Решение от 15 февраля 2024 г. по делу № А70-27109/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-27109/2023
г. Тюмень
15 февраля 2024 года
Резолютивная часть решения изготовлена 13 февраля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 15 февраля 2024 года


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Власовой В.Ф., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ДСК-ЭНЕРГО» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.02.2004, ИНН: <***>) к Администрации городского округа город Тюмень (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.12.2002, ИНН: <***>) о признании права собственности,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора: Департамент имущественных отношений Тюменской области (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.08.2005, ИНН: <***>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.12.2004, ИНН: <***>)..

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности от 09.01.2024, ФИО3 по доверенности от 09.01.2024;

от ответчика: не явились, извещены,

от третьих лиц: не явились, извещены.

Суд установил:

заявлен иск общества с ограниченной ответственностью «ДСК-ЭНЕРГО» (далее - истец, ООО «ДСК-ЭНЕРГО»), уточненный в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Администрации городского округа город Тюмень (далее – ответчик, Администрация) о признании права собственности на бесхозяйные линейные объекты: кабельную линию-0,4 кв. от ТП-1373 до ж/д, ул. Н. Семенова, д. 31, кор. 1, протяженностью 250 м., с кадастровым № 72:17:1313001:26803; кабельную линию-0,4 кв. от ТП-1373 до офис, ул. Н. Семенова, д. 31, кор. 1, протяженностью 270 м., с кадастровым № 72:17:1313001:26801; кабельную линию-0,4 кв. от ТП-1373 до №1 ж/д, ул. Н. Семенова, д. 31, кор. 2, протяженностью 460 м., с кадастровым № 72:17:1313001:26805; кабельную линию-0,4 кв. от ТП-1373 до №2 ж/д, ул. Н. Семенова, д. 31, кор. 2, протяженностью 700 м., с кадастровым № 72:17:1313001:26806; кабельную линию-0,4 кв. от ТП-1373 до ж/д, ул. Н. Семенова, д. 33, протяженностью 200 м., с кадастровым № 72:17:1313001:26802; кабельную линию-0,4 кв. от ТП-1373 до ж/д, ул. Пермякова, д. 88, протяженностью 680 м., с кадастровым № 72:17:1313001:26804; кабельную линию-0,4 кв. от ТП-1373 до офис, ул. Пермякова, д. 88, протяженностью 360 м., с кадастровым № 72:17:1313001:26800.

Суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора: Департамент имущественных отношений Тюменской области (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.08.2005, ИНН: <***>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.12.2004, ИНН: <***>).

Исковые требования со ссылкой на статью 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) мотивированы тем, что вышеперечисленные кабельные линии являются бесхозяйным имуществом, эксплуатируются ООО «ДСК-ЭНЕРГО».

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования.

От ответчика поступил отзыв, согласно которому возражений против удовлетворении исковых требований не представил.

От Департамента имущественных отношений Тюменской области поступил отзыв на иск, в котором Департамент имущественных отношений Тюменской области просит принять решение на усмотрение суда.

Управление РОСРЕЕСТРА по Тюменской области письменный отзыв на иск не представило.

Суд считает, что у Управления РОСРЕЕСТРА по Тюменской области имелись все процессуальные возможности заявления обоснованных возражений против иска. В соответствии с частью 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с АПК РФ требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Принимая во внимание изложенную правовую норму, при отсутствии письменных возражений сторон суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Стороны позиции по спору не изменили.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований. Согласно, статье 71 АПК РФ Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства.

ООО «ДСК-ЭНЕРГО» является субъектом естественных монополий, что подтверждается Выпиской из реестра, размещенной на официальном сайте ФАС РФ. Приказом от 18.03.2013 г. № 278-э, ООО «ДСК-ЭНЕРГО» включено в раздел «Услуги по передаче электрической и (или) тепловой энергии».

ООО «ДСК-ЭНЕРГО» является территориальной сетевой организацией, что подтверждается, Решением Региональной энергетической комиссии Тюменской области, ХМАО-Югры, ЯНАО от 27.12.2019 г. № 38, Решением Региональной энергетической комиссии Тюменской области, ХМАО-Югры, ЯНАО от 29.11.2022 г. № 34.

Истец указал на то, что 21.09.2023, на основании заявлений ООО «ДСК-ЭНЕРГО», Управлением Росреестра по Тюменской области как бесхозяйные объекты недвижимости приняты на учет следующие линейные объекты:

- кабельная линия-0,4 кв. от ТП-1373 до ж/д, ул. Н. Семенова, д. 31, кор. 1, протяженностью 250 м., с кадастровым № 72:17:1313001:26803;

- кабельная линия-0,4 кв. от ТП-1373 до офис, ул. Н. Семенова, д. 31, кор. 1, протяженностью 270 м., с кадастровым № 72:17:1313001:26801;

- кабельная линия-0,4 кв. от ТП-1373 до №1 ж/д, ул. Н. Семенова, д. 31, кор. 2, протяженностью 460 м., с кадастровым № 72:17:1313001:26805;

- кабельная линия -0,4 кв. от ТП-1373 до №2 ж/д, ул. Н. Семенова, д. 31, кор. 2, протяженностью 700 м., с кадастровым № 72:17:1313001:26806;

- кабельная линия -0,4 кв. от ТП-1373 до ж/д, ул. Н. Семенова, д. 33, протяженностью 200 м., с кадастровым № 72:17:1313001:26802;

- кабельная линия -0,4 кв. от ТП-1373 до ж/д, ул. Пермякова, д. 88, протяженностью 680 м., с кадастровым № 72:17:1313001:26804;

- кабельная линия -0,4 кв. от ТП-1373 до офис, ул. Пермякова, д. 88, протяженностью 360 м., с кадастровым № 72:17:1313001:26800.

