Постановление от 14 сентября 2021 г. по делу № А37-2490/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА


Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-4920/2021
14 сентября 2021 года
г. Хабаровск


Резолютивная часть постановления объявлена 09 сентября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Никитиной Т.Н.

судей Луговой И.М., Михайловой А.И.

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью Коммерческий банк «Адмиралтейский» в лице конкурсного управляющего Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов»: представитель не явился;

от Управления Федеральной налоговой службы по Магаданской области: представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Коммерческий банк «Адмиралтейский» в лице конкурсного управляющего Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов»

на решение от 20.02.0021, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2021

по делу № А37-2490/2020 Арбитражного суда Магаданской области

по заявлению общества с ограниченной ответственностью Коммерческий банк «Адмиралтейский» (ОГРН 1037739763753, ИНН 7704010544, адрес: 119034, г. Москва, пер. Лопухинский, д. 6, 1) в лице конкурсного управляющего Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов»

к Управлению Федеральной налоговой службы по Магаданской области (ОГРН 1044900037291, ИНН 4909007152, адрес: 685000, Магаданская обл., г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 12)

о признании незаконными действий

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Коммерческий банк «Адмиралтейский» (далее – ООО КБ «Адмиралтейский») в лице конкурсного управляющего Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» (далее – конкурсный управляющий) обратилось в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о признании незаконным действий межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области (далее – МИФНС России № 1 по Магаданской области, регистрирующий орган) по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ, реестр) записи об исключении общества с ограниченной ответственностью «АВЕК ПЛЮС» (далее – ООО «АВЕК ПЛЮС», общество); обязании регистрирующий орган исключить сведения о прекращении деятельности данного юридического лица.

Определением суда от 13.01.2021 произведена замена в порядке процессуального правопреемства МИФНС России № 1 по Магаданской области на Управление Федеральной налоговой службы по Магаданской области (далее – управление).

Решением суда от 20.02.2021, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2021, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанными судебными актами, конкурсный управляющий обратился в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, просит их отменить, дело направить на новое рассмотрение. В доводах жалобы настаивает, что расторжение трудового договора между юридическим лицом и его единоличным исполнительным органом само по себе не является основанием для признания юридического лица недействующим и подлежащим исключению из ЕГРЮЛ только на основании недействительности сведений о единоличном исполнительном органе юридического лица. Указывает на наличие у ООО «АВЕК ПЛЮС» неисполненных обязательств перед контрагентами, в частности перед обществом с ограниченной ответственностью Коммерческий банк «Адмиралтейский».

До начала судебного заседания конкурсным управляющим заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не явилось препятствием для рассмотрения кассационной жалобы. Отзыв управлением в порядке статьи 279 АПК РФ не представлен.

Суд кассационной инстанции, проверив в соответствии с положениями статей 284, 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, изучив материалы дела, исходя из доводов кассационной жалобы, не нашел оснований для отмены или изменения судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Судами установлено и подтверждено материалами дела, что ООО «АВЕК ПЛЮС» зарегистрировано в качестве юридического лица МИФНС России № 1 по Магаданской области 24.02.2010 по адресу: 685000, Магаданская обл., г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 108. Обществу присвоен ОГРН 1104910000480, ИНН 4909105696.

По состоянию на 30.03.2015 лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, являлся Сигитов Антон Анатольевич (далее – Сигитов А.А.).

03.09.2019 от Сигитова А.А. в регистрирующий орган поступило заявление по форме № Р34001 вх. № 1184А о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ с приложением копии вступившего в законную силу решения Магаданского городского суда от 23.06.2016, в соответствии с которым трудовые отношения между Сигитовым А.А. и ООО «АВЕК ПЛЮС» признаны прекращенными с 15.11.2015, трудовой договор, заключенный между работником и работодателем, признан прекращенным с 15.11.2015.

19.09.2019 в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером 2194910063522 о недостоверности сведений о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица.

30.03.2020 регистрирующим органом принято решение № 113 о предстоящем исключении ООО «АВЕК ПЛЮС» из ЕГРЮЛ в связи с наличием в реестре сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Сообщение о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 13 (780) от 01.04.2020/3344.

31.07.2020 регистрирующим органом внесена запись за государственным регистрационным номером 2204900029915 об исключении ООО «АВЕК ПЛЮС» из ЕГРЮЛ в связи с наличием в реестре сведений, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения конкурсного управляющего в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Арбитражные суды первой и апелляционной инстанций, придя к выводу о соблюдении регистрирующим органом регламентированного Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ) порядка исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, в удовлетворении требований конкурсного управляющего отказали.

Суд кассационной инстанции, поддерживая вывод судов двух инстанций, исходит из норм материального права, указанных в судебных актах, и обстоятельств, установленных судами.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются Федеральным законом № 129-ФЗ.

