Решение от 6 октября 2023 г. по делу № А72-9483/2023

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г.Ульяновск

«6» октября 2023 года Дело № А72-9483/2023


Дата принятия решения в виде резолютивной части «25» сентября 2023 года.

Дата изготовления мотивированного решения «3» октября 2023 года.


Судья Арбитражного суда Ульяновской области Леонтьев Д.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Ульяновская область, г.Ульяновск

к обществу с ограниченной ответственностью "Форпост - МЕД" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Нижегородская область, г.Нижний Новгород

о взыскании денежных средств,


без вызова сторон, извещенных о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства надлежащим образом по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: www.ulyanovsk.arbitr.ru.




УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Форпост - МЕД" (далее – ответчик) о взыскании штрафа в размере 1 000 руб.

Определением от 26.07.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 АПК РФ.

25.09.2023 судом принято решение в виде резолютивной части согласно части 1 статьи 229 АПК РФ.

Мотивированное решение изготовлено судом первой инстанции в соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии с положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными договором.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В рассматриваемом случае по результатам проведенного аукциона в электронной форме №0368100015022000194 между Государственным учреждением - Ульяновским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ-УРО ФСС РФ, Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Форпост МЕД» (далее - ООО «Форпост МЕД», Поставщик, Ответчик) в целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 г. № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями», на основании Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» был заключен Государственный контракт № 802 от 25.12.2021 г. (далее - Контракт) на поставку специальных средств при нарушениях функций выделения (далее Товар) для обеспечения инвалидов в 2022 году.

Цена Контракта, как указано в п.6.2 Контракта, составляет 842 338 (Восемьсот сорок две тысячи триста тридцать восемь) рублей 80 копеек, в том числе НДС 10 % -43 210 (Сорок три тысячи двести десять) рублей 15 копеек.

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», п.2 ст.58 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановлением Правления ПФР от 12.12.2022 № 378п «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области» с 01.01.2023 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее - Отделение) является правопреемником Заказчика - ГУ-УРО ФСС РФ.

В соответствии с пунктом 5.3. Контракта Поставщик обязался в течение 3 рабочих дней после поставки Товара получателям, указанным в реестре получателей Товара, направить отчетную документацию - счет на оплату, акт приемки поставленного Товара, акты приема-передачи Товара, отчет о поставке товара получателям, отрывные талоны к направлениям на бумажном носителе и/или в электронном виде. Однако, Поставщик, вопреки указанному пункту Контракта, нарушил сроки направления отчетных документов. Согласно отчету №00-000302 от 08.06.2022 последним днем поставки Товара является 03.06.2022. Следовательно, отчетная документация, предусмотренная п. 5.3 Контракта, должна быть представлена в срок по 08.06.2022 включительно. Однако Поставщик предоставил счет на оплату №5196 от 08.06.2022 - 19.07.2022, что подтверждается сопроводительным письмом ООО «Орто-Виктум» №163 от 19.07.2022. Указанное свидетельствует о нарушении Поставщиком обязательства, которое не имеет стоимостного выражения.

Согласно п.2.2. Контракт вступает в силу со дня подписания Сторонами и действует до 31 августа 2022 года; окончание срока действия Контракта не влечет прекращения неисполненных обязательств Сторон по Контракту.

В соответствии с п.6. Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в следующем порядке: 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 000 000 (Три миллиона) рублей. Аналогичные условия закреплены в п. 10.4. Контракта.

Во исполнение п.12.1. Контракта, для решения спора в досудебном порядке, 12.09.2022 Ответчику было направлено требование (претензия) об уплате неустоек (штрафов, пени). ООО «Форпост МЕД», не отрицая факт нарушения установленного Контрактом обязательства, в своем ответе выразило мнение о просрочке исполнения обязательства, что по мнению Ответчика, не влечет наложение штрафных санкций.

Указанная позиция Ответчика основана на неверном толковании норм права и положений Контракта, поскольку претензия предъявлена на нарушение обязательства не стоимостного характера. Законодательство о контрактной системе намеренно отделяет просрочку исполнения обязательства от иных нарушений поставщиком обязательств, а также устанавливает специальную ответственность за нарушение исполнения обязательства, которое не имеет стоимостного выражения. Ответчик нарушил срок предоставления (направления) отчетных документов, то есть не совершил действий по передаче в адрес Заказчика определенных документов, что само по себе не может иметь денежного или стоимостного выражения.

С учётом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине следует отнести на ответчика, госпошлина подлежит взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Форпост - МЕД" (ИНН: <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ИНН: <***>) штраф в размере 1 000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Форпост - МЕД" (ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".



Судья Д.А. Леонтьев