Решение от 12 сентября 2018 г. по делу № А50-21308/2018

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А50-21308/18
13 сентября 2018 года
город Пермь



Резолютивная часть решения объявлена 06 сентября 2018 года. Полный текст решения изготовлен 13 сентября 2018 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Трубина Р.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края  (614006,  <...>; ОГРН <***>, ИНН  <***>)

к ответчику:  индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 304591423200134, ИНН  <***>)

о внесении изменений в договор аренды лесного участка

при участии представителей:

от истца: ФИО3 пасп., дов. от 12.07.18 г

от ответчика: не явились, извещались 



УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о внесении  следующих  изменений в договор аренды лесного участка № 475 от 13 января 2010 года, заключенный между Министерством природопользования, лесного хозяйства и экологии  Пермского края и индивидуальным предпринимателем ФИО2:

1. Пункт 2 Договора изложить в следующей редакции:

«Лесной участок площадью 11 425,35 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору имеет:

категорию земель: земли лесного фонда:

номер учетной записи в государственном лесном реестре: 3152-2014-10;

Местоположение: Пермский край, Добрянский муниципальный район, Добрянское лесничество, Добрянское участковое лесничество (Добрянское) кварталы (выделы) №№ 52 (1-15), 53 (1-1 1), 54 (1-21,23-31), 55 (1-16, 18-25), 69 (1-6, 9-15, 17-19), 70 (1-5, 7, 9, 11-13, 15, 16, 18-29, 31-37, 39-52), 83 (1-8, 11-22, 24-30, 32-37, 39-44, 46-53), 96 (1-5, 7, 9-14, 16-22), 97 (1-4, 6, 8-20), 100 (1-8), 101(1, 2, 4, 6, 7, 9, 11-13), 102 (1-4, 6, 11, 14, 16, 18),103 (1-19), 104 (1, 3-5), 105 (1-8, 10-13), 106 (1, 2, 4-8, 10-12, 15, 16, 18, 19), 107 (1-9, 11, 12), 108(1-10, 12-20), 109(1-3, 5-16), 110(1-11, 13, 15-17), 111 (1,2, 4- 16), 112 (1-7,9, 11, 12), 123 (1-3,5,7, 8, 10-18), 128 (1,2,4-12), 129 (1,3-6), 130 (1-5), 140 (1-6), 142(1-10), 143 (1-8), 144(1-8), 145 (1-3,5-15), 146(1-10), 151 (1- 3,5,6,9, 11-15), 152 (1-7,9, 12-18,20), 153 (1-4,6-14), 154 (1-10), 155 (1-14), 156 (1-12), 162 (1-14), 163 (1-16), 165 (1-5, 8-11), 166 (1-10), Висимское участковое лесничество (Висимское (часть)) кварталы (выделы) №№ 70 (1-24), 71 (1-15, 18- 22), 72 (1-15), 89 (1-42), 90 (1-27), 91 (1-3, 5-10, 12-27), 106 (1-6, 8, 10, 11, 13-15), 108(1-4, 6-28,30-36, 39-41), 109(1-16, 18, 20, 22-24), 110(1-13, 15-17), 121 (1- 10, 12-16), 122(1-21,23-29), 123 (1-3,5-21,23-25), 124(2-20), 125 (2-23), 126 (1- 24), 127 (1-22), 128 (1, 2, 5-8, 10-25), 129 (1-7, 9-22, 25-29, 31, 32), 134 (1-16), 135 (1-15), 136 (1-8, 11-18), 137 (1-12, 14-23, 25-28), 138 (1-26, 28, 29, 31-42), Висимское участковое лесничество (СПК «Добрянский» (часть)) кварталы (выделы) №№ 1 (1-11),2 (2-27), 3 (1-6, 8-17), 4 (1-10, 12-17, 19-25), 5 (1-21), Добрянское участковое лесничество (СПК «Добрянский» (часть)) кварталы (выделы) №№9 (1-20), 10 (1-10), 11 (1-4), 12 (1-25), 13 (1-8), 14 (1-12), 15 (1-34), 16 (1-18), 17(1-28), 20 (1-32), 21 (1-19), Добрянское участковое лесничество (СПК «Уральская нива» (часть)) квартал (выделы) № 57 (1-17, 19, 20)».

