Постановление от 1 декабря 2017 г. по делу № А43-25334/2017

Дело № А43-25334/2017
г. Владимир
01 декабря 2017 года
Резолютивная часть постановления объявлена 24.11.2017.

Полный текст постановления изготовлен 01.12.2017.


Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Вечканова А.И., судей Фединской Е.Н., Долговой Ж.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образования «Город Нижний Новгород» в лице администрации города Нижнего Новгорода на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 13.09.2017 по делу № А43-25334/2017,

по иску общества с ограниченной ответственностью «Автозаводская ТЭЦ» (ОГРН <***>) к муниципальному образованию «Город Нижний Новгород» в лице администрации города Нижнего Новгорода (ОГРН <***>) о взыскании неосновательного обогащения,

в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Первого арбитражного апелляционного суда,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Автозаводская ТЭЦ» (далее – ООО «Автозаводская ТЭЦ») обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к муниципальному образованию «Город Нижний Новгород» в лице администрации города Нижнего Новгорода (далее – Администрация) о взыскании 1 312 141 руб. 29 коп. неосновательного обогащения, образовавшегося в связи с неоплатой стоимости потерь тепловой энергии в тепловых сетях с января по март 2017 года.

Требования мотивированы сбережением ответчиком за счет истца денежных средств, оплаченных истцом производителю тепловой энергии за тепловую энергию, потери которой происходят в тепловых сетях поселка Доскино города Нижнего Новгорода.

Решением от 13.09.2017 Арбитражный суд Нижегородской области исковые требования удовлетворил.

Администрация, не согласившись с принятым судебным актом, обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на отсутствие обязанности по оплате спорной задолженности. По мнению заявителя жалобы, взыскание теплоснабжающей организацией фактических потерь тепловой энергии с владельца или с собственника тепловых сетей, не обладающих статусом профессионального участника рынка теплоэнергетики, фактически приведет к нарушению принципа соблюдения баланса экономических интересов участников гражданского оборота.

Стороны явку полномочных представителей в заседание суда не обеспечили.

Истец представил в материалы дела отзыв, в котором просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон по имеющимся в нем материалам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, согласно акту приемки-передачи от 13.06.2013 муниципальное образование город Нижний Новгород после прекращения действия договора аренды имущества муниципальной казны от 27.07.2012 № 03.212.А приняло в муниципальную казну города Нижнего Новгорода от ООО "Генерация тепла" магистральные и внутриквартальные тепловые сети в поселке Доскино города Нижнего Новгорода.

ООО "Автозаводствая ТЭЦ" согласно схеме теплоснабжения города Нижнего Новгорода, утвержденной протоколом Минэнерго России от 04.12.2013 № ВК-536пр, является Единой теплоснабжающей организацией на территории Автозаводского района города Нижнего Новгорода в соответствии с зоной эксплуатационной ответственности.

Через тепловые сети ответчика истец осуществляет деятельность по реализации тепловой энергии, вырабатываемой ООО "Генерация тепла" по договору поставки тепловой энергии и горячей воды от 26.10.2012 № 191/12 (ДСК/422/01/12) (с учетом дополнительного соглашения от 21.10.2014 № СД07/261/01/14) для последующей поставки потребителям.

По условиям пункта 1.1 указанного договора ООО "Генерация тепла" (продавец) обязуется обеспечить поставку ООО "Автозаводская ТЭЦ" (покупателю) вырабатываемой им тепловой энергии и горячей воды, а покупатель обязуется принимать тепловую энергию и горячую воду и оплачивать в соответствии с условиями договора по тарифам, утвержденным в установленном порядке.

Согласно пунктам 3.5 и 3.5.1 договора, терминов и определений, используемых в договоре, объем тепловой энергии и горячей воды, приобретаемый покупателем, определяется как суммарный объем полезного отпуска тепловой энергии и горячей воды потребителям покупателя в точках поставки (местах фактического присоединения тепловых сетей потребителей покупателя или промежуточных сетей к тепловым сетям продавца на границе раздела их балансовой принадлежности с сетями продавца). При этом к расходам продавца отнесены лишь потери в сетях продавца (пункт 3.5.4 договора).

