способ, что и отправитель, либо иной предусмотренный законом способ, однако выявленные расхождения превысили допустимые погрешности.

Из материалов дела усматривается, что сторонами применён разный способ определения массы груза, ответчиком - по обмеру, истцом - путём взвешивания на весах.

С учётом изложенного, суд исходит из необходимости последовательного применения, сначала значения предельного отклонения результатов измерения, установленного рекомендациями МИ 3115-2008, а после этого процента несоответствия массы груза, установленного пунктом 35.4 правил перевозки грузов СМГС («процент малозначительности»).

В данном случае масса груза в накладной указана 68000 кг, 1% от массы груза составляет 680 кг, который превышен более чем в 3 раза выявленным излишком в 2616 кг, определённым с учётом рекомендаций МИ 3115-2008.

Таким образом, суд приходит к выводу о нарушении грузоотправителем правил перевозок грузов СМГС и обоснованности составления перевозчиком коммерческого акта от 17.02.2019 № КРС1900170/2.

Пунктами 2, 10 Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утверждённых Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 43, установлено, что основанием для начисления сумм штрафов являются транспортная железнодорожная накладная, ведомость подачи и уборки вагонов, учётная карточка выполнения заявки на перевозку грузов, акт общей формы, коммерческий акт и другие документы. При обнаружении превышения грузоподъёмности перевозчиком составляется акт общей формы на проверку массы груза, при необходимости коммерческий акт о несоответствии массы груза в вагоне, контейнере данным, указанным в перевозочном документе, с учётом погрешности весоизмерительных приборов.

Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 45 утверждены Правила составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, в соответствии с которыми к составлению коммерческих актов предъявляются определённые требования.

Согласно указанным Правилам (пункты 2.1, 2.5, 2.7) коммерческий акт составляется для удостоверения, в том числе, несоответствия наименования, массы, количества мест груза данным, указанным в транспортной железнодорожной накладной.

Данные в коммерческом акте указываются на основании перевозочных документов, книг перевески грузов на вагонных и товарных весах и других документов. В коммерческом акте должны содержаться по каждой отправке номер вагона, род вагона, количество запорно-пломбировочных устройств и нанесённая на них информация, число мест и масса груза, указанная в перевозочных документах и оказавшаяся в наличии. В случае определения массы груза на вагонных весах указываются масса брутто, масса тары вагона (с трафарета или проверенная на весах) и масса нетто. Коммерческий акт подписывают лица, участвующие в выдаче груза, и уполномоченные представители перевозчика. При перевозках грузов с использованием накладной в электронном виде коммерческий акт может составляться в электронном виде.

Доказательств, опровергающих достоверность, правильность составления и соответствие требованиям действующего законодательства коммерческих актов и актов общей формы ответчик в материалы дела не представил. Акты составлены с соблюдением требований, предусмотренных Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утверждёнными Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 45.

Согласно информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 119 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с применением к грузоотправителям ответственности за искажение ими сведений о массе груза в транспортных железнодорожных накладных» грузоотправитель несёт ответственность за искажение им сведений о массе груза в транспортной железнодорожной накладной и в случае, если масса груза, определённая перевозчиком способом, применявшим грузоотправителем, превышает с учётом допустимых погрешностей измерений массу, указанную в транспортной железнодорожной накладной.

Истцом доказано, что ответчик выполнил свои обязательства ненадлежащим образом, вследствие чего установлено искажение сведений о массе перевозимого груза в накладной и занижен размер провозной платы, допущено превышение грузоподъёмности вагона. Факт неправильного указания ответчиком массы груза в накладной при подаче груза к отправке подтверждается представленными в дело накладной, коммерческим актом, актом общей формы, документацией на использованные перевозчиком средства измерения (весы).

Размер платы за перевозку груза истцом определён на основании постановления Федеральной Энергетической комиссии РФ от 17.06.2003 № 47-т/5 «Об утверждении Прейскуранта 10-01 «Тарифы на перевозку грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые Российскими железными дорогами» (Тарифное руководство № 1, части 1, 2).

Штраф в соответствии с пунктом 3 параграфа 3 статьи 16 СМГС исчислен истцом в пятикратном размере платы за перевозку излишка массы груза и составил 501 855 рублей (100 371 рублей * 5 = 501 855 рублей), штраф в соответствии с пунктом 4 параграфа 3 статьи 16 СМГС исчислен истцом в пятикратном размере платы за перевозку фактической массы груза и составил 563 045 рублей (112 609 рублей * 5 = 563 045 рублей).

Проверив расчёт штрафа, арбитражный суд признал его верным.

На основании вышеизложенного, учитывая, что факт превышения грузоподъёмности вагона и факт занижения размера провозных платежей подтверждён материалами дела и превышает «процент малозначительности», доказательства оплаты штрафа в добровольном порядке ответчиком не представлены, ходатайства о снижении размера неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком не заявлено, суд признал требование истца о взыскании штрафа обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Государственная пошлина по делу составляет 23 649 рублей, уплачена истцом при подаче иска платёжным поручением от 24.05.2019 № 467443, в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика относятся расходы истца по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

удовлетворить иск: взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Интернациональная транспортная компания» в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» 1 064 900 (один миллион шестьдесят четыре тысячи девятьсот) рублей неустойки, а также 23 649 (двадцать три тысячи шестьсот сорок девять) рублей расходов по государственной пошлине, уплаченной платёжным поручением от 24.05.2019 № 467443.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с момента его принятия.

Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья

Г.И. Субач