Решение от 1 ноября 2017 г. по делу № А46-7883/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-7883/2017
02 ноября 2017 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 26.10.2017.

Решение в полном объёме изготовлено 02.11.2017.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ярковой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ширяй И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению дачного некоммерческого товарищества «Лювена-Сад» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) и обществу с ограниченной ответственностью «Региональный центр землеустройства и учёта недвижимости» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительными результатов межевых работ,

в судебном заседании приняли участие:

от истца – председатель правления ФИО1, ФИО2 по доверенности от 21.02.2017,

от общества с ограниченной ответственностью «Региональный центр землеустройства и учёта недвижимости» - ФИО3 по доверенности от 06.06.2017,

УСТАНОВИЛ:

дачное некоммерческое товарищество «Лювена-Сад» (далее – истец, ДНТ «Лювена-Сад») обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (далее - Департамент) и обществу с ограниченной ответственностью «Региональный центр землеустройства и учёта недвижимости» (далее - ООО «РЦЗУН») о признании недействительными результатов межевых работ земельного участка с кадастровым номером 55:36:00 00 00:153263 и отмене кадастрового учёта указанного земельного участка.

Истец, реализуя право, предоставленное ему статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил заявленные требования и просит:

Признать результаты межевых работ земельного участка с кадастровым номером 55:36:000000:153263 выполненного в 2013 году кадастровым инженером ФИО4 недействительными в части определения координат характерных точек границ согласно схемы наложения границ, исключить из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 55:36:000000:153263 и отменить кадастровый учет указанного земельного участка в части наложения на земельный участок с кадастровым номером 55:36:180101:0008, внести в государственный кадастр недвижимости новые координаты характерных точек по фактической, исторически сложившейся границе смежных земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:000000:153263 и 55:36:180101:0008.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о местоположении границ земельного участка, допущенной ООО «РЦЗУН» при образовании границ земельного участка в 2013 году, с кадастровым номером 55:36:000000:153263 местоположение которого установлено: Омская область, г. Омск, Ленинский АО, северо-западнее улицы Маргелова, в части описания местоположения смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами 55:36:000000:153263 и 55:36:180101:0008 и площади земельного участка с кадастровым номерам 55:36:000000:153263 и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами 55:36:000000:153263 и 55:36:180101:0008.

Исправить реестровую ошибку путем внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об описании местоположения смежной границы земельного участка с кадастровым номером 55:36:000000:153263 и земельного участка с кадастровым номером 55:36:180101:0008, согласно имеющимся сведениям о координатах характерных точек по межевому плану земельного участка от 30.08.2017, подготовленного и представленного в суд ответчиком ООО «РЦЗУН» от точки н77 до точки н80 :

обозначение характерных точек границ

X
Y

н77

5551,93

14538,39

н78

5755,14

14448,87

н79

5850,77

14406,72

н80

5939,20

14320,98

обозначение

части границы

горизонтальное проложение (S), m

от т.

до т.

76

Н77

24,76

Н77

Н78

222,05

Н78

Н79

104,51

Н79

Н80

123,17

Н80

81

18,58

исключив из его состава часть земельного участка, уменьшив площадь земельного участка на 4825 кв.м.

Установить границу земельного участка с кадастровым номером 55:36:000000:153263 согласно межевого плана земельного участка подготовленного ООО «РЦЗУН» от 30.08.2017, контур ЗУ 1 (2) с учетом сведений о местоположении фаниц земельного участка с кадастровым номером 55:36:180101:0008 (каталог координат отвода, представленный департаментом архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска), а именно определить границу земельного участка с координатами в точках н77, н78, н79, н80 и внести эти изменения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

В судебном заседании участники арбитражного процесса высказались согласно письменным пояснениям.

Рассмотрев представленные в материалы дела документы, выслушав доводы участвующих в деле лиц, суд установил следующие обстоятельства.

На основании распоряжения первого заместителя главы городского самоуправления г.Омска от 11.10.1996 № 807-р общественной организации инвалидов «Лювена-Сад» садового товарищества «Лювена-Сад» в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен земельный участок в Ленинском административном округе г.Омска площадью 24,54 га (свидетельство от 01.04.1997 № Л-2-2-59442/1091).

13.03.1997 заместителем главного архитектора г.Омска утверждён ситуационный план отвода земельного участка, предоставляемого во временное пользование, на период строительства общественной организации инвалидов «Лювена-Сад» для организации коллективного сада на землях городской застройки в Ленинском районе и определены и утверждены координаты характерных поворотных точек границы отвода земельного участка «Лювена-Сад» с кадастровым номером 55:36:18 01 01:0008 (выписка из государственного земельного кадастра от 20.02.2006 № 36/06-2985).

Позднее, 07.05.2001 общественная организация инвалидов «Лювена-Сад» садового товарищества «Лювена-Сад» в Ленинском административном округе г.Омска была переименована в ДНТ «Лювена-Сад».

Соседним с земельным участком, принадлежащим ДНТ «Лювена-Сад», является участок с кадастровым номером 55:36:00 00 00:153263.

