Решение от 14 февраля 2018 г. по делу № А83-6121/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

улица А.Невского, дом 29/11, г. Симферополь, Республика Крым, 295000

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А83-6121/2017
г. Симферополь
14 февраля 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 07.02.2018

Полный текст решения изготовлен 14.02.2018

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гайворонского В.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

Государственного унитарного предприятия Республики, Крым «Вода Крым» в лице Евпаторийского филиала

к ответчику Федерального государственного бюджета учреждение «Санаторий «Фемида» управление судебного департамента в Республики Крым

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета Управления судебного департамента в Республике Крым, Управления федерального казначейства Республики Крым

о взыскании

при участии:

От истца – ФИО2, представитель по доверенности №40 от 09.01.2018;

От ответчика – не явился;

Обстоятельства дела: Согласно исковому заявлению, а также уточнению к нему, истец просит взыскать с ответчика основной долг в размере 366 550,49 руб., пеню в размере 22 421,95 руб.

Исковые требования обосновываются ненадлежащим исполнением обязательств ответчиком по договору № 911 по оплате услуг водоотведения.

Ответчик отзыв не представил.

Третье лицо Управление судебного департамента в Республике Крым против иска возражает и просит в удовлетворении требований отказать, мотивы, по которым в иске необходимо отказать, указанное лицо не привело.

В судебном заседании, которое состоялось 31.01.2018, объявлен перерыв по 07.02.2018.

Рассмотрев материалы дела, суд, -

УСТАНОВИЛ:

Между Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Вода Крыма» в лице Евпаторийского филиала ГУП РК «Вода Крыма» и Федеральное государственное бюджетное учреждение «Санаторий «Фемида» управление судебного департамента в Республики Крым (далее — санаторий «Фемида») подписан единый договор холодного водоснабжения и водоотведения №911 от 11.01.2016 г. (далее - Договор).

Согласно п.1 Договора Водоканал, осуществляет холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду и осуществлять прием сточных вод абонента от канализационных выпусков в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водных объект.

Ответчик в свою очередь взял на себя обязательство оплачивать холодную (питьевую) воду и соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод.

В соответствии с п.8 Договора расчетный период установленный договором, равен 1 календарному месяцу. Договора оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10-го числа месяца следующего за расчетным месяцем, на основании счетов выставляемых к оплате Водоканалом не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Водоканала.

В соответствии с разделом 18 Договора, предусмотрен срок действия договора до 31.12.2016г.

Истцом выполнены договорные обязательства, оказаны услуги по водоснабжению и водоотведению на сумму 411282,35 руб. в 2016 году (подтверждается актами выполненных работ от 26.01.16, 31.10.16, 30.11.16, 31.12.16), ответчиком были частично оплачены услуги на сумму 44731,86 руб., итого общая сумма задолженности по состоянию на 31.12.2016 г. включительно составляет 366550,49 руб.

В ноябре 2016 г. ответчику также были предоставлены услуги по приему (отведению) поверхностных сточных вод на сумму 78646,54 руб.

Согласно п.п. 39, 40, 43 «Правил холодного водоснабжения и водоотведения», (утверждены Постановлением Правительства РФ №644 от 29.07.2013 г.) определено: «Отведение (прием) поверхностных сточных вод в централизованные системы водоотведения осуществляется на основании договора водоотведения.

Договор водоотведения, предусматривающий отведение (прием) поверхностных сточных вод, заключается между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и лицом, владеющим на законном основании объектом недвижимого имущества, в том числе и земельным участком, зданием, сооружением, находящимся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод, определенной в схеме водоснабжения и водоотведения.

Согласно п. 49 Договора холодного водоснабжения и водоотведения, Водоканал обязуется осуществлять прием поверхностных сточных вод абонента в централизованную (общесплавную, ливневую) систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых поверхностных сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, и производить Водоканалу оплату отведения (приема) поверхностных сточных вод в сроки, порядке и размере, предусмотренные настоящим контрактом.

Начисления за поверхностные сточные воды осуществляется только за отведение объема сточных вод, то есть за тот объем проникновения поверхностных сточных вод с территории пансионата в централизованную систему водоотведения, с исключением испарения, транспирации и с учетом других понижающих коэффициентов, согласно Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17 октября 2014 г. № 639/пр «Об утверждении Методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод».

В соответствие с п. 23 «Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод» (утверждены Правительством РФ от 04.09.20013 г. №776) при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III настоящих Правил. При этом учитывается объем поверхностных сточных вод, который рассчитывается в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил, в случае если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен схемой водоснабжения и водоотведения или договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с п.25 Правил коммерческий учет поверхностных сточных вод осуществляется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

В пункте 52 Договора указывается, что коммерческий учет принятых Водоканалом поверхностных сточных вод осуществляется расчетным способом в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

В виду отсутствия приборов учета сточных вод у ответчика по Договору, расчет объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод выполнялся согласно Методических указаний по расчету поверхностных сточных вод (далее - ПСВ), утвержденных приказом Минстроя России от 17.10.2014 г. № 639/пр, зарегистрированных в Министерстве Юстиции РФ 24.02.2015 г. №36194 и введенных в действие с 10.03.2015 г.

