Решение от 18 июля 2022 г. по делу № А60-435/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-435/2022
18 июля 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 12 июля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 18 июля 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Хачёва, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-435/2022 по заявлению Муниципального унитарного предприятия Связи "Импульс" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области

об обязании возвратить из бюджета сумму переплаты по налогу на прибыль в размере 578 123 руб.,


при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2, представитель по доверенности от 01.04.2022, паспорт, диплом;

от заинтересованного лица – ФИО3, представитель по доверенности № 07-27/02261 от 29.01.2020 (представитель участвовал в судебном заседании посредствам сервиса «Онлайн-заседания»).


Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


Муниципальное унитарное предприятие Связи "Импульс" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области о признании недействительными решений об отказе в возврате излишне оплаченного налога на прибыль организаций в общей сумме 564 048 рублей, зачисляемых в федеральный бюджет и в бюджет субъекта Российской Федерации, а именно: решение об отказе № 23171 на сумму 120 000 рублей; решение об отказе № 23172 на сумму 13 251 рублей; решение об отказе № 23173 на сумму 50 983 рублей; решение об отказе № 23165 на сумму 40 000 рублей; решение об отказе № 23166 на сумму 202 556 рублей; решение об отказе № 23167 на сумму 137 258 рублей и об обязании произвести необходимые действия по возврату переплаты по налогу на прибыль в общей сумме 564 048 рублей.

До принятия судом решения по существу спора заявителем заявлено ходатайство об уточнении требований, просит обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области возвратить из бюджета сумму переплаты по налогу на прибыль в размере 578 123 руб.

Уточнение исковых требований принято судом на основании ст. 49 АПК РФ.

Заинтересованное лицо представило отзыв, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.


Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя истца, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

В ходе назначенной аудиторской проверки было выдано Аудиторское заключение независимого аудитора № 15-26-08-21 от 16.08.2021 года, откуда стало известно о переплате налога на прибыль, что подтвердилось Справкой о состоянии расчетов по налогам № 108949 от 16.11.2021 года, Заявления от 28.09.2021 года № 145, Извещения о получении документа от 28.09.2021 года. Заявления от 29.09.2021 года№ 18-30/24506®.

По Заявлению от 06.11.2021 года № 1 о возврате налога - 29.11.2021 года Муниципальному унитарному предприятию Связи "Импульс" было отказано в возврате излишне оплаченного налога на прибыль организаций, кроме консолидированных групп, зачисляемых в федеральный бюджет и в бюджет субъекта Российской Федерации, а именно: сообщение о принятом решении об отказе № 23171 на сумму 120 000 рублей; сообщение о принятом решении об отказе № 23172 на сумму 13 251 рублей; сообщение о принятом решении об отказе № 23173 на сумму 50 983 рублей; сообщение о принятом решении об отказе № 23165 на сумму 40 000 рублей; сообщение о принятом решении об отказе № 23166 на сумму 202 556 рублей; сообщение о принятом решении об отказе № 23167 на сумму 137 258 рублей.

Всего сумма налога на прибыль, подлежащая возврату - составила 564 048 рублей и не возвращена до настоящего времени по мотивам пропуска срока подачи заявления о возврате уплаченной суммы налога (заявление предоставлено по истечении 3-х лет со дня ее уплаты) на основании п. 7 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации, далее НК РФ.

Изложенное послужило основанием для обращения Муниципального унитарного предприятия Связи "Импульс" в суд с настоящим заявлением.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.2001 г. N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса РФ" в силу статей 21 и 78 Кодекса налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов и пеней. Статья 78 НК РФ регламентирует порядок реализации налогоплательщиком этого права, предоставляя ему возможность подать заявление о возврате указанных сумм либо о их зачете в счет предстоящих платежей или в счет имеющейся задолженности и, одновременно, обязывая налоговый орган рассмотреть такое заявление в соответствии с определенными названной статьей правилами и в установленные сроки принять по нему решение.

