Решение от 23 ноября 2022 г. по делу № А43-25562/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-25562/2022

г. Нижний Новгород 23 ноября 2022 года


Резолютивная часть решения оглашена 16 ноября 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 23 ноября 2022 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Чепурных Марии Григорьевны (вн. шифр 43-489), при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ООО "Химпродукт-Балахна" (ОГРН1025201420749)

о признании незаконным и подлежащим отмене предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 01.06.2022 №52-02-16/09-870-2022, вынесенного Территориальным отделом Управления по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Балахнинском районе, г.о.г.Чкаловск,

об удалении информации о предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований от 01.06.2022 №52-02-16/09-870-2022 с сайтов ведомств в сети Интернет, на ресурсах которых данная информация содержится, в частности с сайта Генеральной прокуратуры РФ,

в присутствии представителей сторон:

от заявителя: ФИО2 (доверенность от 30.09.2022), ФИО3 (доверенность от 01.11.2022), ФИО4 (доверенность от 01.11.2022),

от ТО Роспотребнадзора: ФИО5 (доверенность от 05.07.2022), ФИО6 (доверенность от 29.09.2022),

от Управления Роспотребнадзора: ФИО7 (доверенность от 01.11.2022),

от ННГУ им.Н.И.Лобачевского: ФИО8 (доверенность от 15.08.2022),

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось ООО "Химпродукт-Балахна" (далее - заявитель, общество) с заявлением о признании незаконным и подлежащим отмене предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 01.06.2022 №52-02-16/09-870-2022, вынесенного Территориальным отделом Управления по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Балахнинском районе, г.о.г.Чкаловск,

об удалении информации о предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований от 01.06.2022 №52-02-16/09-870-2022 с сайтов ведомств в сети Интернет, на ресурсах которых данная информация содержится, в частности с сайта Генеральной прокуратуры РФ.

В обоснование заявленного требования заявитель ссылается необоснованность вынесения в отношении общества оспариваемого предостережения, недоказанность взаимосвязи между полученной травмой и тем, что она возникла в результате использования растворителя, обществу не представлена для ознакомления справка оказания медицинской помощи с указанием вида травмы, которую получил заявитель.

По мнению заявителя, протокол результатов химического анализа от 20.04.2022г., представленный заявителем-физическим лицом, в отношении Растворителя 647 «Ясхим» не может считаться достоверным и служить основанием для оформления Предостережения в связи с тем, что НИИ химии им. Лобачевского, куда обратился заявитель, не аккредитовано в национальной системе аккредитации, информация о нем в реестре аккредитованных лиц и в реестре аккредитованных лиц по негосударственной экспертизе отсутствует (сайт: fsa.gov.ru).

Заявитель считает, что наличие/отсутствие метанола должно подтверждаться заключением надлежащим образом аккредитованной лаборатории, которая вправе проводить исследования подобного рода.

Подробно позиция заявителя отражена в заявлении, в дополнительных пояснениях и поддержана представителями в ходе судебного заседания.

Представители ТО Роспотребнадзора в ходе судебного заседания возражали относительно удовлетворения заявленных требований, поскольку считают оспариваемое предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований законным и обоснованным, объявленным ООО «Химпродукт-Балахна» в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований - это мера, направленная на предупреждение (профилактику) нарушений, цель которого предупредить о необходимости соблюдения требований санитарного законодательства и носит информационный характер, которая никаким образом не направлена на ущемление деловой репутации общества, сведения о вынесении предостережения в обязательном порядке вносятся в ФГИС ЕРКНМ. Так как информация об объявлении ООО «Химпродукт - Балахна» предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований территориальным отделом на сайты в сети интернет не опубликовывались, в связи с чем удалить информацию о выданном предостережении не представляется возможным.

По мнению представителей ТО Роспотребнадзора, представленные обществом медицинские заключения периодического медосмотра его сотрудников не имеют отношения к рассматриваемому делу, кроме того не могут и не могли повлиять на объявленное должностным лицом предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 01.06.2022г. №5202-16/09-870-2022.

Позицию общества относительно проведенного анализа не аккредитованной организацией, представители ТО Роспотребнадзора считают необоснованной, так как при вынесении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований территориальный отдел не основывался и не ссылался на результаты химического анализа растворителя - 647 «Ясхим», проведенного 20.04.2022 НИИ химии ННГУ им. Лобачевского, в предостережении в описательной части упомянуто о результате химического анализа от 20.04.2022г. растворителя 647 «Ясхим» как действия, совершенные заявителем - физическим лицом по собственной инициативе.

Подробно позиция ТО Роспотребнадзора изложена в письменном отзыве, дополнении к отзыву, в отзыве на дополнительные пояснения и поддержана представителями в ходе судебного заседания.

