Решение от 7 февраля 2019 г. по делу № А56-126097/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-126097/2018
07 февраля 2019 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2019 года. Полный текст решения изготовлен 07 февраля 2019 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Орловой Е.А.,


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сидоровой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: открытое акционерное общество «Объединенная энергетическая компания»

(место нахождения: 197376, Санкт-Петербург, ул. Инструментальная, д.3, лит.X; ОГРН <***>);

ответчик: акционерное общество «Ленинградская областная электросетевая компания»

(место нахождения: 187342, Ленинградская область, Кировский район, Кировск, Ладожская ул., д.3А; ОГРН <***>);

об обязании совершить определенные действия,

при участии:

от истца: представитель ФИО1 по дов. от 28.12.2018 г. №145,

от ответчика: не явился, извещен,

установил:

Истец – открытое акционерное общество «Объединенная энергетическая компания», обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ответчику – акционерному обществу «Ленинградская областная электросетевая компания», об обязании ответчика выдать истцу документы о технологическом присоединении, а именно акты об осуществлении технологического присоединения в течение 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу, взыскании с ответчика денежных средств в размере 50 000 рублей (на случай неисполнения судебного акта) за каждую неделю неисполнения решения суда, начисляемых с момента истечения сети дней с даты вступления решения суда в законную силу и до момента его фактического исполнения, и 6.000 руб. возмещения расходов по оплате госпошлины.

Истец поддержал заявленные исковые требования.

Надлежащим образом извещенный по всем представленным в арбитражный суд адресам ответчик в судебное заседание не явился, мотивированных возражений не представил, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствии по имеющимся в материалах дела доказательствам в соответствии со ст. 123, 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, арбитражный суд установил, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Арбитражный суд установил:

Открытое акционерное общество «ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» (далее - Истец ОАО «ОЭК») является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, обеспечивая электроснабжение потребителей на территории Санкт-Петербурга, Ленинградской, Свердловской, Новосибирской, Саратовской, Нижегородской, Ростовской и Волгоградской областях.

01.08.2012 между ОАО «ОЭК» и Садоводческим некоммерческим товариществом «Союз-Чернобыль» (далее - СНТ «Союз-Чернобыль») заключен договор аренды объектов электросетевого хозяйства № 006/1-0102-12/А, расположенных по адресу: Ленинградская область, Кировский район, г. Отрадное, СНТ «Союз-Чернобыль».

Акционерное общество «Ленинградская областная электросетевая компания» (далее - Ответчик, АО «ЛОЭСК») является территориальной сетевой организацией оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории Ленинградской области, в том числе и на территории Кировского района, г. Отрадное.

АО «ЛОЭСК» и ОАО «ОЭК» являются смежными сетевыми организациями. 20.05.2016 (вх. 00-03/3230) АО «ЛОЭСК» получено заявление от 20.05.2016 № 50-1-05/875 на переоформление документов о технологическом присоединении объектов электрохозяйства (ВЛЗ-10 кВ от оп.1 ЛЭП-10 кВ ф.207-02 ПС-207 «Отрадное» - ТП -514 до ТП-10/0,4, электрооборудование 10В и 0,4 кВ в КТП-10/0,4, трансформатор ТМГ11-250/10У1 в КТП-10/0,4, узел учета в КТП-10/0,4), расположенных по адресу: 187015, Ленинградская область, Кировский район, г. Отрадное, СНТ «Союз-Чернобыль». Ответчик проигнорировал данное заявление. Документы не переоформил, причину отказа не сообщил.

25.10.2016 (вх. 00-03/7571) Ответчиком получена претензия от 26.03.2016 №50-1-10/1683 Истца, в которой содержалось требование переоформить и выдать Истцу документы о технологическом присоединении по ранее направленным заявлениям. Был установлен срок для ответа на претензию - 30 рабочих дней. По истечении этого срока документы так же не были переоформлены, причины отказа не сообщались.

В силу положений ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее - Закон №35) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с ч. 4 ст. 26 Закона №35 в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное присоединение не требуется. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики. В случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, или возникновения иного основания владения ими, документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.

В соответствии со ст. 21 Закона №35 Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила).