В обоснование своей позиции истец представил в материалы дела выписки из ЕГРН на каждый вышеуказанный объект.

Согласно позиции истца указанные кабельные линии подключены к одному энергопринимающему устройству – к трансформаторной подстанции, общей площадью 20,9 кв.м., расположенной по адресу: <...>, кадастровый №: 72:17:1313001:711 (далее – ТП-1373), принадлежащей ООО «ДСК-Энерго» на праве собственности, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 13.04.2016 г.

Технологическое присоединение данных бесхозяйных объектов к ТП-1373 следует из Однолинейной электрической схемы от 13.04.2022 г. и Акта обследования от 01.06.2023 г..

В связи с чем ООО «ДСК-ЭНЕРГО» полагает, что вышеперечисленные кабельные линии эксплуатируются именно ООО «ДСК-ЭНЕРГО».

Исходя из того, что вышеперечисленные кабельные линии поставлены на учет как бесхозяйное имущество 21.09.2023, в течение трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов о своих правах на указанные линейные объекты никто не заявил, ООО «ДСК-ЭНЕРГО» обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с настоящим иском.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Статьей 218 ГК РФ предусмотрены основания возникновения права собственности. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 218 ГК РФ).

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 218 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 статьи 225 ГК РФ, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Исходя из смысла указанных норм, способ приобретения права собственности, предусмотренный статьей 225 ГК РФ, возможен только тогда, когда отсутствуют право притязания на объект недвижимого имущества.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35).

В соответствии со статьей 3 Закона об электроэнергетике услуги по передаче электрической энергии - комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями.

Согласно пункту 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), сетевыми организациями являются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Закон № 35, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и иными обязательными требованиями.

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Пунктом 4 статьи 28 Закон № 35, установлена обязанность организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, нести бремя содержания таких объектов. Дополнительно в этом же пункте закреплено, что экономически обоснованные расходы сетевых организаций, связанные с эксплуатацией бесхозяйного имущества, должны учитываться в полном объеме при установлении цен (тарифов) для организаций.

Кроме того, оплату потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства в период отсутствия владельца таких объектов, осуществляют организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены, в том числе опосредованно (пункт 5 Правил № 861).

Таким образом, приведенными выше положениями нормативных правовых актов на сетевую организацию, к сетям которой через объекты электросетевого хозяйства, не имеющие собственника, присоединены энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии, возложены следующие обязанности:

- осуществлять передачу электрической энергии до ее потребителей, в том числе, через бесхозяйные объекты, которые, несмотря на отсутствие у них собственника, в любом случае участвуют в технологическом процессе энергоснабжения энергопринимающих устройств;

- нести ответственность за надежность и качество электроснабжения потребителей электрической энергии, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям Общества через объекты электросетевого хозяйства, не имеющие собственника;

- нести бремя содержания объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности, на которые собственник отказался;

- покупать электрическую энергию в объеме потерь, возникающих в бесхозяйных объектах электросетевого хозяйства при ее передаче до конечных потребителей.

При рассмотрении спора судом установлено, что ООО «ДСК-ЭНЕРГО» является коммерческой организацией, имеет статус территориальной сетевой организации, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, а также по технологическому присоединению энергопринимающих устройств физических и юридических лиц к принадлежащим обществу электрическим сетям, в том числе на территории города Тюмени. Указанная деятельность в соответствии с учредительными документами общества является для него основной. Основная деятельность ООО «ДСК-ЭНЕРГО» непосредственно связана с эксплуатацией объектов электросетевого хозяйства, получением прибыли.

Указанные в иске объекты электросетевого хозяйства участвуют в процессе снабжения электрической энергией потребителей.

Линейные объекты:

- кабельная линия-0,4 кв. от ТП-1373 до ж/д, ул. Н. Семенова, д. 31, кор. 1, протяженностью 250 м., с кадастровым № 72:17:1313001:26803;

- кабельная линия-0,4 кв. от ТП-1373 до офис, ул. Н. Семенова, д. 31, кор. 1, протяженностью 270 м., с кадастровым № 72:17:1313001:26801;

- кабельная линия-0,4 кв. от ТП-1373 до №1 ж/д, ул. Н. Семенова, д. 31, кор. 2, протяженностью 460 м., с кадастровым № 72:17:1313001:26805;

- кабельная линия -0,4 кв. от ТП-1373 до №2 ж/д, ул. Н. Семенова, д. 31, кор. 2, протяженностью 700 м., с кадастровым № 72:17:1313001:26806;

- кабельная линия -0,4 кв. от ТП-1373 до ж/д, ул. Н. Семенова, д. 33, протяженностью 200 м., с кадастровым № 72:17:1313001:26802;

- кабельная линия -0,4 кв. от ТП-1373 до ж/д, ул. Пермякова, д. 88, протяженностью 680 м., с кадастровым № 72:17:1313001:26804;

- кабельная линия -0,4 кв. от ТП-1373 до офис, ул. Пермякова, д. 88, протяженностью 360 м., с кадастровым № 72:17:1313001:26800,

согласно представленным истцом доказательствам эксплуатируются истцом.