Согласно подпункту «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

В силу пункта 4 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Таким образом, действующим законодательством установлен заявительный порядок внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице.

Как определено пунктом 4.2 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ, проверка достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно пункту 4 Приложения № 1 к приказу Федеральной налоговой службы от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ (далее – Приказ ФНС России № ММВ-7-14/72@) основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона № 129-ФЗ в случае направления в регистрирующий орган заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, регистрирующим органом в ЕГРЮЛ вносится запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице. Это заявление может быть направлено или представлено в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ. Форма заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ (форма № Р34001) утверждена Приказом ФНС России № ММВ-7-14/72@.

Согласно части 5 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица применяется также в случаях наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 18.05.2015 № 10-П «По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Отделсервис» решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ должно приниматься с учетом предусмотренных пунктами 3 и 4 данной статьи гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением. Так, решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения; одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления; заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении; в случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Указанные гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица (как фактически недействующего) из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения – на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда.

Если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи (пункта 7 статьи 22 Федерального закона № 129-ФЗ).

Судами установлено, что 29.06.2020 ООО КБ «Адмиралтейский» в лице конкурсного управляющего Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» в регистрирующий орган направлено возражение относительно предстоящего исключения ООО «АВЕК ПЛЮС» из ЕГРЮЛ вх. № 1096А, в котором указано, что решением Арбитражного суда Магаданской области по делу № А37-1458/2017 исковые требования ООО КБ «Адмиралтейский» в лице конкурсного управляющего Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» к ООО «АВЕК ПЛЮС» удовлетворены и ведется исполнительное производство.

Письмом от 07.07.2020 № 06-25/08582@ МИФНС России № 1 по Магаданской области сообщила конкурсному управляющему о невозможности прекращения процедуры исключения ООО «АВЕК ПЛЮС» из ЕГРЮЛ, поскольку указанные возражения не подтверждены документально. При этом регистрирующим органом установлено, что заявителем указаны недостоверные сведения об удовлетворении иска по делу №А37-1458/2017, поскольку решением Арбитражного суда Магаданской области от 29.05.2018, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2018 № 06АП-3861/2018 и постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 22.11.2018 № Ф03-5067/2018, в удовлетворении исковых требований отказано.

Учитывая изложенное, по верным выводам судебных инстанций, исключаемое из ЕГРЮЛ юридическое лицо – ООО «АВЕК ПЛЮС» не имело действующих финансовых обязательств перед заявителем – ООО КБ «Адмиралтейский» в лице конкурсного управляющего Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов».

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в совокупности и взаимосвязи, суды пришли к выводу, что исключение общества из ЕГРЮЛ проведено с соблюдением обозначенной в статье 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ процедуры, а именно: соблюден срок в шесть месяцев с момента внесения записи о недостоверности сведений о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО «АВЕК ПЛЮС»; решение о предстоящем исключении ООО «АВЕК ПЛЮС» из ЕГРЮЛ от 30.03.2020 № 113 опубликовано в органах печати одновременно со сведениями о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Таким образом, регистрирующим органом, исходя из неподтвержденности указанных в заявлении ООО КБ «Адмиралтейский» в лице конкурсного управляющего Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» возражений относительно предстоящего исключения ООО «АВЕК ПЛЮС» из ЕГРЮЛ, а также отсутствия иных поступивших заявлений от лиц, чьи права и законные интересы могли быть затронуты в связи с исключением юридического лица – ООО «АВЕК ПЛЮС» из ЕГРЮЛ, правомерно внесена запись о внесении в реестр сведений об исключении юридического лица.

С учетом изложенного суды правомерно пришли к выводу о том, что в рассматриваемом случае оспариваемые действия МИФНС России № 1 по Магаданской области по внесению в ЕГРЮЛ записи об исключении ООО «АВЕК ПЛЮС» соответствуют требованиям Федерального закона № 129-ФЗ и не нарушают права и законные интересы конкурсного управляющего.

В целом доводы кассационной жалобы основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, не опровергают выводов судов двух инстанций, свидетельствуют о несогласии заявителя с той оценкой, которую суды дали фактическим обстоятельствам, в связи с чем подлежат отклонению.

Выводы судов, в соответствии со статьей 71 АПК РФ, сделаны на основе полного и всестороннего исследования доказательств по делу, с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

При указанных обстоятельствах обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Излишне уплаченная заявителем государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета в соответствии со статьей 104 АПК РФ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 104, 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 20.02.2021, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2021 по делу № А37-2490/2020 Арбитражного суда Магаданской области оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить из федерального бюджета конкурсному управляющему обществом с ограниченной ответственностью Коммерческий банк «Адмиралтейский» Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» излишне уплаченную платежным поручением от 05.08.2021 № 351136 государственную пошлину в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий судья Т.Н. Никитина


Судьи И.М. Луговая

А.И. Михайлова