Решение от 10 августа 2025 г. по делу № А41-32469/2025

Арбитражный суд Московской области

107053, <...>

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело № А41-32469/25
11 августа 2025 года
г. Москва


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Немковой В.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению МИНИСТЕРСТВО

СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ГК(Ф)Х ФИО1 (ИНН <***>)

о взыскании в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области с Главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Надежда». ИНН <***> ОГРН <***> денежных средств гранта в размере 240 000 (двести сорок тысяч) рублей 00 копеек,

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ГК(Ф)Х ФИО1 (ИНН <***>) о взыскании в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области с Главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Надежда». ИНН <***> ОГРН <***>) денежных средств гранта в размере 240 000 руб.

Определением суда исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исковое заявление и приложенные к нему документы, а также определение о рассмотрении дела в порядке упрощённого производства в установленном порядке размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Нарушений порядка и сроков опубликования на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» материалов дела, повлекших нарушение процессуальных прав сторон, судом не установлено.

Копии определения о рассмотрении дела в порядке упрощённого производства с кодом доступа к материалам дела направлены сторонам.

Таким образом, стороны о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства извещены арбитражным судом надлежащим образом в порядке статей 121, 123, 228 АПК РФ, в том числе публично, путём размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Ответчик отзыв на исковое заявление в порядке статьи 131 АПК РФ не представил.

Дело рассмотрено в порядке упрощённого производства без вызова сторон, после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 АПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

25.07.2025 Арбитражным судом Московской области, в порядке части 1 статьи 229 АПК РФ по делу № А41-32469/25 вынесено решение в порядке упрощенного производства путем подписания судьей резолютивной части решения.

Решением суда требования истца удовлетворены в заявленном размере.

Вместе с тем, от истца поступила апелляционная жалоба, в соответствии с которой истец просит решение суда отменить.

Согласно ст. 229 АПК РФ мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Принимая резолютивную часть решения суда, суд руководствовался следующим.

Из материалов дела следует, что между Крестьянским (фермерским) хозяйством «Надежда» (далее по тексту - К(Ф)Х «Надежда») и Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее по тексту - Министерство) заключено соглашение о предоставлении из бюджета Московской области средств на реализацию проектов «Агростартап», в 2021 года в форме гранта № 30-2021-03193 (далее - Соглашение).

Соглашение заключено в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, подразделом 15.5 «Порядок предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам грантов «Агростартап» в форме субсидий из бюджета Московской области раздела 15 подпрограммы VI «Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Московской области» государственной программы Московской области «Сельское хозяйство Подмосковья», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 09.10.2018 № 727/36 (далее - Государственная программа в редакции от 07.07.2020).

Предметом Соглашения является предоставление К(Ф)Х «Надежда» из бюджета Московской области гранта в форме субсидии на реализацию проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств (проектов «Агростартап») в рамках реализации проекта «Создание крестьянского (фермерского) хозяйства» в целях достижения результата регионального проекта «Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (Московская область)» федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», обеспечивающего достижение целей, целевых и дополнительных показателей национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Цели, условия и порядок предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям грантов «Агростартап» в форме субсидий из бюджета Московской области (далее - грант) определены подразделом 15.5. Порядок предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям грантов «Агростартап» в форме субсидий из бюджета Московской области» Государственной программы.

В соответствии с условиями Порядка и Соглашения Министерством предоставлен грант К(Ф)Х «Надежда» в размере 3 000 000 руб. за счет средств областного бюджета, что подтверждается платежным поручением № 3698 от 03.11.2021

В соответствии с пунктом 4.3.5. Соглашения Хозяйство обязуется обеспечить достижение результатов предоставления гранта, установленных в Приложении № 1 к Соглашению, а именно:

«Объем производства сельскохозяйственной продукции, проектом «Агростартап», выраженный в натуральных или денежных показателях» на 31.12.2024: смородина (ягоды) в размере 0,5 тонн; крыжовник (ягоды) в размере 0,25 тонн;

Осуществляя оценку достижения ответчиком результатов предоставления гранта на основании отчета о достижении показателей результативности использования гранта по итогам 2024 года (далее — Отчет) выявлено не достижение плановых показателей результата использования гранта «Агростартап»:.

В соответствии с пунктом 4.1,6 Соглашения в случае недостижения значений результатов предоставления гранта, установленных приложением 1 к Соглашению, Министерство направляет требование Хозяйству о необходимости возврата гранта в размере, рассчитанном по формуле, указанной в пункте 26 Порядка.

Согласно абз. 4 пункта 26 Порядка и подпункту 4.3.9.2 Соглашения Хозяйство в течение 20 рабочих дней со дня получения требования обязано перечислить средства, подлежащие возврату, в бюджет Московской области.

Сумма денежных средств, подлежащая возврату, составляет 240 000 рублей.

Соответствующее требование о выплате было направлено в адрес ответчика 20.02.2025 письмом № 19ИСХ-2346/19-07, однако до настоящего времени указанная сумма ответчиком не возвращена

Поскольку досудебный порядок к результатам не привел, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае нарушения получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Доказательств использования гранта в соответствии с условиями соглашения сторонами в материалы дела не представлено.

Выявленные расхождения в результативности показателей подтверждаются отчетом о достижении показателей результативности использования гранта по итогам 2024 года.

Пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Реализуя свое право на судебную защиту, ответчик не представил в материалы дела доказательств, подтверждающих несогласие с обстоятельствами спора и существом заявленных истцом требований.

Мотивированный отзыв на иск суду не представлен, своего представителя для дачи пояснений в заседание суда ответчик не направлял, в связи с чем он несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых руководствуется правилами статей 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

Из содержания приведенных норм процессуального права следует, что по доказательствам, представленным сторонами, с учетом их исследования и судебной оценки правовых норм, регулирующих спорную ситуацию, определяются обстоятельства спора, наличие либо отсутствие нарушенного права и, соответственно, принимается решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении иска полностью или в части.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (пункт 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Настоящее дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, при этом арбитражный суд не занимается сбором доказательств. Обязанность по доказыванию фактических обстоятельств спора в силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ возложена на лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 70, 71 АПК РФ в их совокупности и взаимной связи, пришел к выводу о доказанности истцом доводов, изложенных в исковом заявлении.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с ГК(Ф)Х ФИО1 (ИНН <***>) в пользу МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства гранта в размере 240 000 (двести сорок тысяч) рублей 00 копеек.

Взыскать с ГК(Ф)Х ФИО1 (ИНН <***>) в доход бюджета государственную пошлину в размере 17 000 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные пунктами 3 и 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья В.А. Немкова