Решение от 12 декабря 2017 г. по делу № А10-4855/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-4855/2017
12 декабря 2017 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 05 декабря 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 12 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Белоглазовой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии в судебном заседании представителя истца, межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Бурятия – ФИО2 (доверенность от 13.02.2017 №04-13/00790,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «АРКС» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 670034, <...>), ФИО3 о ликвидации общества с ограниченной ответственностью «АРКС», об обязании участника общества с ограниченной ответственностью «АРКС» ФИО3 провести процедуру ликвидации ООО «АРКС», об установлении предельного срока предоставления в регистрирующий орган утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры, не превышающего шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Бурятия (далее – налоговый орган, истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «АРКС» (далее – ООО «АРКС», общество, ответчик ), ФИО3 о ликвидации ООО «АРКС», об обязании участника общества ФИО3 провести процедуру ликвидации ООО «АРКС», об установлении предельного срока предоставления в регистрирующий орган утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры, не превышающего шесть месяцев со дня вступления решения (постановления) суда в законную силу.

В обоснование иска указано на то, что 02.03.2017 в ходе проведения контрольных мероприятий по установлению юридических лиц установлено, что ООО «АРКС» по указанному в ЕГРЮЛ адресу: <...>, не находится. В этой связи в адрес учредителя ООО «АРКС» - ФИО3 и в адрес общества направлены извещения о необходимости представления в МИФНС России № 9 по Республике Бурятия документов для внесения изменений в сведения об адресе (месте нахождения) общества. Истцом указано на то, что общество не обладает признаками недействующего юридического лица, поскольку 15.01.2017 ООО «АРКС» сдана налоговая декларация по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2016 год, в связи с чем общество не может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном статьёй 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон №129-ФЗ).

Поскольку ответчики до настоящего времени не представили налоговому органу сведения об изменении местонахождения ООО «АРКС», налоговый орган обратился в арбитражный суд с вышеуказанным иском.

Правовым основанием иска указаны подпункт 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 31 Налогового кодекса Российской Федерации, Закон № 129-ФЗ, пункт 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» (далее – постановление Пленума от 30.07.2013 № 6).

Ответчик, общество с ограниченной ответственностью «АРКС», своего представителя в судебное заседание не направил, извещён (почтовое уведомление №67000815908572 с отметкой о вручении адресату 27.09.2017),

Ответчик, ФИО3, не явился, своего представителя в судебное заседание не направил, извещён заказными письмами с уведомлением № № 67000815865851 67000815908602, 67000816897325, (возвращены органом почтовой связи с отметками «истек срок хранения»). Также определения суда направлены в адрес ликвидатора ООО «АРКС» ФИО4 заказными письмами с уведомлениями №67000815908589, №67000816897301 (возвращены органом почтовой связи с отметками «истёк срок хранения»).

Ответчики отзыв на исковое заявление в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представили, определения от 24 августа 2017 года, от 19 сентября 2017 года, от 17 октября 2017 года не исполнили.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные названным Кодексом последствия (часть 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь частью 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ООО «АРКС» зарегистрировано 25.04.2011 межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Бурятия в едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) за основным государственным регистрационным номером <***>, по адресу: 670034, <...> (л.д. 23-24).

Единственным учредителем (участником) общества является ФИО3.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «АРКС» с 04.06.2015 находится в стадии ликвидации. Ликвидатором ООО «АРКС» является ФИО4.

Как пояснил представитель истца в судебном заседании, с 2015 года до настоящего времени ликвидатором общества ФИО4 не приняты меры по ликвидации общества.

02.03.2017 в ходе проведения контрольных мероприятий по установлению местонахождения юридических лиц налоговым органом проведено обследование помещения, расположенного по адресу: <...> . В ходе обследования установлено, что по указанному адресу общество не находится.

По результатам проверки истцом составлен акт обследования помещения № 8 от 12.05.2017 (л.д. 12).

К акту обследования составлен протокол опроса собственника помещения ФИО5 (представителя собственника помещения), из которого следует, что ООО «АРКС по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, Хоца ФИО6 д. 7А, офис 111, не находится, договор аренды с обществом не заключался, гарантийные письма не выдавались (л.д. 13).

В адрес общества и его учредителя налоговым органом направлялась регистрируемая почтовая корреспонденция, а именно:

- извещение от 16.05.2017 № 04-14/02742 о явке для дачи пояснений по фактическому адресу (месту нахождения) ООО «АРКС» (направлено 18.05.2017 по адресу общества, указанному в ЕГРЮЛ; письмо возвращено с отметкой органа почтовой связи «истёк срок хранения);

- извещение от 16.05.2017 № 04-14/02736 о явке для дачи пояснений по непредставлению сведений об адресе места нахождения ООО «АРКС» (направлено 18.05.2017 в адрес учредителя ФИО3., письмо возвращено с отметкой органа почтовой связи «истек срок хранения», почтовый идентификатор № 67000814513623).

В ходе рассмотрения дела налоговым органом повторно направлялась регистрируемая почтовая корреспонденция, а именно:

- извещение от 21.09.2017 №04-14/05908 по адресу ликвидатора ООО «АРКС» ФИО4 (направлено 23.09.2017; письмо возвращено с отметкой органа почтовой связи «истёк срок хранения», почтовый идентификатор № 67000817744895);

- извещение от 21.09.2017 № 04-14/05907@ по адресу учредителя ООО «АРКС» ФИО3 (направлено 23.09.2017; письмо возвращено с отметкой органа почтовой связи «истёк срок хранения», почтовый идентификатор № 67000817744888).

