Решение от 5 марта 2022 г. по делу № А56-33456/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-33456/2021
05 марта 2022 года.
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 18 января 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 05 марта 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Золотаревой Я.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Степанян С.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью "Ивангородский водоканал" (адрес: 188490, <...>, лит.А; ОГРН: <***>, дата регистрации: 21.08.2008, ИНН: <***>);

ответчик: общество с ограниченной ответственностью "Капир" (адрес: 188490, <...>; ОГРН: <***>, дата регистрации: 16.09.1996, ИНН: <***>);

третьи лица:

1. индивидуальный предприниматель ФИО1 (ОГРНИП: <***>, дата регистрации: 28.11.2017, ИНН: <***>);

2. индивидуальный предприниматель ФИО2 (ОГРНИП: <***>, дата регистрации: 30.03.2011, ИНН: <***>);

о взыскании денежных средств

при участии:

от истца – ФИО3, доверенность от 10.01.2022, паспорт,

от ответчика – ФИО4, доверенность от 10.01.2022, удостоверение адвоката,

от третьих лиц –

1. ФИО4, доверенность от 15.09.2021, удостоверение адвоката,

2. Королёв А.В., доверенность от 10.01.2022, удостоверение адвоката,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Ивангородский водоканал» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Капир» (далее – ответчик) задолженности в размере 175 756 рублей 89 копеек за холодную воду и водоотведение за период с ноября по декабрь 2018 года (без учета долга за плату за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ) по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 113 (далее – договор), а также судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 6273 рублей.

Определением от 30.04.2021 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Истец направил в суд подлинник платежного поручения об уплате государственной пошлины от 13.04.2021 № 482.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований, указывая на то, что истцом необоснованно предъявлена к взысканию плата за воду и отведенные стоки, потребленные индивидуальным предпринимателем ФИО1 в период с 27.11.2018 по 24.12.2018 при безучетом, в том числе сверхнормативном, потреблении воды и при отсутствии договора водоснабжения.

Определением от 30.06.2021 суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 21.09.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ФИО1), в собственности которого находится «автомойка», и индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ФИО2), в собственности которого находится нежилое здание котельной, расположенное по адресу: Ленинградская обл., Кингисеппский муниципальный район, Ивангородское городское поселение, <...>.

Истец поддержал исковые требования с учетом представленных ранее возражений на отзыв ответчика на исковое заявление.

Представители ответчика и третьих лиц против удовлетворения исковых требований возражали, поддержав доводы, изложенные ответчиком в отзыве на исковое заявление с дополнениями.

Исследовав материалы дела, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, и представленные ими доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

На основании договора истец (организация водопроводно-канализационного хозяйства), осуществляющий холодное водоснабжение и водоотведение, обязался подавать ответчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска через централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а ответчик (абонент) обязался оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном договором, и водоотведение в сроки, порядке и размере, предусмотренном договором.

Датой подачи холодной воды и приема сточных вод является 01.05.2017 (пункт 2.1 договора).

Отношения абонентов и организаций водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 766).

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона № 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Закона № 416-ФЗ к отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора.

Согласно части 1 статьи 13 Закона № 416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения (далее – договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (часть 2 названной статьи).

В силу подпункта 8 части 5 статьи 13 Закона № 416-ФЗ и подпункта «з» пункта 21 Правил № 644 существенными условиями договора водоснабжения являются, в том числе, границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей.

В соответствии с абзацем пятым пункта 2 Правил № 644 граница эксплуатационной ответственности представляет собой устанавливаемую в договоре линию раздела объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации (обеспечению эксплуатации) этих систем или сетей.

Приложение 2 к договору «Акт о разграничении эксплуатационной ответственности» включает сведения о том, что границей раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства в отношении объекта по ул.Матросова, д.1, магазин «Дом» (далее – магазин «Дом») является место соединения запорной арматуры с муниципальным магистральным водопроводом, находящемся в водопроводном колодце с северной стороны дома № 6 по ул.Гагарина (согласно прилагаемой схемы); участок, находящийся между указанной точкой разграничения и ответвлением водопроводной сети внутри объекта абонента к дому № 3 по ул.Матросова, не находится на балансе организации водопроводно-канализационного хозяйства и находится в совместной эксплуатации абонента и абонента, владеющего д.3 по ул.Матросова, а от указанного ответвления – в эксплуатации только последнего.

