Решение от 21 ноября 2022 г. по делу № А54-2995/2022

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-2995/2022
г. Рязань
21 ноября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15 ноября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 21 ноября 2022 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Афанасьевой И.В.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску УФСИН России по Рязанской области (ОГРН <***>; г. Рязань)

к обществу с ограниченной ответственностью "Инженерно-строительная компания "АТЕССА" (ОГРН <***>, г. Иркутск)

о взыскании неустойки за просрочку исполнения и неисполнение обязательств по государственному контракту № 0048 от 06 ноября 2020 года в размере 60 619 руб. 70 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности №37 от 23.09.2020г.;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

установил:

УФСИН России по Рязанской области обратилось в арбитражный суд Рязанской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Инженерно-строительная компания "АТЕССА" о взыскании неустойки за просрочку исполнения и неисполнение обязательств по государственному контракту № 0048 от 06 ноября 2020 года в размере 60 619 руб. 70 коп.

Определением суда от 20.04.2022г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

14.06.2022 суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель истца поддерживает исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление не представил, требования не отклонил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводилось в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев и оценив представленные в материалы дела доказательства, заслушав пояснения представителя истца, суд удовлетворяет заявленные исковые требования, при этом руководствуется следующим.



Из материалов дела следует, что 06.11.2020г. между Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области (государственный заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Инженерно-строительная компания "АТЕССА" (поставщик) заключен государственный контракт № 0048 (л.д. 16-24), по условиям которого государственный заказчик осуществляет финансирование и обеспечение выполнения работ, а подрядчик - выполнение работ по разработке проектно-сметной документации по объекту "Капитальный ремонт здания больницы № 6 и здания кухни (под ИЦ), состоящего на балансе ФКУ ЖКУ УФСИН России по Рязанской области, расположенного по адресу: <...>" на сумму 571 985 руб., в соответствии с заданиями на проектирование, и другими исходными данными, предоставленными заказчиком, а также условиями контракта.

По условиям контракта дата начала срока выполнения работ: с даты подписания сторонами контракта (пункт 3.2.), дата окончания срока выполнения работ: до 10 декабря 2020 года (пункт 3.3.). Работы по контракту выполняются подрядчиком в соответствии с графиком разработки проектно-сметной документации (приложение № 4 к контракту), являющимся неотъемлемой частью контракта.


№
п/п

Вид работ

Срок выполнения


1.

раздел АС-1 (рабочая документация на кровлю здания больницы № 6 и здания кухни, сметы на работы, представленные в разделах с применением коэффициента Минстроя на 4-й квартал 2020 года, прошедшие экспертизу достоверности определения сметной стоимости)

10 ноября 2020 г.


2.

раздел АС-2 (перепланировка, отделка помещений, заполнение оконных и дверных проемов, устройство отмостки, утепление и облицовка фасада металлосайдингом, подшивка софитов),

10 декабря 2020 г.


3.

раздел ВК (водоснабжение и канализацию),

10 декабря 2020 г.


4.

раздел ОВ (отопление и вентиляция),

10 декабря 2020 г.


5.

раздел ЭО (электрическое освещение),

10 декабря 2020 г.


6.

раздел ЭС (электроснабжение),

10 декабря 2020 г.


7.

раздел НВК (наружные сети водоснабжения и водоотведения),

10 декабря 2020 г.


8.

раздел ГП (генеральный план),

10 декабря 2020 г.


9.

раздел ТС (тепломеханические решения тепловых сетей),

10 декабря 2020 г.


10.

раздел ИТП часть ТС

10 декабря 2020 г.


11.

сметы на работы, представленные в разделах с применением коэффициента Минстроя на 4

10 декабря 2020 г.


В соответствии с пунктом 4.2.2 государственного контракта государственный заказчик имеет право требовать от подрядчика надлежащего исполнения обязательств в соответствии с контрактом, предъявлять претензии в случае невыполнения (просрочки исполнения) или ненадлежащего выполнения им своих обязательств, а также требовать устранения выявленных недоделок и недостатков.

В свою очередь подрядчик обязан выполнить работы своевременно и надлежащим образом в соответствии с заданием на проектирование (приложение №1, 2 к контракту), сметой на выполнение работ являющимися неотъемлемой частью контракта (приложение №3), графиком выполнения работ (приложение № 4 к контракту) и требованиями действующего законодательства, и сдать результат работ государственному заказчику в состоянии, соответствующем условиям контракта (пункт 4.3.3).

В соответствии с пунктом 7.1 государственного контракта стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту.