Требования регистрирующего органа обществом и его учредителем (участником) не исполнены, сведения об изменении адреса в инспекцию не представлены.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц регулируются Законом № 129-ФЗ.

Согласно статье 1 названного закона государственная регистрация юридических лиц - акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иных сведений о юридических лицах в соответствии с указанным Федеральным законом.

В едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе: сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (подпункт «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 данной статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 данной статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

В силу пункта 5 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, если иное не установлено указанным Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 статьи 5 названного закона сведений обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц (пункт 2 статьи 25 Закона № 129-ФЗ).

Согласно пункту 6 постановления Пленума от 30.07.2013 № 61 при наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.), регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу(в том числе в адрес его учредителей (участников) и лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности) уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица.

Имея в виду особенность нарушения законодательства, на основании которого предъявляется такой иск о ликвидации, суд принимает меры по извещению лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, а также учредителей (участников) юридического лица о возбуждении производства по делу путем направления определения о принятии искового заявления к производству по их месту жительства (месту нахождения).

Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству может предложить юридическому лицу принять меры по устранению указанного нарушения путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений о своем адресе. Суд может также отложить судебное разбирательство (статья 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), предложив юридическому лицу представить в регистрирующий орган упомянутые сведения не позднее установленного в определении суда срока.

В случае невыполнения юридическим лицом указаний суда, данных в порядке подготовки дела к судебному разбирательству либо в определении об отложении судебного разбирательства, суд решает вопрос о ликвидации этого юридического лица, имея в виду, что такое его поведение свидетельствует о грубом нарушении подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Закона, допущенном при осуществлении своей деятельности (подпункт 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 25 Закона № 129-ФЗ).

Определениями суда от 24 августа 2017 года, от 19 сентября 2017 года, от 17 октября 2017 года арбитражным судом предложено ответчикам принять меры по устранению нарушения путём представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе юридического лица ООО «АРКС».

Достоверные сведения об адресе юридического лица в регистрирующий орган до настоящего времени ответчиками не представлены, что свидетельствует о грубом и неоднократном нарушении ООО «АРКС» подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ.

Таким образом, сведения об адресе ООО «АРКС», отраженные в ЕГРЮЛ, являются недостоверными, мер по устранению данного нарушения ответчиками не принято.

Отражение в ЕГРЮЛ недостоверных сведений нарушает права и законные интересы истца, как регистрирующего органа, создает препятствия для инспекции в осуществлении обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, равно как обеспечению их совместимости с иными федеральными информационными системами.

Деятельность ООО «АРКС», осуществляемая с использованием недостоверных сведений о его местонахождении, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку данные сведения содержатся в ЕГРЮЛ, являются открытыми и общедоступными.

Противоправные действия ответчика, выразившиеся в грубом нарушении общих положений о сущности юридического лица, установленных законодательством, затрагивают интересы государства, поскольку создают препятствия в осуществлении налогового контроля, а также в осуществлении регистрирующим органом обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ.

Согласно пункту 7 постановления Пленума от 30.07.2013 № 61 при рассмотрении вопроса о принятии заявления регистрирующего органа о принудительной ликвидации юридического лица в судебном порядке арбитражному суду необходимо проверить, не является ли юридическое лицо недействующим (не представляет в течение двенадцати месяцев документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляет операций хотя бы по одному банковскому счету) и проводилась ли процедура исключения его из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа (статья 21.1 Закона № 129-ФЗ). Соблюдение указанного порядка не проверяется, если в силу закона к юридическому лицу не может применяться процедура исключения из реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

Соответствующие доказательства невозможности применения административного порядка ликвидации недействующего юридического лица должны быть представлены налоговым органом.

Регистрирующим органом в материалы дела представлены доказательства невозможности применения в рассматриваемом случае административного порядка ликвидации недействующего юридического лица и исключения общества из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ.

Так, 15.01.2017 ООО «АРКС» сдана налоговая декларация по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2016 год (л.д. 19-20).

С учётом установленных по делу фактических обстоятельств арбитражный суд, принимая во внимание разъяснения Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенные в постановлении от 30.07.2013 № 61, приходит к выводу о том, что ООО «АРКС» подлежит ликвидации на основании статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Обязанности по осуществлению ликвидации «АРКС» в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражный суд возлагает на учредителя (участника) общества ФИО3 Срок представления учредителем в регистрирующий орган утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры - 6 месяцев после вступления решения в законную силу.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ООО «АРКС» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Бурятия удовлетворить в полном объеме.

Ликвидировать общество с ограниченной ответственностью «АРКС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) находящееся по адресу: 670034, <...>.

Возложить обязанности по ликвидации общества с ограниченной ответственностью «АРКС» на участника общества ФИО3.

Установить срок ликвидации, равный шести месяцам со дня вступления решения суда в законную силу; в указанный срок ФИО3 представить в регистрирующий орган (Межрайонную ИФНС России № 9 по Республике Бурятия) утвержденный в установленном порядке ликвидационный баланс и доказательства завершения ликвидационной процедуры общества с ограниченной ответственностью «АРКС» (ОГРН <***>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АРКС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Бурятия.


Судья Белоглазова Е.В.