Решение от 25 мая 2020 г. по делу № А27-5629/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А27-5629/2020
город Кемерово
25 мая 2020 года
Решение принято путем подписания судьей резолютивной части решения 06 мая 2020 года. Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2020 года.


Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Федотова А.Ф.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Водоканал», г. Новокузнецк Кемеровской области – Кузбасса (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Прогресс», г. Новокузнецк, Кемеровской области – Кузбасса (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 430 606 руб. 55 коп. долга, 20 794 руб. 37 коп. пени, всего 451 400 руб. 92 коп.

у с т а н о в и л:

ООО «Водоканал» обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к ООО «Прогресс» о взыскании 451 400 руб. 92 коп. в том числе: 430 606 руб. 55 коп. долга за оказанные в период июля – ноября 2019 года услуги холодного водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества собственников МКД (КР на СОИ), а также 20 794 руб. 37 коп. пени за период с 16.08.2019 по 02.03.2020, рассчитанных исходя из ключевой ставки Центрального банка РФ 6% годовых.

Исковые требования, со ссылками на статьи 309, 314, 544, 781 ГК РФ, мотивированы неисполнением ответчиком обязанности по оплате услуг холодного водоснабжения и водоотведения по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 6041 от 20.06.2018, что повлекло начисление неустойки.

Определением арбитражного суда от 16.03.2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства на основании части 1 статьи 227 АПК РФ, лицам, участвующим в деле, предложено в срок до 28.04.2020 представить в материалы дела дополнительные документы, ответчику предложено представить отзыв на иск, доказательства оплаты.

Ответчик, извещенный о рассмотрении дела в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 131 АПК РФ, направил мотивированный отзыв на исковое заявление, заявил возражения относительно удовлетворения требований в связи с оплатой части долга за период июля-августа 2019 года, доказательств оплаты задолженности в предложенный судом срок в полном объеме не представил.

Претензионный порядок соблюден, истцом представлены претензии № 139 от 24.09.2019, № 1 от 10.01.2020, представлено определение об отмене судебного приказа от 09.01.2020 по делу №А27-28786/2019.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ.

06.05.2020 резолютивная часть решения, принятая в порядке упрощенного производства размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://kad.arbitr.ru.

Суд, на основании части 2 статьи 229 АПК РФ (в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ) в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, составил мотивированное решение.

Исследовав материалы и обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Между ООО «Водоканал» (ОВКХ) и ответчиком (Абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения (КР на СОИ) № 6041 от 20.06.2018.

В соответствии с условиями договора ВКХ обязуется осуществлять холодное водоснабжение и водоотведение, путем подачи холодной (питьевой) воды и приема сточных вод для целей содержания общего имущества собственников МКД, а Абонент обязуется оплачивать потребленную холодную питьевую воду и сброшенные сточные воды (пункт 1 договора).

Оплату по настоящему договору Абонент производит до 15 числа месяца следующего за расчетным, на основании, выставленных счетов-фактур (пункт 7 договора).

Суд удовлетворил исковые требования частично в связи со следующим.

В силу пунктов 8 и 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ отношения по поводу управления многоквартирными домами и предоставления коммунальных услуг регулирует жилищное законодательство.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг и требования к их формированию определяются Правилами N 306.

Согласно правовой позиции, указанной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.07.2016 по делу N 307-ЭС15-9062, при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную на общедомовые нужды, определяется как произведение тарифа на водоотведение и объема (количества) коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период на общедомовые нужды и приходящийся на конкретное жилое или нежилое помещение. Указанный объем рассчитывается как произведение доли в общей площади помещений, входящих в состав общего имущества МКД, и норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в МКД, установленного в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (пункт 48 Правил N 354, пункты 10, 17 и формулы 10 и 15 Приложения N 2 к этим Правилам).

С 01.01.2017 изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества МКД (часть 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"). А именно, расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе сточных вод (водоотведения), потребляемых при содержании общего имущества в МКД, включены в состав платы за содержание жилого помещения (пункт 2 части 1, пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

Часть 9.3 статьи 156 ЖК РФ предусматривает, что при отсутствии ОДПУ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в МКД на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N 603, от 26.12.2016 N 1498 внесены изменения в Правила N 124, которыми законодатель изменил порядок определения обязательств по оплате сточных вод, отводимых за расчетный период по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения от МКД, не оборудованного ОДПУ сточных вод (водоотведения), установив два варианта расчета.