В свою очередь, вышеуказанными Методическими указаниями предусмотрен расчет поверхностных сточных вод как с непосредственным подключением к централизованной системе водоотведения, так и без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения.

Под словосочетанием без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения следует понимать водоотведение атмосферных осадков в виде дождевых, талых, инфильтрационных вод (грунтовых, (подземных)) вод, поступающих в централизованные системы водоотведения при отсутствии подключения дренажей, через неплотности, негерметичные соединения элементов, трещины, отверстия, образующиеся как в процессе эксплуатации существующих канализационных сетей, так и при строительстве новых сетей,.

П. 11 Методических указаний определена зона централизованного водоотведения ПСВ абонента, а сам расчет выполняется на основании ежемесячно предоставляемых Федеральным государственным бюджетным учреждением «Крымское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» в абонентскую службу Водоканала данных, о количестве выпавших осадков, с применением ряда коэффициентов указанных в методике расчета.

Отдельным пунктом Методических указаний (п. 12) предусмотрено внесение изменений в зону централизованного водоотведения ПСВ абонента, при условии предоставления необходимой информации в организацию водопроводно- канализационного хозяйства.

В настоящее время начисления за ПСВ осуществляется как за отведение (прием) в централизованную систему водоотведения, в основном за объем ПСВ, который получился как разность между фактическим выпадением осадков и количеством объема, который получился в следствие расчетов по п. 17 Методики, с учетом испарений, транспирации и других понижающих коэффициентов (подтверждается расчетами объемов поверхностных сточных вод, приложенными к исковому заявлению).

Плата за ПСВ является услугой по водоотведению, так как комплексом канализационных очистных сооружений (ККОС) для очистки сточных вод затрачиваются дополнительные энергоресурсы (работа воздуходувок - на подачу сжатого воздуха в аэротэнки расходуется более 80% всей электроэнергии, затрачиваемой на очистку сточных вод; наращивание нового «активного ила», который адаптирован к повышенной солёности воды, что в свою очередь, требует существенных финансовых затрат.

В соответствии с п. 19 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013г. № 644 (далее - Правила 644) к договору холодного водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.

На основании ст. 548 ГК РФ, правила, предусмотренные ст.539-547 ГК РФ применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иным правовым актом.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата оказанных услуг производится за фактически принятый абонентом объем услуг.

В соответствии с п.35 ж) Правил 644 абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения и водоотведения.

Ответчиком не представлено доказательств уплаты оказанных услуг.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиям.

В соответствии с п.66 Договора абонент, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты уплачивает организации, осуществляющей холодное водоснабжение, водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Суд установил, что истцом предоставлен расчет пени, согласно которого при начислении пени применена ставка рефинансирования 10 %.

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (ответ на вопрос № 3), закон не содержит прямого указания на применимую ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в случае взыскания неустойки за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов в судебном порядке.

По смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Установив нарушение ответчиком сроков оплаты поставленной в спорный период электроэнергии, суд проверил расчет истца, признал его не соответствующим Обзору судебной практики № 3, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, суд произвел перерасчет неустойки и пришел к выводу о наличии правовых оснований для взыскания 16 463,50 руб. рублей пени исходя из ставки рефинансирования 7,75%, действующей на дату вынесения решения.

Согласно постановлению Президиума ВАС РФ от 17.01.2012 № 9608/11 оспаривая расчет стороны, другая сторона должна дать собственный контррасчет с обоснованием иного подхода.

Ответчиком контррасчета взыскиваемых сумм не представлено.

Таким образом, ответчиком проявлена недобросовестность, и, соответственно, его возражения в части расчета суммы иска в дальнейшем, с учетом вышеприведенного постановления Президиума, во внимание приниматься не должны.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина возмещается ответчиком истцу пропорционально удовлетворенным требованиям, излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату из бюджета.

На основании вышеизложенного, а также руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Санаторий «Фемида» управление судебного департамента в Республике Крым (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу ГУП РК «Вода Крыма» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в размере 366 550,49 руб., пеню в размере 16 463,50, расходы по уплате госпошлины в размере 10 614,00 руб.

В части взыскания пени в размере 5 958,45 руб. в удовлетворении требования отказать.

Вернуть ГУП РК «Вода Крыма» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из Федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину в размере 1 552,00 руб., уплаченную по платежному поручению № 1007 от 02.05.2017.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья В.И. Гайворонский