2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Арендатору передается лесной участок в целях использования лесов для заготовки древесины»:

4.1. «Ежегодный объем заготовки древесины на лесном участке составляет по сплошным рубкам спелых и перестойных насаждений всего: 14,20 тыс. м3, в том числе по хвойному хозяйству - 3,00 тыс. м3; при рубке лесных насаждений при уходе за лесом всего - 2,60 тыс. м3, в том числе 0,30 тыс. м3, по хвойному хозяйству.

3. Пункт 7 Договора изложить в следующей редакции:

«Арендная плата по настоящему Договору, рассчитанная исходя из ежегодного объема заготовки древесины при сплошной рубке спелых и перестойных лесных насаждений и при уходе за лесом на лесном участке, составляет 2 114 608 (два миллиона сто четырнадцать тысяч шестьсот восемь рублей 00 копеек) в год.

Арендная плата при иных видах рубок, предусмотренным проектом освоения лесов, исчисляется по минимальным ставкам платы за единицу объема в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310».

4. Изменения в договора аренды лесного участка от 13 января 2010 г. № 475 распространить на правоотношения, возникшие с 17 октября 2014 г.», с учетом принятого уточнения заявленных требований от 06.09.2018 г.

В отсутствие возражений сторон, судом завершено предварительное судебное заседание и открыто судебное заседание в первой инстанции в порядке ч.4 ст.137 АПК РФ.

Представитель истца на заявленных требованиях настаивает.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, отзыв не представил.

Заслушав объяснения сторон, исследовав, представленные в материалы дела документы, в соответствии со ст.ст. 65, 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражным судом установлено:

13 января 2010 года между Агентством по природопользованию Пермского края (правопреемник Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, Указ губернатора Пермского края №53 от 05.07.2011, Постановление Правительства Пермского края №756-п от 03.09.2012) и ответчиком  был заключен договор аренды лесного участка № 475 сроком с 13.01.2010 по 12.01.2030 (п.21 договора аренды).

В соответствии с договором аренды  арендатору передавался лесной участок площадью 11426,5  га, категорию земель: земли лесного фонда.

Местоположение: Пермский край, Добрянский муниципальный район, Добрянское лесничество, Добрянское участковое лесничество.

Пунктом 4 договора аренды устанавливалось, что арендатору передается лесной участок для заготовки древесины с предварительно определенным годовым объемом использования лесов: всего 15,7 тыс.м3, в том числе 3,7 тыс.м3 по хвойному хозяйству. Точный среднегодовой объем использования лесов для заготовки древесины определяется проектом освоения лесов.

В соответствии с п.7 договора аренды арендная плата была установлена в сумме 1 431 700 руб. в год.

За время действия договора была проведена таксация лесных участков (2014г.), на основании приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 17.10.2014 №СЭД-30-01-02-137.

По результатам таксации была разработана проектная документация о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесного участка для заготовки древесины по договору аренды лесного участка.

В результате таксации изменились существенные условия договора аренды лесного участка в части объемов использования лесов, количественных и качественных характеристик и, как следствие, изменился размер арендной платы.