Указанный порядок зависит от того, заключается ли договор ресурсоснабжения в целях предоставления коммунальных услуг и оплаты ресурса, потребляемого при содержании общего имущества в МКД (подпункт "в(4)" пункта 21 Правил N 124), или же договор ресурсоснабжения заключен при наличии предусмотренного частью 18 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличии договора ресурсоснабжения, предусмотренного частью 17 статьи 12 указанного Федерального закона, а также в случае реализации права, предусмотренного пунктом 30 Правил N 124, в целях содержания общего имущества МКД (подпункт "в(4)" пункта 21 Правил N 124).

Судом установлено, что между сторонами заключен договор в соответствии с положениями пункта 21(1) Правил N 124.

Согласно правовой позиции, содержащейся в решении Верховного Суда Российской Федерации от 20 июня 2018 года N АКПИ18-386, положения подпункта "а" пункта 21 (1) Правил N 124 об объеме коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем, равном 0, в случае, если величина объема коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в многоквартирном доме за расчетный период (Vпотр) превышает или равна величине объема коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (Vодпу), не исключают перерасчет. В случае когда величина Vпотр превышает объем Vодпу, то объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами, что исключает для ресурсоснабжающей организации возможность получить плату за не оказанные услуги и позволяет устранить несоответствие фактического потребления коммунального ресурса, вызванного невозможностью одновременного снятия показаний со всех приборов учета. Объем, подлежащий оплате, в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами.

Подпункт "в" пункта 21(1) Правил N 124 в корреспонденции с пунктом 21 Правил N 124 предусматривает, что объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества МКД, не оборудованного ОДПУ сточных вод (водоотведения), определяется за расчетный период (расчетный месяц) исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в МКД, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, в ситуации, когда договор ресурсоснабжения заключен применительно к ситуации, предусмотренной подпунктом "в" пункта 21(1) Правил N 124, МКД не оборудован ОДПУ сточных вод, объем обязательств исполнителя по оплате коммунальных услуг водоотведения ограничен установленными нормативами потребления и не может быть определен иным образом.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

Согласно подпункту "а" пункта 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, части 2.3 статьи 161 и статье 162 Жилищного кодекса Российской Федерации на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг.

Бремя расходов на содержание общего имущества в МКД несут собственники помещений в многоквартирном доме (часть 1 статьи 39 и часть 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в МКД включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя, в том числе, плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Согласно пункту 40 Правил N 354 в редакции, действовавшей в спорном периоде, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (коммунальные услуги, предоставленные на ОДН).

Как установлено пунктом 44 Правил N 354 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме"), действовавшей в спорном периоде, распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения N 2 к этим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на ОДН за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Исходя из изложенного, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом Управляющим (УК) затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные ресурсы, предоставленные на содержание общего имущества в МКД, подлежат возмещению УК, которая, в свою очередь, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения.

Из положений пунктов 2, 8, 9, 13, подпунктов "а", "б" пункта 31, подпункта "а" пункта 32 Правил N 354, пунктов 2, 4, 5, 21(1) Правил N 124 следует обязанность ответчика, как исполнителя коммунальных услуг, в отношении находящихся в его управлении МКД произвести оплату коммунального ресурса, поставленного на общедомовые нужды, в том числе сверх нормативов.

Исходя из положений пунктов 41 и 42 Правил N 491, ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации лежит как на собственнике помещений, так и на управляющей организации, при этом управляющая организация отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств по надлежащему содержанию общего имущества.

Ресурсоснабжающая организация, исходя из пункта 21(1) Правил N 124, наделено правом на получение платы за поставленный в многоквартирный дом коммунальный ресурс, определив его объем посредством применения соответствующей расчетной формулы с использованием приборов учета или нормативов.

В силу статей 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию в порядке, установленном законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Согласно статьям 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и порядке, указанные в договоре.

В силу требований статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В период июля-ноября 2019 года истец оказал услуги по отпуску коммунального ресурса холодной воды и прием сточных вод на очистку многоквартирного жилищного фонда, находящегося в управлении ООО «Прогресс».

