Решение от 20 июля 2022 г. по делу № А42-1910/2022

Арбитражный суд Мурманской области

улица Академика Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://www.murmansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Мурманск Дело № А42-1910/2022

«20» июля 2022 года

Резолютивная часть решения оглашена 18 июля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 20 июля 2022 года.

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Муратшаева Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Новиковой О.О.

рассмотрев в судебном заседании исковое Муниципального казенного учреждения «Служба муниципального имущества ЗАТО Александровск» (ОГРН <***>, ИНН <***>), ул. Флотская, 9; г. Снежногорск, Мурманская область;

к Межрегиональному управлению № 120 Федерального медико-биологического агентства (ОГРН <***>; ИНН <***>) ул. Валентина Бирюкова, д. 5/1, г. Снежногорск, Мурманская область,

о взыскании 69 715 руб. 15 коп.

при участии в судебном заседании представителей:

истца – ФИО1 по доверенности от 23.12.2021 № 6596;

ответчика – не явился, извещен;

установил:

Муниципальное казенное учреждение «Служба муниципального имущества ЗАТО Александровск» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к Межрегиональному управлению № 120 Федерального медико-биологического агентства (далее - ответчик) о взыскании 290 226 руб. 13 коп. в том числе 212 624 руб. 13 коп. неосновательного обогащения в виде невыплаченной арендной платы за земельный участок за период с 22.01.2010 по 31.12.2021 и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 77 602 руб. за период с 16.03.2010 по 20.01.2022 с последующим начислением процентов по день фактической уплаты задолженности.

В обоснование иска истец указал на пользование ответчиком земельным участком без заключения договора аренды и неоплату арендных платежей.

Ответчиком в представленном отзыве изложены возражения относительно заявленных исковых требований. Возражения обосновываются, тем, что ответчик, полагает, что с ним подлежит заключению договор безвозмездного пользования земельным участком.

В судебном заседании представитель истца настаивал на своих доводах.

Представитель истца заявил об уточнении исковых требований и просил взыскать с ответчика 69 715 руб. 15 коп. в том числе 64 209 руб. 16 коп. неосновательного обогащения в виде невыплаченной арендной платы за земельный участок за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 5 506 руб. 15 коп. за период с 16.03.2019 по 20.01.2022

Руководствуясь ст. 49 АПК РФ уточнение исковых требований принято судом.

Материалами дела установлено.

Между муниципальным образованием ЗАТО Александровск в лице муниципального казенного учреждения «Служба муниципального имущества ЗАТО Александровск» и Унитарным муниципальным производственным предприятием «Горэлектросеть» ЗАТО Александровск Мурманской области 13.08.2013 заключен договор №СМ313-0154 аренды неделимого земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 51:21:0010103:25, расположенном: по адресу: Мурманская область, ЗАТО Александровск, <...> общей площадью 3128,0 кв.м. на земельном участке расположено здание № 5/1.

Срок действия Договора установлен с 01.07.2013 г. и по 09.10.2017г. (п. 2.1 Договора с учетом дополнительных соглашений о пролонгации Договора).

В адрес ответчика было направлено письмо о необходимости заключения Договора аренды земельного участка (исх. № 2263 от 10.04.2015), которое было получено ответчиком, но оставлено без внимания.

В адрес ответчика повторно было направлено письмо о необходимости заключения Соглашения о присоединении к договору аренды №СМ313-0154 от 20.05.2016 земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора с приложением Соглашения № 3 от 13.04.2016 к договору №СМ313-0154 от 13.08.2013 для подписания, однако было возвращено без согласования.

Договор №СМЗ13-0154 от 13.08.2013 аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора был расторгнут 09.10.2017 (дополнительное соглашение №8 -от; 17.10.2017 к договору №СМ313-0154 от 13.08.2013).

16.10.2017 между муниципальным образованием ЗАТО Александровск в лице муниципального казенного учреждения «Служба муниципального имущества ЗАТО Александровск» и Унитарным муниципальным производственным предприятием «Горэлектросеть» ЗАТО Александровск Мурманской области заключен договор №СМЗ 17-0044 аренды неделимого земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 51:21:0010103:25, расположенном по адресу: Мурманская область, ЗАТО Александровск, <...> общей площадью 3128,0 кв.м. на земельном Участке расположено здание № 5/1.

Срок действия Договора установлен с 10.10.2017 г. и по 30.09.2066г. (п. 2.1 Договора).

В адрес истца поступило письмо (исх. № 01-19/б/н от 13.05.2020) от ответчика с просьбой рассмотреть вопрос об оформлении правоустанавливающих документов на 2 земельных участка, в том числе с кадастровым номером 51:21:0010103:25..

На что. Истцом был дан исчерчивающий ответ (исх. № 2768 от 20.05.2020) о том, что необходимо предоставить необходимый пакет документов для оформления договорных отношений в части земельного участка на праве аренды.

Однако до настоящего времени необходимые документы так в адрес истца и не поступили.

В связи с тем, что претензия от 20.01.2022 №289 оставлена без удовлетворения истец обратился в суд с соответствующим исковым заявлением.

Суд выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела приходит к следующему.

Согласно статье 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со статей 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со статьей 42 ЗК РФ Арендатор обязан своевременно вносить плату за землю (арендную плату).

Согласно ст. 48 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения№ №52-ФЗ от 30.03.1999 земельные участки, на которых размещаются здания и сооружения органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и учреждений, обеспечивающих их деятельность, предоставляются им в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 статьи 36 ЗК РФ государственные учреждения -правообладатели помещений в здании, находящемся на неделимом земельном участке, обладают правом ограниченного пользования земельным участком для осуществления своих прав на принадлежащие им помещения (публичный сервитут). Согласно Закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ статья 36 ЗК РФ утратила силу с 01 марта 2015 года.

Согласно пункту 4 статьи 39.9 ЗК РФ не допускается предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, указанным в настоящей статье лицам на других правах, кроме права постоянного (бессрочного) пользования, если иное не предусмотрено статьями 39.10 и 39.20 настоящего Кодекса.

Помещения в здании, которое находится на спорном неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим на праве оперативного управления, третьим - на праве собственности. Указанное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Части 3 и 4 статьи 39.20 ЗК РФ устанавливают, что если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Как следует из материалов дела, ответчик продолжает пользоваться земельным участком без оформления договорных отношений.

В соответствии с постановлением администрации ЗАТО Александровск от 18.12.2018 № 2415 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования ЗАТО Александровск» с 01.01.2019 по 31.12.2021 года размер арендной платы составлял 5 350, 75 рублей в квартал.

В результате ответчик неосновательно сберег имущество арендодателя в виде невыплаченной арендной платы за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 и задолженность составила 64 209 руб.

В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценте на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Размер процентов за неправомерное удержание денежных средств за период с 16.03.2019 по 31.03.2022 составил 5 506 руб. 15 коп.

Указанная сумма неосновательного обогащения и сумма процентов подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Истец при подаче иска был освобожден от оплаты государственной пошлины, в связи с чем, в соответствии со статьями 110 АПК РФ, 333.17 и 333.21 НК РФ ответчик признается плательщиком государственной пошлины, которая подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета в сумме 2 789 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФГБУ «ЦГИЭ № 120 ФМБА России» (ОГРН <***>) в пользу местного бюджета ЗАТО Александровск Мурманской области 69 715 руб. 15 коп., из которых 64 209 руб. основной долг, 5 506 руб. 15 коп. проценты.

Взыскать с ФГБУ «ЦГИЭ № 120 ФМБА России» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 789 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Д.В. Муратшаев