Изменено местоположение участка: Пермский край, Добрянский муниципальный район, Добрянское лесничество, Добрянское участковое лесничество (Добрянское) кварталы (выделы) №№ 52 (1-15), 53 (1-1 1), 54 (1-21,23-31), 55 (1-16, 18-25), 69 (1-6, 9-15, 17-19), 70 (1-5, 7, 9, 11-13, 15, 16, 18-29, 31-37, 39-52), 83 (1-8, 11-22, 24-30, 32-37, 39-44, 46-53), 96 (1-5, 7, 9-14, 16-22), 97 (1-4, 6, 8-20), 100 (1-8), 101(1, 2, 4, 6, 7, 9, 11-13), 102 (1-4, 6, 11, 14, 16, 18),103 (1-19), 104 (1, 3-5), 105 (1-8, 10-13), 106 (1, 2, 4-8, 10-12, 15, 16, 18, 19), 107 (1-9, 11, 12), 108(1-10, 12-20), 109(1-3, 5-16), 110(1-11, 13, 15-17), 111 (1,2, 4- 16), 112 (1-7,9, 11, 12), 123 (1-3,5,7, 8, 10-18), 128 (1,2,4-12), 129 (1,3-6), 130 (1-5), 140 (1-6), 142(1-10), 143 (1-8), 144(1-8), 145 (1-3,5-15), 146(1-10), 151 (1- 3,5,6,9, 11-15), 152 (1-7,9, 12-18,20), 153 (1-4,6-14), 154 (1-10), 155 (1-14), 156 (1-12), 162 (1-14), 163 (1-16), 165 (1-5, 8-11), 166 (1-10), Висимское участковое лесничество (Висимское (часть)) кварталы (выделы) №№ 70 (1-24), 71 (1-15, 18- 22), 72 (1-15), 89 (1-42), 90 (1-27), 91 (1-3, 5-10, 12-27), 106 (1-6, 8, 10, 11, 13-15), 108(1-4, 6-28,30-36, 39-41), 109(1-16, 18, 20, 22-24), 110(1-13, 15-17), 121 (1- 10, 12-16), 122(1-21,23-29), 123 (1-3,5-21,23-25), 124(2-20), 125 (2-23), 126 (1- 24), 127 (1-22), 128 (1, 2, 5-8, 10-25), 129 (1-7, 9-22, 25-29, 31, 32), 134 (1-16), 135 (1-15), 136 (1-8, 11-18), 137 (1-12, 14-23, 25-28), 138 (1-26, 28, 29, 31-42), Висимское участковое лесничество (СПК «Добрянский» (часть)) кварталы (выделы) №№ 1 (1-11),2 (2-27), 3 (1-6, 8-17), 4 (1-10, 12-17, 19-25), 5 (1-21), Добрянское участковое лесничество (СПК «Добрянский» (часть)) кварталы (выделы) №№9 (1-20), 10 (1-10), 11 (1-4), 12 (1-25), 13 (1-8), 14 (1-12), 15 (1-34), 16 (1-18), 17(1-28), 20 (1-32), 21 (1-19), Добрянское участковое лесничество (СПК «Уральская нива» (часть)) квартал (выделы) № 57 (1-17, 19, 20).

Указанной проектной документацией установлено изменение количественных и качественных характеристик арендованного лесного участка: допустимый объем заготовки древесины по рубкам в спелых и перестойных насаждений всего: 14,20 тыс. м3, в том числе по хвойному хозяйству - 3,00 тыс. м3; при рубке лесных насаждений при уходе за лесом всего - 2,60 тыс. м3, в том числе 0,30 тыс. м3, по хвойному хозяйству.

Также проектной документацией определены размеры арендной платы за пользование лесными участками при сплошных и выборочных рубках в спелых и перестойных лесных насаждениях.

Таким образом, по результатам проведенного лесоустройства, материалы которого утверждены и введены в действие в установленном порядке, существенно изменились количественные и качественные характеристики арендованного лесного участка.

Направление истцом в адрес ответчика предложения о внесении изменений в договор аренды и последующие ответные действия сторон не могли и не могут способствовать урегулированию настоящего спора в досудебном порядке в силу императивно установленного запрета разрешения подобных споров иначе, чем по решению суда (ст.74 в редакции Федерального закона от 21.07.2014 №250 и ст.74.1 Лесного кодекса РФ).

Указанные обстоятельства послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства в соответствии со                                        ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствие с п.2 ст.74.1 Лесного кодекса РФ изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 ЛК РФ.

Согласно п.3 ст.74.1 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Пунктами 1, 4 ст.421 Гражданского кодекса РФ  установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст.422 Гражданского кодекса РФ).

Существенное изменение количественных и качественных характеристик арендуемого лесного участка подтверждено материалами дела.

Учитывая изложенное, иск подлежит удовлетворению. Изменения в договора аренды лесного участка от 13 января 2010 г. № 475 подлежат распространению на правоотношения, возникшие с 17 октября 2014 г. (с момента проведения таксации лесных участков (2014г.), на основании приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 17.10.2014 №СЭД-30-01-02-137).