Представитель Управления Роспотребнадзора в ходе судебного заседания поддержал позицию ТО Роспотребнадзора, просил отказать заявителю в удовлетворении заявленного требования.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица в ходе судебного заседания пояснил, что НИИ химии ННГУ им. Лобачевского в ходе судебного заседания НИИ Химии ННГУ им. Н.И. Лобачевского заключил договор № ХМ22/ЛХЦ031 от 19.04.2022 с физическим лицом на оказание услуг по определению состава растворителя Р-647. В соответствии с Положением о научно-исследовательском институте химии федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского» одним из направлений деятельности НИИХ ННГУ является оказание услуг по хоздоговорным работам в рамках компетенции НИИХ ННГУ. В НИИХ ННГУ имеется необходимая приборная база и квалифицированные сотрудники для определения качественного и количественного состава веществ различной природы, в том числе органических растворителей.

Подробно позиция НИИ химии ННГУ им. Лобачевского отражена в письме от 21.10.2022 и поддержана представителем в ходе судебного заседания.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, судом установлено следующее.

Как следует из материалов дела, в адрес территориального отдела Управления по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Балахнинском районе, г.о.г.Чкаловск поступила информация из территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Канавинском, Московском, Сормовском районах г. Н.Новгорода и г.о.г. Бор (peг. № 52-16-885-2022 от 17.05.2022г.) в рамках рассмотрения обращения № 4800/ж-2022 от 11.04.2022г., и обращение № 6288/ж-2022 от 16.05.2022г., поступившее из прокуратуры Нижегородской области.

Исходя из данных обращений, гражданин приобрел в розничной сети растворитель 647 «Ясхим» (ООО «Химпродукт-Балахна», Россия, 606425, Нижегородская область, Балахнинский район, p.п. Гидроторф, ул. Административная, 19, партия № 010, дата изготовления 06.2021 г, ГОСТ 18188-72) в количестве 2 шт. по 0,5 л. По истечении 1,5 часов использования данного растворителя заявитель почувствовал резь в глазах головокружение, тошноту, в результате чего упал и получил травму.

К своему обращению гражданин приложил протокол результатов химического анализа от 20.04.2022 г., в соответствии с которым в образце - растворитель 647 « Ясхим» (ООО «Химпродукт-Балахна», Россия, 606425, <...>, партия № 010, дата изготовления 06.2021 г.) массовая доля метилового спирта составила 30%.

25.05.2022г. Территориальным отделом вынесено решение о проведении внеплановой выездной проверки № 20222-52-02-16-1854-ВП в отношении ООО «Хипродукт-Балахна» и направлено в адрес в Балахнинской городской прокуратуры Нижегородской области для согласования.

Решением Балахнинской городской прокуратуры о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от 26.05.2022 №2-10-2022 в согласовании проведении внеплановой выездной проверки отказано в виду того, что в обращениях не приложены документы, подтверждающие причинение тяжкого вреда здоровью гражданину, основания для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в отношении ООО «Химпродукт-Балахна» отсутствуют (п.2 ч.8 ст. 66 Федерального закона № 248-ФЗ).

01.06.2022 начальником территориального отдела Управления Роспортебнадзора по Нижегородской области в Балахнинском районе, г.о.г. Чкаловск, главным государственным санитарным врачом по Балахнинскому району, г.о.г. Чкаловск Нижегородской области в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ ООО «Химпродукт-Балахна» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №52-02-16/09-870-2022.

Не согласившись с вынесенным предостережением №52-02-16/09-870-2022 от 01.06.2022, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым требованием.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту; нарушение ненормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора, организацией и проведением проверок организаций, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон N 294-ФЗ).

Согласно статье 8.2 Закона N 294-ФЗ в целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утверждаемыми ими программами профилактики нарушений.

В силу частей 5 - 7 статьи 8.2 Закона N 294-ФЗ при условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля объявляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.

Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Правительством Российской Федерации.

Правила составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения утверждены Постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 N 166 (далее - Правила).

Согласно данным Правилам решение о направлении предостережения принимает руководитель, заместитель руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля или иное уполномоченное приказом органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля должностное лицо органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля на основании предложений должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля при наличии указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" сведений (пункт 2 Правил).

Составление и направление предостережения осуществляется не позднее 30 дней со дня получения должностным лицом органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля сведений, указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", если иной срок не установлен административными регламентами осуществления соответствующих видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля (пункт 3 Правил).

По результатам рассмотрения предостережения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем могут быть поданы в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, направивший предостережение, возражения.

Орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля рассматривает возражения, по итогам рассмотрения направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в течение 20 рабочих дней со дня получения возражений ответ в порядке, установленном пунктом 6 настоящих Правил. Результаты рассмотрения возражений используются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, совершенствования применения риск-ориентированного подхода при организации государственного контроля (надзора) и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (пункт 10 Правил).