Пунктом 7.4 государственного контракта предусмотрена ответственность за просрочку исполнения подрядчиком обязательств по контракту. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства и устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта (отдельного этапа исполнения Контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом (соответствующим этапам исполнения контракта) и фактически исполненных подрядчиком.

Пункт 7.5 государственного контракта предусматривает, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в Контракте таких обязательств) в следующем порядке - 1000 рублей (если цена контракта не превышает 3 млн. рублей).

Графиком разработки проектно-сметной документации по объекту: Капитальный ремонт здания больницы № 6 и здания кухни (под ИЦ), состоящего на балансе ФКУ ЖКУ УФСИН России по Рязанской области, расположенного по адресу: <...>, предусмотрено 11 видов работ.

Ответчик свои обязательства по государственному контракту не выполнил.

11.10.2021 года истцом было принято решение, направленное за № исх-63/TO/l 9-11805 от 11.10.2021 г., об одностороннем отказе от исполнения контракта. 22.11.2021 года - дата расторжения государственного контракта № 0048 от 06 ноября 2020 года.

На дату расторжения государственного контракта просрочка исполнения обязательств составила 347 дней (с 11.12.2020 г. по 22.11.2021 г.). Расчет неустойки (пени): 571 985 х (1/300 х 7,5 %) х 347 = 49 619 руб. 70 коп Расчет неустойки (штрафа): 1000 х 11 = 11 000 руб.

Общая сумма начисленной неустойки составила 60 619 руб. 70 коп.

В адрес ответчика были направлены претензии от 28.12.2020 года за исх-63/TO/l 1-15501, от 12.02.2021 г. за № 63/ТО/11-1846, от 26.11.2021 г. исх-63/TO/l 1-13594 с требованием осуществить оплату пени за просрочку исполнения обязательств по контракту и штрафа за неисполнение обязательств.

Претензии оставлены ответчиком без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с иском о взыскании пени и штрафа по государственному контракту № 0048 от 06 ноября 2020 года в общем размере 60 619 руб. 70 коп.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд руководствуется следующим.

Порядок заключения и исполнения контракта в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд по результатам аукциона в электронной форме установлен Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Гражданским кодексом Российской Федерации.

Представленный суду контракт и документы, приложенные к нему, позволяют определить, о поставке какой продукции договорились стороны, наименование продукции, ее ассортиментный перечень, количество, стоимость продукции, а также срок поставки и оплаты продукции.

В соответствии с подпунктом 8 статьи 3 Закона № 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как – то: переедать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В рассматриваемом случае обязательства сторон возникли из государственного контракта № 0048 от 06 ноября 2020 года.

На основании пункта 5 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров относится к отдельному виду договора купли-продажи, к которому применимы положения параграфа 1 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 4 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно части 6 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

С учетом данных обстоятельств суд приходит к выводу, что ответчиком не были своевременно исполнены обязательства по поставке товара по контракту, в связи с чем, неустойка и штраф начислены заказчиком правомерно.

Истец предъявил к взысканию пени в размере 49 619 руб. 70 коп. и штраф в соответствии с контрактом в размере 11 000 руб.

В соответствии с пунктами 6, 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, а также разделом 7 государственного контракта № 0048 от 06 ноября 2020 года в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).


Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается в размере 1 000 руб.

На дату расторжения государственного контракта просрочка исполнения обязательств составила 347 дней (с 11.12.2020 г. по 22.11.2021 г.).

Согласно расчету истца сумма пени за просрочку исполнения обязательств по контракту составляет в сумме 49 619 руб. 70 коп. и размер штрафа за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом в размере 11 000 руб.

Расчет штрафа и пени судом проверен и признан верным.

Принимая во внимание, что материалами дела подтвержден факт нарушения ответчиком обязательств по своевременной поставке товара, исковые требования о взыскании пени и штрафа по государственному контракту № 0048 от 06 ноября 2020 года в общей сумме 60 619 руб. 70 коп.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Инженерно-строительная компания "АТЕССА" (ОГРН <***>, г. Иркутск) в пользу УФСИН России по Рязанской области (ОГРН <***>; г. Рязань) неустойку в сумме 60 619 руб. 70 коп., из них пени в сумме 49 619 руб. 70 коп. и штраф в сумме 11 000 руб.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Инженерно-строительная компания "АТЕССА" (ОГРН <***>, г. Иркутск) в федеральный бюджет госпошлину в сумме 2 425 руб.


Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.


В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.



Судья И.В. Афанасьева