Расходы по государственной пошлине возлагаются на истца, поскольку удовлетворение иска сводится к реализации в судебном порядке права истца на изменение договорных обязательств, которые ответчиком не оспариваются по основаниям возникновения или по содержанию.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Изменить договор аренды лесного участка № 475 от 13 января 2010 года:

1. Пункт 2 Договора изложить в следующей редакции:

«Лесной участок площадью 11 425,35 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору имеет:

-категорию земель: земли лесного фонда:

-номер учетной записи в государственном лесном реестре: 3152-2014-10;

Местоположение: Пермский край, Добрянский муниципальный район, Добрянское лесничество, Добрянское участковое лесничество (Добрянское) кварталы (выделы) №№ 52 (1-15), 53 (1-1 1), 54 (1-21,23-31), 55 (1-16, 18-25), 69 (1-6, 9-15, 17-19), 70 (1-5, 7, 9, 11-13, 15, 16, 18-29, 31-37, 39-52), 83 (1-8, 11-22, 24-30, 32-37, 39-44, 46-53), 96 (1-5, 7, 9-14, 16-22), 97 (1-4, 6, 8-20), 100 (1-8), 101(1, 2, 4, 6, 7, 9, 11-13), 102 (1-4, 6, 11, 14, 16, 18),103 (1-19), 104 (1, 3-5), 105 (1-8, 10-13), 106 (1, 2, 4-8, 10-12, 15, 16, 18, 19), 107 (1-9, 11, 12), 108(1-10, 12-20), 109(1-3, 5-16), 110(1-11, 13, 15-17), 111 (1,2, 4- 16), 112 (1-7,9, 11, 12), 123 (1-3,5,7, 8, 10-18), 128 (1,2,4-12), 129 (1,3-6), 130 (1-5), 140 (1-6), 142(1-10), 143 (1-8), 144(1-8), 145 (1-3,5-15), 146(1-10), 151 (1- 3,5,6,9, 11-15), 152 (1-7,9, 12-18,20), 153 (1-4,6-14), 154 (1-10), 155 (1-14), 156 (1-12), 162 (1-14), 163 (1-16), 165 (1-5, 8-11), 166 (1-10), Висимское участковое лесничество (Висимское (часть)) кварталы (выделы) №№ 70 (1-24), 71 (1-15, 18- 22), 72 (1-15), 89 (1-42), 90 (1-27), 91 (1-3, 5-10, 12-27), 106 (1-6, 8, 10, 11, 13-15), 108(1-4, 6-28,30-36, 39-41), 109(1-16, 18, 20, 22-24), 110(1-13, 15-17), 121 (1- 10, 12-16), 122(1-21,23-29), 123 (1-3,5-21,23-25), 124(2-20), 125 (2-23), 126 (1- 24), 127 (1-22), 128 (1, 2, 5-8, 10-25), 129 (1-7, 9-22, 25-29, 31, 32), 134 (1-16), 135 (1-15), 136 (1-8, 11-18), 137 (1-12, 14-23, 25-28), 138 (1-26, 28, 29, 31-42), Висимское участковое лесничество (СПК «Добрянский» (часть)) кварталы (выделы) №№ 1 (1-11),2 (2-27), 3 (1-6, 8-17), 4 (1-10, 12-17, 19-25), 5 (1-21), Добрянское участковое лесничество (СПК «Добрянский» (часть)) кварталы (выделы) №№9 (1-20), 10 (1-10), 11 (1-4), 12 (1-25), 13 (1-8), 14 (1-12), 15 (1-34), 16 (1-18), 17(1-28), 20 (1-32), 21 (1-19), Добрянское участковое лесничество (СПК «Уральская нива» (часть)) квартал (выделы) № 57 (1-17, 19, 20)».

2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Арендатору передается лесной участок в целях использования лесов для заготовки древесины»:

4.1. «Ежегодный объем заготовки древесины на лесном участке составляет по сплошным рубкам спелых и перестойных насаждений всего: 14,20 тыс. м3, в том числе по хвойному хозяйству - 3,00 тыс. м3; при рубке лесных насаждений при уходе за лесом всего - 2,60 тыс. м3, в том числе 0,30 тыс. м3, по хвойному хозяйству.

3. Пункт 7 Договора изложить в следующей редакции:

«Арендная плата по настоящему Договору, рассчитанная исходя из ежегодного объема заготовки древесины при сплошной рубке спелых и перестойных лесных насаждений и при уходе за лесом на лесном участке, составляет 2 114 608 (два миллиона сто четырнадцать тысяч шестьсот восемь рублей 00 копеек) в год.

Арендная плата при иных видах рубок, предусмотренным проектом освоения лесов, исчисляется по минимальным ставкам платы за единицу объема в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310».

4. Изменения в договор  аренды лесного участка от 13 января 2010 г. № 475 распространить на правоотношения, возникшие с 17 октября 2014 г.».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья                                                                                      Р.В. Трубин