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) в соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 322 (далее - Положение), является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, здорового питания, в области организации питания, обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей и федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах, федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности).

В силу пунктов 1, 4 Положения Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка и осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

На основании изложенного, обжалуемое предостережение вынесено уполномоченным органом.

В соответствии со ст.3 п.3.1 Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенические требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением комиссии таможенного союза от 28.05.2010 г. № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе», подконтрольные товары не должны оказывать вредного влияния на здоровье настоящего и будущего поколений, имущество граждан, среду обитания человека и окружающую среду.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что продукция производственно-технического назначения, при производстве, транспортировке, хранении, применении (использовании) и утилизации которой требуется непосредственное участие человека, а также товары для личных и бытовых нужд граждан (далее - продукция) не должны оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания. Продукция по своим свойствам и показателям должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания продукции, работ и услуг индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами осуществляется производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда (абзац 5 ст. 11, п.1 ст.32 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения").

Пунктом 3.22 СП 2.3.3.2892-11 "Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом" не допускается: изготовление политур на основе метанола; выпуск продуктов (мастик, нитролаков, клеев и др.), выпускаемых в торговую сеть, в состав которых входит метанол; применение метанола для разжигания нагревательных приборов; применение метанола в качестве растворителя лакокрасочных материалов; применение метанола в быту.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований (часть 1 в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ).

Как следует из материалов дела, 01.06.2022 начальником территориального отдела Управления Роспортебнадзора по Нижегородской области в Балахнинском районе, г.о.г. Чкаловск, главным государственным санитарным врачом по Балахнинскому району, г.о.г. Чкаловск Нижегородской области ФИО9 в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ ООО «Химпродукт-Балахна» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №52-02-16/09-870-2022.

Данное предостережение вынесено в соответствии с ч. 1 ст. 49 ФЗ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" на основании сведений, указанных в поступившей информация из территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Канавинском, Московском, Сормовском районах г. Н.Новгорода и г.о.г. Бор (per. № 52-16-885-2022 от 17.05.2022г.) в рамках рассмотрения обращения № 4800/ж-2022 от 11.04.2022г., и обращении № 6288/ж-2022 от 16.05.2022г., поступившее из прокуратуры Нижегородской области.

Предостережение является профилактическим мероприятием и в обязательном порядке вносится в ФГИС ЕРКНМ.

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований - это мера, направленная на предупреждение (профилактику) нарушений, цель которого предупредить о необходимости соблюдения требований санитарного законодательства и носит информационный характер, которая никаким образом не направлена на ущемление деловой репутации общества.

Ответчик не проводил проверку в отношении общества, в оспариваемом предостережении отсутствуют выводы о каком-либо нарушении общества, что следует из названия предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Суд в рамках настоящего дела в порядке главы 24 АПК РФ не устанавливает причинно-следственную связь и виновное лицо, в связи с чем судом отклоняются доводы заявителя в данной части.

Позиция заявителя о том, что протокол результатов химического анализа от 20.04.2022г., представленный заявителем, не может служить основанием для оформления Предостережения в связи с тем, что НИИ химии им. Лобачевского не аккредитовано в национальной системе аккредитации, судом отклоняется, поскольку в данном случае при вынесении оспариваемого предостережения ответчиком не учитывался данный протокол, ссылки на него содержатся в описательной части предостережения о том какие сведения поступили, а не в выводах.

Представленные ООО «Химпродукт-Балахна» в материалы дела медицинские заключения периодического медосмотра сотрудников ООО «Химпродукт-Балахна не имеют отношения к предмету рассматриваемого спора и не влияют на объявленное должностным лицом предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 01.06.2022г. №5202-16/09-870-2022. Приложенное ООО «Химпродукт-Балахна» к возражению на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований свидетельство о государственной регистрации продукции растворители марки, в т.ч. 647 по ГОСТ 18188-20520, изготовителем которого является ООО «ДПХИ-НН», 606000, <...> № RU.01.PA.02.008.E.001354.10.21 от 11.10.2021 г. не имеет отношение к растворителю 647 Ясхим, изготовителем которого является ООО «Химпродукт - Балахна», Россия, 606425, <...>, дата изготовления 06.2021 г, ГОСТ 18188-72.

На основании вышеизложенного оспариваемое предостережение Территориального отдела Управления по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Балахнинском районе, г.о.г.Чкаловск о недопустимости нарушения обязательных требований от 01.06.2022 №52-02-16/09-870-2022, соответствует нормам действующего законодательства и не нарушает права и законные интересы общества, что в соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для принятия решения об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленного требования заявителю отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины отнести на заявителя.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".


Судья М.Г.Чепурных