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Пунктом 2 указанных Правил установлены понятия документов о технологическом присоединении:

«акт разграничения балансовой принадлежности электросетей» - документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридически лиц к электрическим сетям (далее энергопринимающие устройства), определяющий границы балансовой принадлежности;

«акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон» - документ, составленный сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединение энергопринимающих устройств, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства;

«граница балансовой принадлежности» - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по Передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок;

«документы о технологическом присоединении» - документы, составляемые в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2014 №130 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861» (далее - Постановление №130) установлен порядок восстановления и переоформления документов о технологическом присоединении, регламентированы сроки исполнения заявления о переоформления документов, а также Установлены формы документов, в том числе актов об осуществлении технологического присоединения, актов разграничения границ балансовой принадлежности сторон и актов разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

В соответствии с подпунктом «т» пункта 2 Постановления №130 Правила дополнены разделом VIII «Восстановление и переоформление документов о технологическом присоединении».

Согласно пункта 59 Правил переоформление документов о технологическом присоединении осуществляется в случае обращения в сетевую организацию потребителей электрической энергии с заявлением на переоформление документов о технологическом присоединении.

Таким образом, собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (подпункту «в»). Согласно пункту 67 сетевая организация не позднее 7 дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдает в период действия договора дубликаты ранее выданных технических условий, а в случае смены собственника (законного владельца) ранее присоединенных энергопринимающих устройств - технические условия, оформленные на нового собственника (законного владельца) ранее присоединенных энергопринимающих устройств. Кроме того, пунктом 69 Правил установлено, что при получении заявления о переоформлении документов в связи со сменой собственника или законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств или с наступлением иных обстоятельств, вследствие которых возникает необходимость внесения иных изменений, а также в связи с необходимостью указания в них информации о максимальной мощности, если заявителем представлены в сетевую организацию документы, указанные в подпунктах «в» и «г» или «е» пункта 62 Правил, или такие документы имеются в наличии у сетевой организации (с учетом пункта 66 Правил), сетевая организация не позднее 7 дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдает лицу, обратившемуся с заявлением о переоформлении документов, переоформленные документы о технологическом присоединении. Обязанность по составлению документов о технологическом присоединении: актов об осуществлении технологического присоединения, актов разграничения границ балансовой принадлежности сторон и актов разграничения эксплуатационной ответственности сторон возложена на сетевую организацию. Отказ сетевой организации от составления данных актов Правилами не допускается. Из анализа законодательства следует, что при получении заявления о переоформлении документов в связи со сменой собственника ранее присоединенных энергопринимающих устройств, Ответчик, на основании пункта 69 Правил, не позднее 7 рабочих дней со дня получения заявления о переоформлении документов обязан был выдать ОАО «ОЭК» переоформленные документы о технологическом присоединении в соответствии с требованиями, установленными Правилами; то есть после обращения от 20.05.2016 такой акт должен был быть выдан в срок не позднее 30.05.2016. Правоотношения по технологическому присоединению имеют длящийся характер и должны завершаться оформлением соответствующих документов, отвечающих по форме и содержанию требованиям законодательства. Действия Ответчика в части уклонения от надлежащего переоформления документов о технологическом присоединении к электрическим сетям в течение длительного периода времени привело к нарушению как интересов ОАО «ОЭК», так и императивных требований, установленных пунктом 69 Правил. Ответчик, не предприняв все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, своими действиями ущемил интересы ОАО «ОЭК». Доказательств принятия Ответчиком всех зависящих от него мер по соблюдению требований законодательства не имеется, что свидетельствует о прямом умысле Ответчика нарушить требования закона и ущемить права и интересы Истца.

На основании статьи 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Принимая во внимание, что Ответчик против иска не возразил и не представил доказательств надлежащего исполнения своих обязательств по договору, исковые требования подлежат удовлетворению, с отнесением расходов по госпошлине, на основании статьи 110 АПК РФ, на Ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:

Обязать акционерное общество «Ленинградская областная электросетевая компания» выдать открытому акционерному обществу «Объединенная энергетическая компания» документы о технологическом присоединении, а именно акты об осуществлении технологического присоединения в течение 7 (Семи) дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с акционерного общества «Ленинградская областная электросетевая компания» в пользу открытого акционерного общества «Объединенная энергетическая компания» денежные средства (на случай неисполнения судебного акта) в размере 50 000,00 рублей за каждую неделю неисполнения настоящего решения суда, начисляемые с момента истечения 7 (Семи) дней с даты вступления решения суда в законную силу и до момента его фактического исполнения и 6.000 руб. расходов по оплате госпошлины.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Орлова Е.А.