Решение от 13 ноября 2024 г. по делу № А56-76661/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-76661/2024
14 ноября 2024 года
г.Санкт-Петербург



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Володиной И.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

ОАО "РЖД" (адрес:  191023, Санкт-Петербург, пл. Островского, д. 2 ОГРН:  <***>);

к ООО "СИ-ЭФ-ЭС-ТЕРМИНАЛ" (адрес:  Россия 198096, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, ДОР. НА ТУРУХТАННЫЕ ОСТРОВА, Д.14, К.4, ЛИТЕР А, ОГРН:  <***>);

о взыскании

установил:

ОАО "РЖД" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ООО "СИ-ЭФ-ЭС-ТЕРМИНАЛ" о взыскании 6 004 руб. 80 коп. сбора за перевод стрелок, 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Определением суда от 09.08.2024 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Решением суда от 24.10.2024, изложенным в виде резолютивной части, иск удовлетворен.

В силу пункта 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные  законодательные акты РФ» по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ОАО "РЖД" и ООО "СИ-ЭФ-ЭС-ТЕРМИНАЛ" заключили договор от 06.06.2022 № 113 ЭП/22/2 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования при станции Автово Октябрьской железной дороги.

Пунктом 1 договора установлено, что подача вагонов, их расстановка на места погрузки-выгрузки грузов и уборка с железнодорожного пути необщего пользования осуществляется локомотивом Железной дороги.

Согласно пункту 4 договора движение поездов по железнодорожному пути необщего пользования производится с соблюдением Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации и Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути не общего пользования.

ОАО "РЖД" издано распоряжение от 28.03.2016 № 525р «О Едином договоре об оказании транспортных услуг ОАО "РЖД", пунктами 1.1-1.3. которого предусмотрено, что Единый договор устанавливает положения, регламентирующие оказание услуг, связанных с перевозкой грузов железнодорожным транспортом, является офертой, адресованной неограниченному кругу лиц заключить договор на типовых условиях, а его заключение осуществляется в порядке, установленном статьей 438 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) путем направления заинтересованным лицом Железной дороге заявления о присоединении к Единому договору.

Приложением № 14 к Единому договору предусмотрено оказание работниками ОАО "РЖД" услуг по переводку стрелок, открытию и закрытию ворот, шлагбаумов на переездах на железнодорожных путях необщего пользования, не принадлежащих ОАО "РЖД", выполняемое при осуществлении подачи и уборки вагонов на пути не общего пользования.

Ответчик направил Истцу заявление от 17.08.2022 № 261н/01/525р, выразив согласие с Единым договором на оказание услуг, включая приложения к нему, стоимостью оказания услуг, размещенными на сайте ОАО "РЖД" www.rzd.ru в разделе «Грузовые перевозки» и заявило о присоединении к нему в порядке статьи 428 ГК РФ.

Ответчик по согласованию с Истцом 21.10.2022 утвердил Инструкцию о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования при станции Автово Октябрьской железной дороги.

Разделом 2.6. Инструкции стороны согласовали, что перевод нецентрализованных стрелок и ручного сбрасывающего остряка на пути необщего пользования производит составитель поездов Железной дороги на основании договора об оказании услуг при подаче и уборке вагонов. Перед нецентрализованным стрелочным переводом или сбрасывающим остряком машинист тепловоза по указанию составителя поездов должен остановить состав, составитель поездов проверяет положение стрелки, при необходимости переводит стрелку по маршруту, запирает её на закладку, убеждается в плотном прилягании остряка к рамному рельсу, после чего даёт указание машинисту тепловоза на продолжение движения.

Как следует из ведомостей подачи и уборки вагонов № № 123358, 122356, 122355, уведомлений о завершении грузовой операции № № 220, 219, 221 Железной дорогой в декабре 2023 года на путь необщего пользования в адрес Ответчика под выгрузку были поданы вагоны, возвращенные впоследствии локомотивом Истца на железнодорожные пути станции Автово.

При осуществлении подачи и уборки вагонов Железной дорогой выполнены операции по переводу нецентрализованных стрелочных переводов на пути необщего пользования Ответчика, однако, от оплаты оказанных услуг Ответчик уклонился, первичную документацию станционной и коммерческой отчетности, в том числе акты общей формы № 1/3422, 1/3423, 1/3500 подписал с разногласиями, а от подписи накопительных ведомостей от 13.12.2023 № № 131221, 131213 отказался.

Истец направил в адрес Ответчика претензию.

Отказ от удовлетворения изложенных в претензии требований послужил основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

 Оценив собранные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Оплата оказанных услуг производится в порядке, определенном пункте 1 статьи 781 ГК РФ, в силу которого заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 4.4. Единого договора об оказании транспортных услуг ОАО "РЖД", утв. Распоряжением ОАО "РЖД" от 28.03.2016 № 525р (далее – Единый Договор) порядок взаимодействия Сторон Договора при обмене документами и/или данными определен следующий.

Пунктом 4.4.1 Единого Договора установлено, что взаимодействие Сторон осуществляется посредством ЭОД вне зависимости от способа подачи Заявления и/или Заявки (за исключением случая отсутствия присоединения Клиента к Соглашению об ЭОД и/или Пользовательскому соглашению и/либо невозможности такого обмена в электронном виде ввиду технического сбоя в работе Личного кабинета/АС ЭТРАН).

Дополнительно пунктом 4.4.2 Единого Договора определено, что вне зависимости от предусмотренного Особенностями формата подачи Заявки Клиентом, ОАО "РЖД" не вправе отказать в ее рассмотрении или оказания только по мотиву несоответствия Заявки установленному формату (например, при подаче Заявки на бумажном носителе, хотя Особенностями предусмотрен формат ЭОД).