Прилагаемая к названному акту схема содержит данные о том, что водопроводная сеть, находящаяся в зоне эксплуатационной ответственности ответчика, проходит водопроводный колодец ВК-179 (с северной стороны дома 6 по ул.Гагарина) к зданию магазина «Дом», в котором расположен водомерный узел.

В силу пункта 7 статьи 13 Закона № 416-ФЗ точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является местом исполнения такой организацией обязательств по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.

Соответственно, именно в этой точке организация водопроводно-коммунального хозяйства оказывает возмездные услуги водоснабжения, а предшествующая ей инженерная инфраструктура находится в сфере контроля абонента, который, в частности, принимает на себя ответственность за ее надлежащую эксплуатацию.

Пунктом 35 Правил № 644 предусмотрено, что абонент обязан: обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета); обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с пунктом 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Актом от 27.11.2018 о самовольном подключении к системам водоснабжения и канализации, составленным представителями истца в присутствии представителя ответчика, отказавшегося от подписания акта, подтверждено, что в ходе осуществления проверки установлено самовольное подключение в колодце ответчика и пользование системой водоснабжения: к системам водоснабжения подключена автомойка, расположенная по адресу: ул.Матросова, д.1, во дворе магазина «Дом», принадлежащего ответчику: это следует из того, что водопроводном колодце ответчика произведена врезка в сторону автомойки, то есть до прибора учета.

По акту от 28.11.2018, составленному истцом с участием представителя ответчика, указавшего на несогласие с отключением, и ФИО1, осуществляющим эксплуатацию автомойки и подписавшим акт без замечаний, истцом в 11 час.40 мин. произведено отключение врезки автомойки в колодце ответчика ВК-179.1, кран шаровый «бабочка» закрыт, опломбирован пломбой № 0357955.

По акту о возобновлении холодного водоснабжения от 28.11.2018 истец в 12 час.20 мин. возобновил подачу холодного водоснабжения на автомойку, расположенную по адресу: <...> рядом с домом 1, путем открытия шарового крана «бабочка» в водопроводном колодце 179.1 с предварительным срывом пломбы № 0357955.

Письмом от 28.11.2018 № 1319, полученным представителем ответчика 29.11.2018 в 13 час.10 мин., истец уведомил ответчика о принятом решении о возобновлении холодного водоснабжения автомойки, пояснив, что «подключение не является узакониванием существующего подключения автомойки к централизованным сетям холодного водоснабжения и канализации, в связи с чем до момента устранения выявленных нарушений по подключению (водопотреблению) начисление платы будет осуществляться расчетным путем».

В силу частей 1, 2, 4 статьи 20 Закона № 416-ФЗ количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет воды – определение количества поданной (полученной) за определенный период воды с помощью средств измерений (приборов учета) или расчетным способом.

На основании части 10 статьи 20 Закона № 416, пункта 14 Правил № 776 осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается, в частности, при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; в случае неисправности прибора.

При этом в соответствии с абзацем 11 пункта 2 Правил № 644 под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Таким образом, для вывода о самовольном пользовании централизованной системой водоснабжения и применения расчетного способа определения стоимости оказанных услуг (с использованием метода учета по пропускной способности устройств и сооружений), необходимо установление факта отсутствия у потребителя соответствующего договора, либо нарушения им сохранности пломб, либо установление факта врезки в водопроводную сеть до прибора учета.

Собранными по делу доказательствами подтверждено, что врезка в водопроводную сеть ответчика осуществлена в границах его эксплуатационной ответственности и до прибора учета.

Здание магазина «Дом», в отношении которого сторонами заключен договор, используется ответчиком на основании договоров аренды, в том числе договора от 01.01.2018, действовавшего в спорный период, заключенного с собственником здания – ФИО2, который приобрел здание магазина (бывшее здание котельной) у муниципального унитарного предприятия «Ивангородские тепловые сети» муниципального образования «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области» по договору купли-продажи имущества от 13.08.2014 № 21-КП-Д.

После приобретения ФИО2 соседнего со зданием магазина земельного участка с кадастровым номером 47:21:0207001:26 (далее – земельный участок) по договору купли-продажи земельного участка от 02.11.2015 (право собственности зарегистрировано 02.12.2015) указанный земельный участок передан собственником (арендодателем) ФИО1 (арендатору) по договору аренды от 01.06.2018 № 19 для целей размещения мойки самообслуживания.