Принимая во внимание положения статьи 78 Кодекса, судам необходимо исходить из того, что обращение налогоплательщика в суд с иском о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов и пеней возможно только в случае отказа налогового органа в удовлетворении упомянутого выше заявления либо неполучения налогоплательщиком ответа в установленный законом срок.

Согласно Определению Верховного Суда РФ от 20.09.2019 г. N 310-ЭС19-15589 по делу N А09-6204/2018, если налоговый орган отказывает в возврате переплаты налога из-за пропуска трехлетнего срока, то в суд нужно обращаться с иском о возврате переплаты из бюджета, а не с требованием признать отказ недействительным.

Согласно п. 14 ст. 78 Налогового кодекса РФ "зачет или возврат сумм излишне уплаченных налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа" правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном НК РФ.

П. 1 ст. 78 НК РФ установлено, что сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика поэтому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном ст. 78 НК РФ.

Согласно п. 6 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных НК РФ, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).

В соответствии с п. 7 ст. 78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Из разъяснений ВАС РФ, содержащихся в п. 33 Постановления Пленума от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", следует, что в силу ч. 1 ст. 4 АПК РФ налогоплательщик может обратиться в суд только в случае нарушения его права на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов, пеней, штрафа, то есть когда надлежащее соблюдение им регламентированной ст. 78 НК РФ процедуры не обеспечило реализации данного права в административном (внесудебном) порядке по причине неисполнения или ненадлежащего исполнения налоговым органом возложенных на него законом обязанностей.

Применительно к п. 3 ст. 79 АПК РФ с иском в суд налогоплательщик вправе обратиться в течение трех лет считая со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права на своевременный зачет или возврат указанных сумм (п. 79 Постановления N 57).

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 21.06.2001 N 173-О, положения ст. 78 НК РФ не препятствуют налогоплательщику в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

В соответствии с п. 6 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика, а также в составе налоговой декларации в соответствии со ст. 229 НК РФ) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Согласно п. 8 ст. 229 НК РФ если иное не предусмотрено настоящей статьей, решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.

Согласно п. 8.1. ст. 78 НК РФ в случае проведения камеральной налоговой проверки сроки, установленные абз. 2 п. 4, абз. 3 п. 5 и абз. 1 п. 8 настоящей статьи, начинают исчисляться по истечении 10 дней со дня, следующего за днем завершения камеральной налоговой проверки за соответствующий налоговый (отчетный) период или со дня, когда такая проверка должна быть завершена в срок, установленный п. 2 ст. 88 настоящего Кодекса.

Защита нарушенного права может быть осуществлена заинтересованным в этом лицом как путем оспаривания ненормативных актов (решений) налогового органа, действий и бездействия его должностных лиц (требование неимущественного характера), так и путем подачи заявления о возврате из бюджета излишне уплаченных налогов, сборов, пени, штрафов (требование имущественного характера).

В данном случае обществом заявлено требование об обязании налогового органа возвратить излишне уплаченный налог, то есть выбран способ защиты нарушенного права, предусматривающий предъявление в суд требования имущественного характера.

С учетом изложенного, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд удовлетворяет заявление.

Доводы налогового органа, связанные с пропуском срока исковой давности, судом не принимаются.

Как следует из материалов дела, налоговый орган в мае 2019 года признал наличие задолженности. При расчете сроков исковой давности, признание должником задолженности влечет за собой перерыв в течение срока исковой давности, после чего данный срок следует исчислять вновь. Соответственно, с учётом указанного, суд полагает, что срок исковой давности истцом не пропущен.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области возвратить из бюджета сумму переплаты по налогу на прибыль в размере 578 123 руб.

3. В порядке распределения судебных расходов (ст. 110 АПК РФ) взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области в пользу Муниципального унитарного предприятия Связи "Импульс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 руб. - в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья И.В. Хачёв