Из указанных условий Единого Договора следует, что взаимодействие Сторон определяется/осуществляется в соответствии с поданной Клиентом Заявкой в адрес ОАО "РЖД", которую Истец может акцептовать, либо отказать в согласовании.

Приложением № 10 к Единому Договору определен порядок организации подачи и уборки вагонов на жд. пути необщего пользования под погрузку и выгрузку.

Из условий Приложения № 10 к Единому договору следует, что оказание услуги по подаче уборке вагонов на жд. пути необщего пользования осуществляется по Заявке Клиента, а размер уплачиваемого сбора утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2009 № 643 «О государственном регулировании и контроле тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок».

Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2009 № 643 "О государственном регулировании и контроле тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок" утверждены Положение о государственном регулировании и контроле тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок и Перечень работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, тарифы, сборы и плата в отношении которых регулируются государством.

В пункте 4 Перечня работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, тарифы, сборы и плата в отношении которых регулируется государством, предусмотрена возможность предоставления дополнительных работ (услуг), выполняемых на железнодорожном транспорте в местах общего пользования и необщего пользования. Из смысла данной нормы права следует, что указанные в ней работы (услуги) являются дополнительными и поэтому их предоставление должно согласовываться сторонами, а цена на данные работы (услуги) регулироваться уполномоченным органом.

Сборы за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте, установлены Правилами применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте (Тарифное руководство № 3), утвержденными Постановлением Федеральной энергетической комиссии от 19.06.2002 № 35/15.

В соответствии с пунктом 2.7.15 Тарифного руководства № 3 за маневровую работу локомотивом, принадлежащим организации федерального железнодорожного транспорта, не совмещенную во времени с подачей и уборкой вагонов, выполняемую по отдельному затребованию организаций, портов, пристаней, оформленную памяткой приемосдатчика (с указанием времени начала и окончания маневровой работы), взимается сбор по ставкам, приведенным в таблице № 12 настоящего Тарифного руководства, за каждые полчаса маневровой работы локомотива, считая неполные полчаса за полные.

К маневровой работе, не совмещенной во времени с подачей и уборкой вагонов и оплачиваемой по настоящему пункту, относятся:

1) перестановка вагонов с одного места погрузки (выгрузки) на другое;

2) перестановка вагонов на весы и под дозировку, уборка их после взвешивания и дозировки;

3) осуществление погрузки или выгрузки груза при локомотиве, принадлежащем организации федерального железнодорожного транспорта к маневровой работе, выполняемой в процессе подачи и уборки вагонов, относятся подборка вагонов на станционных путях перед подачей на ЖДПП, расстановка подаваемых вагонов по местам погрузки и выгрузки, уборка вагонов с мест погрузки и выгрузки, подача вагонов на весы и под дозировку, уборка этих вагонов с весов и после дозировки.

Согласно пункту 2.7.16 Тарифного руководства № 3 за маневровую работу, выполняемую локомотивом, принадлежащим перевозчику, в процессе подачи и уборки вагонов на железнодорожные пути отдельной платы не взимается.

Возлагая на контрагента обязанность вносить плату за перевод стрелок на железнодорожных путях необщего пользования следует учитывать, что маневровая работа непосредственно связана с организацией переводов стрелок является обязанностью перевозчика и не может оплачиваться дополнительно.

Данный вывод изложен в Постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.01.2013 № 12579/12 (Обзор практики рассмотрения дел, утвержденный Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации)

Дополнительным доказательством того, что перевод стрелок входит в состав маневровой работы, выполняемой локомотивом, принадлежащим перевозчику, в процессе подачи и уборки вагонов на железнодорожные пути и отдельной платы не взимается, является наличие дополнительно согласованного сторонами Приложения            № 14 и № 14.1 к Единому договору, где Сторонами согласована возможность представления отдельной услуги на перевод стрелок, открытие и закрытие ворот, шлагбаумов на переездах на железнодорожных путях необщего пользования, не принадлежащих ОАО "РЖД" которая осуществляется на основании отдельной Заявки, форма которой согласована в Приложении № 14.1 Единого договора.

В соответствии с пунктом 3 статьи 790 ГК РФ работы и услуги, выполняемые перевозчиком по требованию грузовладельца и не предусмотренные тарифами, оплачиваются по соглашению сторон.

ООО "СИ-ЭФ-ЭС-ТЕРМИНАЛ" отдельной Заявки по форме Приложения 14.1 к Единому договору на оказание дополнительных услуг Истом (Перевозчиком) не подавало, также памятки приемосдатчика на маневровые работы, не совмещенные по времени с подачей и уборкой вагонов, не согласовывало.

В накопительной ведомости в качестве наименования сбора указано «Перевод стрелок, открытие/закрытие ворот, шлагбаум на переездах на ж/д путях необщего пользования», данный документ Ответчиком не подписан.

Также Акт общей формы Ответчиком подписан не был, что не позволяет сделать вывод о приемке дополнительных услуг Ответчиком.

Поскольку в материалах дела отсутствует Заявка по форме Приложения 14.1. к Единому договору и Ответчиком оказание услуг по переводу стрелок не согласовывалось, из чего следует что Истцом не доказано оказание Ответчику дополнительных услуг по переводу стрелок к тому комплексу услуг которые входят в состав маневровых работ.


Следовательно, обязательство по возмещению стоимости перевода стрелок у Ответчика не возникло, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.


Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня принятия.


Судья                                                                            Володина И.С.