Решение от 24 октября 2017 г. по делу № А13-11712/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-11712/2017
город Вологда
25 октября 2017 года


Резолютивная часть решения оглашена 23 октября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 25 октября 2017 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Шестаковой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев заявление государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологде Вологодской области о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО2 500 руб. финансовой санкции,



у с т а н о в и л:

государственное учреждение – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологде Вологодской области (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО2 500 руб. финансовой санкции.

Заявитель извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своих представителей не направил, в связи с чем, согласно статье 156 АПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие его представителей.

Ответчик считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, своих представителей не направил, в связи с чем, согласно статье 156 АПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие его представителей.

Исследовав доказательства по делу, арбитражный суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Согласно пункту 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения о застрахованных лицах представляются страхователем по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п.

Следовательно, предприниматель обязан представить в Управление ПФР сведения по форме СЗВ-М за май 2016 года не позднее 10.06.2016.

Фактически сведения индивидуального (персонифицированного) учета за май 2016 года по форме СЗВ-М в отношении 1 застрахованного лица представлены предпринимателем в Управление ПФР 14.06.2016, то есть с нарушением установленного срока.

В соответствии с абзацем 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 названного закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица; взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ).

В связи с нарушением предпринимателем установленного срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета Управлением ПФР составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 21.09.2016 №045S18160001381 (л.д. 32-33) и принято решение от 28.10.2016 №045S19160001360 о привлечении заявителя к ответственности, предусмотренной абзацем четвертым статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в сумме 500 руб. (500 руб. х 1).

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.

До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 указанного Федерального закона.

Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

Решение о взыскании, принятое после истечения сроков, установленных частями 5 и 5.2 настоящей статьи, считается недействительным и исполнению не подлежит.

В соответствии с пунктом 5.4 статьи 19 указанного Федерального закона в случае пропуска сроков, установленных частями 5 и 5.2 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления, установленный частями 5.5 и 5.6 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, в требовании об уплате штрафа от 06.12.2016 установлен срок для добровольного его исполнения до 30.12.2016. Согласно почтовому реестру требование направлено страхователю 13.12.2016, следовательно, в силу пункта 7 статьи 22 Федерального закона № 212-ФЗ, считается полученным 19.12.2016.

Заявление о взыскании финансовой санкции поступило в суд 26.07.2017, то есть с нарушением срока, установленного статьей 19 Федерального закона №212-ФЗ.

Управление заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока, однако, не представило доказательств уважительности причин его пропуска. В связи с чем, суд не усматривает оснований для его восстановления.

Поскольку пропуск процессуального срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований, суд признает заявление управление не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

в удовлетворении требований государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологде Вологодской области о взыскании с индивидуального предпринимателя Никитина Алексея Владимировича финансовой санкции в размере 500 руб. отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Н.А. Шестакова