Решение от 3 марта 2022 г. по делу № А66-1658/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-1658/2022
г.Тверь
03 марта 2022 года




Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Балакина Ю.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, при участии представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению МО МВД России «Удомельский», г.Удомля, к Обществу с ограниченной ответственностью «Белая ночь», г.Удомля,

о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Удомельский» (далее – заявитель, Отдел) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Белая ночь» (далее – ответчик, Общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Заявитель в судебное заседание явку представителя не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела считается извещенным надлежащим образом в соответствии с правилами статьи 123 АПК РФ.

Ответчик в судебном заседании подтвердил отсутствие сопроводительных документов на алкогольную продукцию.

Согласно части 3 статьи 205 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заявителя.

Как следует из материалов дела, Отделом 21 января 2022 года в 22 час. 31 мин. в кафе 24 часа "Белая ночь" по адресу: <...>, Общество допустило продажу алкогольной продукции без сопроводительных документов, в количестве и ассортименте согласно протоколу осмотра от 21.01.2022, что является нарушением Федерального закона РФ от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ). Алкогольная продукция была изъята 21.01.2022 согласно протоколу изъятия.

По признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении от 27.01.2022 № 0867171/119.

Административный орган обратился в суд с заявлением о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Исследовав представленные документы и доказательства, суд приходит к мнению об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.

Факт совершения Обществом административного правонарушения подтверждается материалами дела.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В данном случае у ответчика имелась возможность для соблюдения вышеприведенных норм Закона № 171-ФЗ, однако меры по их соблюдению Обществом не были приняты.

Какие-либо неустранимые сомнения в виновности Общества отсутствуют. Существенных процессуальных нарушений закона при производстве по делу об административном правонарушении административным органом не допущено.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о наличии в деянии Общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Вместе с тем, суд учитывая привлечение Общества к административной ответственности впервые, считает возможным применить положения частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ и назначить административный штраф в размере ниже низшего предела, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, - 100 000 руб.

Как разъяснено в пункте 1 Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.09.2018) (далее - Обзор ВС РФ от 19.09.2018), указанные в пункте 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, в том числе оборот которых осуществляется без документов, подтверждающих легальность оборота такой продукции, находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию, а не конфискации.

Конфискация как безальтернативное (обязательное) дополнительное наказание, предусмотренное за совершение административного правонарушения, не может быть применена в отношении орудий совершения и предметов административных правонарушений, признаваемых на основании пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ находящимися в незаконном обороте (пункт 2 Обзора ВС РФ от 19.09.2018).

Как следует из пункта 3 Обзора ВС РФ от 19.09.2018, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, находящиеся в незаконном обороте и изъятые административным органом в рамках применения им мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, не изымаются судом повторно. Определяя дальнейшие действия с названным имуществом, суд в резолютивной части судебного акта указывает на то, что оно подлежит уничтожению.

В силу части 4.2 статьи 206 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Руководствуясь ст.ст. 123, 156, 167-170, 206 АПК РФ, ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ суд

РЕШИЛ:

привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Белая ночь» (171841, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 14.06.2019, ИНН: <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 100 000 руб.

Алкогольную продукцию, указанную в протоколе изъятия от 21.01.2022 (находится на хранении в служебном помещении МО МВД России «Удомельский», по адресу: <...>), направить на уничтожение в установленном законом порядке.

Штраф подлежит уплате в бюджет не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу по следующим реквизитам: номер казначейского счета 03100643000000013600, ЕКС 40102810545370000029, в Отделение Банка России/ УФК по Тверской области г. Тверь, БИК ТОФК 012809106, Получатель платежа: Управление федерального казначейства по Тверской области (МО МВД РФ "Удомельский"), ИНН <***>, КПП 691601001, ОКТМО 28751000, КБК 18811601331010000140, в тексте указать: «Административный штраф по делу №А66-1658/2022. УИН для ГИС ГМП: 18880469228671711192.

Сведения об уплате штрафа представить суду.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) в десятидневный срок со дня его принятия.


Судья Ю.П. Балакин