Согласно представленным в материалы дела выпискам из ЕГРН следующие линейные объекты:

кабельная линия-0,4 кв. от ТП-1373 до ж/д, ул. Н. Семенова, д. 31, кор. 1, протяженностью 250 м., с кадастровым № 72:17:1313001:26803;

- кабельная линия-0,4 кв. от ТП-1373 до офис, ул. Н. Семенова, д. 31, кор. 1, протяженностью 270 м., с кадастровым № 72:17:1313001:26801;

- кабельная линия-0,4 кв. от ТП-1373 до №1 ж/д, ул. Н. Семенова, д. 31, кор. 2, протяженностью 460 м., с кадастровым № 72:17:1313001:26805;

- кабельная линия -0,4 кв. от ТП-1373 до №2 ж/д, ул. Н. Семенова, д. 31, кор. 2, протяженностью 700 м., с кадастровым № 72:17:1313001:26806;

- кабельная линия -0,4 кв. от ТП-1373 до ж/д, ул. Н. Семенова, д. 33, протяженностью 200 м., с кадастровым № 72:17:1313001:26802;

- кабельная линия -0,4 кв. от ТП-1373 до ж/д, ул. Пермякова, д. 88, протяженностью 680 м., с кадастровым № 72:17:1313001:26804;

- кабельная линия -0,4 кв. от ТП-1373 до офис, ул. Пермякова, д. 88, протяженностью 360 м., с кадастровым № 72:17:1313001:26800,

зарегистрированы как бесхозяйные объекты недвижимости.

Из материалов дела следует, что в течение трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет о своих правах на указанные линейные объекты никто не заявил.

С учетом приведенных норм права и установленных обстоятельств суд полагает, что истец обоснованно обратился в суд с иском о признании права собственности на указанные объекты как бесхозяйные.

Иного способа, кроме как судебного, для защиты своего права на вышеуказанное имущество, у истца не имеется.

В результате оценки обстоятельств дела и представленных доказательств, определения законов и иных нормативных актов, подлежащих применению в данном деле и установления прав и обязанностей лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению.

Гражданским законодательством установлено, что право собственности является вещным. Иск о признании права собственности - это вещно-правовое требование, которое может быть заявлено собственником индивидуально-определенной вещи, права на которую оспариваются, отрицаются или не признаются другим лицом, не находящимся с собственником в обязательственных отношениях по поводу спорной вещи.

По убеждению суда, ответчик не имеет с истцом спора по заявленному объекту, поскольку ответчик не оспаривает право собственности истца на указанное имущество.

Поскольку спор в отношении объекта, указанного в исковом заявлении, между истцом и ответчиком отсутствует, то ответчик не виновен в возбуждении настоящего дела, следовательно, отсутствует основание для возмещения им истцу государственной пошлины по делу.

Таким образом, с учетом обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание то, что удовлетворение исковых требований не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и руководствуясь разъяснениями, изложенными в пункте 19 Постановления Пленума ВАС от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «ДСК-ЭНЕРГО» на бесхозяйные линейные объекты:

кабельную линию-0,4 кв. от ТП-1373 до ж/д, ул. Н. Семенова, д. 31, кор. 1, протяженностью 250 м., с кадастровым № 72:17:1313001:26803;

кабельную линию-0,4 кв. от ТП-1373 до офис, ул. Н. Семенова, д. 31, кор. 1, протяженностью 270 м., с кадастровым № 72:17:1313001:26801;

кабельную линию-0,4 кв. от ТП-1373 до №1 ж/д, ул. Н. Семенова, д. 31, кор. 2, протяженностью 460 м., с кадастровым № 72:17:1313001:26805;

кабельную линию-0,4 кв. от ТП-1373 до №2 ж/д, ул. Н. Семенова, д. 31, кор. 2, протяженностью 700 м., с кадастровым № 72:17:1313001:26806;

кабельную линию-0,4 кв. от ТП-1373 до ж/д, ул. Н. Семенова, д. 33, протяженностью 200 м., с кадастровым № 72:17:1313001:26802;

кабельную линию-0,4 кв. от ТП-1373 до ж/д, ул. Пермякова, д. 88, протяженностью 680 м., с кадастровым № 72:17:1313001:26804;

кабельную линию-0,4 кв. от ТП-1373 до офис, ул. Пермякова, д. 88, протяженностью 360 м., с кадастровым № 72:17:1313001:26800.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд.


Судья


Власова В.Ф.