Судебной экспертизой, проведённой 16.11.2016 в рамках дела № 2-5266/16, находящегося в производстве Ленинского районного суда г.Омска, установлено, что земельный участок с кадастровым номером 55:36:00 00 00:153263 сформирован частично в границах отвода земельного участка, отведённого ДНТ «Лювена-Сад», общая площадь взаимного пересечения указанных земельных участков составляет 4 449 кв.м; при формировании земельного участка с кадастровым номером 55:36:00 00 00:153263 допущена кадастровая ошибка, устранение которой возможно путём исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границы контура № 3 земельного участка с кадастровым номером 55:36:00 00 00:153263.

Полагая результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:00 00 00:153263 и 55:36:18 01 01:0008 недействительными, истец обратился в суд с настоящим требованием.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит исковые требования ДНТ «Лювена-Сад» подлежащими удовлетворению в части, исходя из следующего.

В соответствии со статьёй 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определённой вещи.

Согласно статье 70 указанного кодекса государственный кадастровый учёт земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу пункта 5 статьи 1 последнего государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке

Государственным кадастровым учётом недвижимого имущества признаются внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (пункт 7 приводимой нормы).

К основным сведениям об объекте недвижимости часть 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» относит характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

На момент постановки на государственный кадастровый учёт спорных земельных участков такой учёт осуществлялся в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» («О кадастровой деятельности»).

Так, кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учёта недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе, и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях.

В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершённого строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершённого строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов (пункт 4.2 статьи 1).

Результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, согласно статье 37 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», является межевой план, технический план или акт обследования.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определённые внесённые в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (пункт 1 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

В межевом плане указывались сведения об образуемом земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учёта заявления о постановке на учёт земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учёта заявления об учёте части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учёта заявления об учёте изменений земельного участка или земельных участков (пункт 2 приводимой нормы).

Согласно пункту 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действовавшей в спорный период), если в соответствии со статьёй 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 закона местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Часть 3 указанной нормы предусматривает случаи согласования местоположения границ с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (со своими исключениями), пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования (со своими исключениями) и аренды (также со своими исключениями, предусмотренными законом).

Из буквального толкования указанной нормы права следует, что согласование местоположения границ должно проводиться с лицами, владеющими смежными земельными участками, обладающими конкретными характеристиками, сведения о которых имеются в кадастре.

Для постановки на кадастровый учёт объекта недвижимости должны быть осуществлены действия, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих все необходимые для осуществления кадастрового учёта сведения о таком недвижимом имуществе при постановке на кадастровый учёт. В результате кадастрового учёта по заявлению правообладателя фиксируются уникальные характеристики объектов недвижимости, при этом данные уникальные характеристики объекта недвижимости также могут быть изменены в установленном законом порядке по заявлению правообладателя такого объекта с приложением подтверждающих документов.

Уполномоченным органом осуществлён государственный кадастровый учёт земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:18 01 01:0008, принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования ДНТ «Лювена-Сад», и 55:36:00 00 00:153263, находящимся в собственности муниципального образования городской округ город Омск Омской области; государственный кадастр недвижимости содержит уникальные характеристики земельных участков.

Поскольку именно Департамент являлся заказчиком кадастровым работ в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:00 00 00:153263, последний является надлежащим ответчиком по настоящему спору.

Однако, материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается факт пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:00 00 00:153263 и 55:36:18 01 01:0008.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, регламентирован статьёй 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Так, пунктом 3 указанной нормы установлено: воспроизведённая в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечёт за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление, в силу пункта 4 статьи 61, производится только по решению суда.

В настоящее время ДНТ «Лювена-Сад» ограничено в возможности использования принадлежащего ему на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка.

Статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд полагает доказанным как факт отсутствия согласования границ земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:00 00 00:153263 и 55:36:18 01 01:0008 со смежными землепользователями, так и факт нарушения прав и законных интересов истца этим обстоятельством.

При этом способом, достаточным для восстановления прав истца суд, находит возможным исправить реестровую ошибку путём внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ спорных земельных участков.

В силу указанного суд признаёт требования ДНТ «Лювена-Сад» обоснованными.

По положениям статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В связи с удовлетворением заявленных требований, бремя несения судебных расходов возлагается на ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 и 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

требования дачного некоммерческого товарищества «Лювена-Сад» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Признать реестровой ошибкой содержащиеся в Едином государственного реестре недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 55:36:000000:153263 в части наложения границ на земельный участок с кадастровым номером 55:36:180101:0008.

Исправить реестровую ошибку путём внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 55:36:000000:153263 в части наложения границ на земельный участок с кадастровым номером 55:36:180101:0008, в соответствии с межевым планом земельного участка, подготовленным ООО «РЦЗУН» 30.08.2017, от точки н77 до точки н80, в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

X
Y

н77

5551,93

14538,39

н78

5755,14

14448,87

н79

5850,77

14406,72

н80

5939,20

14320,98

обозначение

части границы

горизонтальное проложение (S),m

от т.

До т.

76

Н77

24,76

Н77

Н78

222,05

Н78

Н79

104,51

Н79

Н80

123,17

Н80

81

18,58

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу дачного некоммерческого товарищества «Лювена-Сад» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3 000 руб. государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Региональный центр землеустройства и учёта недвижимости» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу дачного некоммерческого товарищества «Лювена-Сад» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3 000 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путём подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья С.В. Яркова