Решение от 11 декабря 2018 г. по делу № А45-30062/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-30062/2018
г. Новосибирск
12 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 декабря 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 12 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Васютиной О.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Сибирская энергетическая компания», ИНН <***> к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "1 ОТРЯД ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ", г НОВОСИБИРСК (ИНН <***>) о взыскании пени по государственному контракту горячего водоснабжения № 201 от 25.03.2016 г. в сумме 26 062 руб. 22 коп. за период с 01.04.2016 по 07.03.2017,

при участии представителей сторон:

от истца: ФИО2 (доверенность №179 от 01.18.2018, паспорт),

от ответчика: ФИО3 (доверенность от 08.10.2018, паспорт).

установил:

акционерное общество «Сибирская энергетическая компания» 07.08.2018 обратилось с уточненным исковым заявлением к ответчику , Федеральному государственному казенному учреждению «1 Отряд Федеральной противопожарной службы по Новосибирской области» о взыскании пени по государственному контракту горячего водоснабжения № 201 от 25.03.2016 г. в сумме 26 062 руб. 22 коп. за период с 01.04.2016 по 07.03.2017.

Требования мотивированы несвоевременной оплатой ответчиком горячей воды, что повлекло начисление пени за нарушение обязательств по оплате.

Определением от 14.08.2018 года исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 27.09.2018 года дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.

В судебном заседании 04.12.2018 года был объявлен перерыв до 05.12.2018 года на основании статьи 163 АПК РФ.

Согласно доводам истца в рамках заключенного договора им подавалась ответчику горячая вода. Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по оплате поданной ему горячей воды послужило основанием для обращения в Арбитражный суд Новосибирской области с настоящим иском.

Ответчик в отзыве на исковое заявление предъявленные к нему требования не признал, ссылаясь на то, что ответчик является получателем бюджетных средств, государственные контракты заключаются в рамках доведенных лимитов бюджетных средств, у ответчика отсутствовала объективная возможность своевременно оплатить образовавшуюся задолженность, в связи с данным обстоятельством вина в действиях ответчика не усматривается, и к нему не подлежат применению санкции. Также ответчик указал, что нормы законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд являются специальными с учётом субъектного состава участников отношений.

Явившиеся в судебное разбирательство представители сторон поддержали изложенные процессуальные позиции по делу.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что между истцом и ответчиком сложились правоотношения, регулируемые главами 21, 22, 23, параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а так же Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

В соответствие с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. Согласно части 9.1 данной статьи потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Как следует из материалов дела, между истцом и ФГКУ «7 отряд ФПС по Новосибирской области» (ИНН: <***>; далее - правопредшественник ответчика) был заключен государственный контракт горячего водоснабжения № 201 от 25.03.2016, по условиям которого истец обязался подавать для объектов ответчика горячую воду, а ответчик обязался её оплачивать.

Пунктом 10 государственного контракта горячего водоснабжения № 201 от 25.03.2016 предусмотрена обязанность ответчика производить оплату до 10-го числа месяца, следующего за расчётным.

В нарушение принятого обязательства оплата ответчиком своевременно не была произведена, что подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Новосибирской области от 20.12.2016 года по делу №А45-19672/2016, которым с федерального государственного казенного учреждения "1 отряд федеральной противопожарной службы по Новосибирской области", г. Новосибирск (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Сибирская энергетическая компания», г. Новосибирск, (ОГРН <***>, ИНН <***>) взыскано 491 435 рублей 53 копеек задолженности по государственному контракту теплоснабжения № 175 от 25.03.2016 за период с 01.01.2016 по 30.06.2016, 318 813 рублей 86 копеек задолженности по государственному контракту горячего водоснабжения № 201 от 25.03.2016 за период с 01.01.2016 по 30.06.2016, 19 205 рублей расходов по оплате государственной пошлины при подаче иска.

Истцом в порядке пункта 46 государственного контракта горячего водоснабжения № 201 от 25.03.2016, части 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" начислена пеня за нарушение обязательств по оплате за период с 01.04.2016 по 07.03.2017 в сумме 26 062 руб. 22 коп. на задолженность в размере 376 436 руб. 68 коп.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В обоснование заявленной суммы исковых требований истцом представлен расчет, ответчиком указанный расчет не оспорен.

Доводы возражений ответчика суд отклоняет по следующим основаниям.

Согласно разъяснениям, изложенным по вопросам, возникающим в судебной практике в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016) положения Закона о газоснабжении, Закона об электроэнергетике, Закона о теплоснабжении и Закона о водоснабжении и водоотведении в редакции Закона N 307-ФЗ носят специальный характер по отношению к Закону о контрактной системе, поскольку последний устанавливает общие особенности участия органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и предприятий в гражданско-правовых отношениях именно в целях повышения эффективности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, добросовестной конкуренции, предотвращения коррупции и других злоупотреблений. В Законе о контрактной системе не учитывается специфика отношений в сфере энергоснабжения, конкретные особенности исполнения договоров в данной сфере. Следовательно, при расчете неустойки, подлежащей взысканию с заказчика по государственному (муниципальному) контракту, заключенному в целях удовлетворения государственных (муниципальных) нужд в энергоснабжении, необходимо руководствоваться положениями Закона о газоснабжении, Закона об электроэнергетике, Закона о теплоснабжении и Закона о водоснабжении и водоотведении в редакции Закона N 307-ФЗ.

Таким образом, заказчик должен уплатить за каждый день просрочки исполнения государственного (муниципального) контракта, заключенного в целях удовлетворения государственных (муниципальных) нужд в энергоснабжении, неустойку в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней, от не выплаченной в срок суммы.

Учитывая изложенное, а также что факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по оплате горячего водоснабжения установлен вступившим в законную силу судебным актом и не оспорен ответчиком с учетом приведенных положений законодательства, руководствуясь установленным обстоятельствами, суд приходит к выводу о том, что требования о взыскании пени по государственному контракту горячего водоснабжения № 201 от 25.03.2016 за период с 01.04.2016 по 07.03.2017 в размере 26 062 руб. 22 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и взыскиваются с ответчика в пользу истца в полном объёме.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "1 ОТРЯД ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ" (ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Сибирская энергетическая компания» (ИНН <***>) 26 062 рубля 22 копейки – пени за период с 01.04.2016 по 07.03.2017, исчисленной за просрочку уплаты по государственному контракту горячего водоснабжения № 201 от 25.03.2016 за потребленный коммунальный ресурс, 2 000 рублей расходы, связанные с уплатой государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Решение, не вступившее в законную силу,  может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья О.М. Васютина