Договор аренды от 01.06.2018 № 19 между ФИО2 и ФИО1 в пунктах 6.2.3, 6.2.4 включает условие об обязанности арендатора провести работы по подключению автомойки к сетам инженерно-технического обеспечения за свой счет с привлечением согласованного с арендодателем исполнителя работ и в присутствии представителя арендодателя, а в случае подключения автомойки к сетям инженерно-технического обеспечения путем опосредованного подключения через сети арендодателя – заключить с арендодателем соглашение о совместной эксплуатации сетей по форме, предложенной арендодателем.

ФИО2, в собственности которого находятся как здание магазина «Дом», так и находящийся севернее него земельный участок, на котором размещена автомойка, у истца получены технические условия от 10.05.2018 № 352 на подключение объекта капитального строительства (земельный участок, назначение объекта – автомойка) к сетям инженерно технического обеспечения от источника водоснабжения – водозабор Ивангорода, точка подключения к водопроводу – вновь устраиваемый водопроводный колодец ВК179.1, согласно которому подключение объекта осуществляется на основе заявления о подключении и договора о подключении, строительство сетей будет выполняться согласно договору на подключение (технологическое присоединение) к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения, после завершения строительных работ и ввода построенных объектов в эксплуатацию границы эксплуатационной ответственности по водопроводным и хозбытовым канализационным сетям и сооружениям оформить соответствующим актом (пункты 14, 15, 18 технических условий).

Сведения о реализации мероприятий, изложенных истцом в технических условиях, выданных ФИО2, в материалах дела отсутствуют.

Следовательно, ответчик, заключивший договор с истцом, допустил самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения путем врезки абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета, но в пределах установленной договором границы эксплуатационной ответственности абонента по водопроводным сетям.

При этом не имеет правового значение заключение истцом временного договора холодного водоснабжения и водоотведения от 24.12.2018 с ФИО1, поскольку названный договор, заключенный сроком до 28.02.2019, урегулировал фактические отношения истца и ФИО1, но не изменил правоотношения истца по договору с ответчиком за предшествующий период

Подпунктом «а» пункта 16 Правил № 776 предусмотрено, что при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование (но не более чем за 3 года) подлежит применению метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Истцом за периоды с 26.11.2018 (14 ч.) по 28.11.2018 (23 ч.20 мин), с 29.11.2018 по 23.12.2018 с использованием указанной формулы начислены платежи за самовольное водопотребление в сумме 175 756 рублей 89 копеек. Расчет начисленных истцом платежей не оспорен ответчиком и третьими лицами и принят арбитражным судом.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата производится за фактически принятое абонентом количество воды в соответствии с данными учета воды, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 3.2 договора оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду осуществляется до десятого числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее пятого числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Документы, подтверждающие внесение ответчиком спорных платежей, в материалах дела отсутствуют.

Довод ответчика о наличии у истца прибора учета на границе эксплуатационной ответственности водопроводных сетей не имеет правового значения для рассматриваемого спора, так как такой прибор является информационным для истца и по условиям договора с ответчиком не используется в расчетах по договору.

Законодательством императивно установлен иной порядок определения объема потребленной воды в случае самовольного присоединения централизованной системой водоснабжения – расчетный метод.

Следует также отметить, что пунктом 3.3 договора установлено, что при размещении узла учета и приборов учета не на границе эксплуатационной ответственности величина потерь холодной воды, возникающих на участке сети от границы эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета, определяется расчетным путем и подлежит оплате в порядке, предусмотренном пунктом 3.2 договора, дополнительно к оплате объема потребленной холодной воды в расчетном периоде, определенного по показаниям приборов учета.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренным законом.

Поскольку наличие обязательства со стороны ответчика и факт его неисполнения ответчиком подтвержден материалами дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ в состав судебных расходов входит государственная пошлина.

Платежным поручением от 13.04.2021 № 482 истцом уплачена государственная пошлина в размере 6273 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Таким образом, расходы истца по уплате государственной пошлины подлежит возмещению истцу ответчиком.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Капир» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ивангородский водоканал» денежные средства в размере 175 756 рублей 89 копеек, составляющие основную задолженность, и судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере 6273 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Золотарева Я.В.