Во вводной части договора сторонами согласовано, что промежуточными сетями являются тепловые сети, тариф на услуги по передаче тепловой энергии по которым не установлен, задействованные в передаче тепловой энергии, теплоносителя потребителям покупателя и принадлежащие установленным либо не установленным лицам (бесхозяйные сети).

В приложении № 2 к договору сторонами согласованы объекты потребления.

В принадлежащих ответчику тепловых сетях фактически происходят потери тепловой энергии, которые истец оплачивает ООО "Генерация тепла".

Затраты на компенсацию потерь в тепловых сетях поселка Доскино не включены в тарифы для ООО "Автозаводская ТЭЦ", установленные решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области на 2017 год, что подтверждается письмом от 30.05.2017 № 516-2879/17.

Общая стоимость потерь тепловой энергии в сетях поселка Доскино с января по март 2017 года составила 1 312 141,29 руб.

Посчитав, что на ответчике, как на законном владельце тепловых сетей, через которые осуществляется передача тепловой энергии, лежит обязанность по компенсации стоимости фактических потерь в этих сетях, истец выставил ответчику соответствующие счета-фактуры.

Отсутствие оплаты явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами и сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно пункту 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения приобрести его либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В предмет доказывания по требованию о взыскании неосновательного обогащения входят обстоятельства приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца в отсутствие правовых оснований такого приобретения или сбережения, а также размер неосновательного обогащения.

Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) установлены правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определены полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций (статья 1 Закона о теплоснабжении).

В соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона № 190-ФЗ подлежащие регулированию цены (тарифы) на товары, услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и в отношении каждого регулируемого вида деятельности. При этом затраты на обеспечение передачи тепловой энергии, теплоносителя учитываются при установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, реализация которых осуществляется теплоснабжающей организацией потребителям. При установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны быть учтены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии (часть 3 статьи 9 Федерального закона № 190-ФЗ).

В пункте 5 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее – Федеральный закон № 190-ФЗ) установлено, что теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В пунктах 1, 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 3 ст. 43 Устава Нижнего Новгорода полномочным органом по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью города от имени города является администрация Нижнего Новгорода.

Судом установлено, что ответчик является собственником спорных тепловых сетей, которые возвращены из аренды в муниципальную имущественную казну города Нижнего Новгорода от ООО "Генерация тепла" на основании акта приема приема-передачи от 13.06.2013.

Доказательств передачи указанных сетей в установленном законом порядке после их возврата 13.06.2013 в муниципальную казну иным лицам не представлено, договор между истцом и ответчиком, являющимся собственником тепловых сетей на компенсацию потерь, подписан не был.

Невыполнение требований пункта 5 статьи 13 Федерального закона № 190-ФЗ по компенсации потерь в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими на праве собственности или ином законном основании, либо заключению договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями, влечет неосновательное обогащение на стороне ответчика, а, следовательно, не освобождает его от обязанности своевременной оплаты тепловых потерь в нормативно установленном для договора теплоснабжения порядке.

Потери, возникшие в принадлежащих ответчику тепловых сетях с января по март 2017 года, возмещены истцом обществу "Генерация тепла".

Затраты на компенсацию заявленных потерь в тарифы истца не включены.

Суд первой инстанции, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к правильному выводу, что истец фактически недополучил стоимость тепловых потерь, возникших в сетях ответчика, в результате чего последний за счет истца сберег денежные средства.

Примененные истцом расчетные данные и правильность составления расчета количества и стоимости тепловых потерь не оспорены ответчиком путем предоставления доказательств, отвечающих требованиям статей 67, 68 АПК РФ.

Ссылка ответчика о невозможности возложения на него обязанность по оплате потерь, поскольку муниципалитет не обладает статусом теплосетевой теплоснабжающей организации, правомерно отклонена судом первой инстанции, как несоответствующая статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного заявленное истцом требование обоснованно удовлетворено судом первой инстанции в заявленной сумме.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 13.09.2017 по делу № А43-25334/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального образования «Город Нижний Новгород» в лице администрации города Нижнего Новгорода - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.


Председательствующий судья А.И. Вечканов


Судьи Е.Н. Фединская


Ж.А. Долгова