Для оплаты ответчику выставлены счета-фактуры № 19079956о от 31.07.2019, № 19089956о от 31.08.2019, № 19099956о от 30.09.2019, № 19109956о от 31.10.2019, № 19119956о от 30.11.2019, содержащие сведения о количестве оказанных услуг, цене и стоимости, акты сдачи-приемки оказанных услуг за теми же номерами и от тех же дат, подписанные сторонами без возражений, на общую сумму 499 632 руб., согласно расшифровкам истцом произведены корректировки по периодам отрицательных значений коммунальных ресурсов в отношении МКД, в которых имеются приборы учета.

Доказательства надлежащего (в установленный срок) исполнения обязательства по оплате в полном объеме ответчик не представил. Представил платежные поручения о частичной оплате по счетам-фактурам за июль и август 2019 года на общую сумму 197 927 руб. 86 коп.

Таким образом, на день вынесения решения задолженность за оказанные услуги по отпуску питьевой воды и приему сточных вод составляет 301 704 руб. 14 коп.

В соответствии с изложенными обстоятельствами требование о взыскании суммы иска подлежит удовлетворению судом частично в размере 301 704 руб. 14 коп.

В связи с нарушением сроков исполнения денежных обязательств истцом начислена пени в размере 20 794 руб. 37 коп. пени за период с 16.08.2019 по 02.03.2020, рассчитанных исходя из ключевой ставки Центрального банка РФ 6% годовых, в соответствии с пунктом 6.4 статьи 13, пункта 6.4 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Кодекса).

Согласно пункта 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (Постановление № 7) на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктами 6.4 статьи 13, пункта 6.4 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлен одинаковый порядок расчета неустойки, который применяется как единому договору водоснабжения и водоотведения, так и к отдельным видам договоров.

В соответствии с пунктом 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2017 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена.

Согласно позиции, изложенной Президиумом Верховного Суда РФ при ответе на вопрос № 3 - в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения (Обзор судебной практики № 3 (2016), утвержденный Президиумом ВС РФ 19.10.2016).

В пункте 26 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019, разъяснено, что если обязательство по оплате потребления энергетических ресурсов было исполнено до момента вынесения решения судом о взыскании законной неустойки за просрочку его исполнения, размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации для расчета подлежащей взысканию неустойки определяется на день фактической оплаты основного долга.

Согласно Информации Центрального Банка от 20.03.2020 с 21.03.2020, действующей на частичных оплат является ключевая ставка ЦБ РФ, которая составляет 6,0%, на момент вынесения решения суда согласно Информация Банка России от 24.04.2020 составляет 5,5% с учетом чего, суд, проверив расчет истца, исходя из положений пункта 6.4 статьи 13, пункта 6.4 статьи 14 Закона N 416-ФЗ, признал его не соответствующим положениям законодательства, исковые требования в части взыскания суммы пени подлежат удовлетворению частично в размере 19 684 руб. 22 коп. пени за период с 16.08.2019 по 02.03.2020.

Согласно части 1 статьи 9, части 1 статьи 65 АПК РФ, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Частью 2 статьи 9 АПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

На основании вышеизложенного исковые требования подлежат удовлетворению частично в общем размере 321 388 руб. 36 коп.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. При добровольном удовлетворении ответчиком исковых требований критерием для отнесения государственной пошлины на истца либо на ответчика является установление того, исполнено обязательство до или после подачи иска в суд, так как ответчиком частичная оплата произведена до обращения истца в суд, то возложение на ответчика обязанности по оплате расходов по уплате государственной пошлины в этом размере исковых требований не правомерно. В этой части исковых требований государственная пошлина относится на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 181, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Прогресс», г.Новокузнецк, Кемеровской области – Кузбасса в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Водоканал», г. Новокузнецк, Кемеровской области – Кузбасса 301 704 руб. 14 коп. долга по оплате ОДН за период с сентября по ноябрь 2019 года по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 6041 от 20.06.2018 и 19 684 руб. 22 коп. пени за период с 16.08.2019 по 02.03.2020, рассчитанных исходя из размера ключевой ставки Центрального банка РФ 6% действующей в период частичных оплат и 5,5% действующей на момент принятия решения, всего задолженности 321 388 руб. 36 коп., а также 8 563 руб. 70 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области, принявший решение в первой инстанции.


Судья А.Ф. Федотов