Решение от 28 сентября 2023 г. по делу № А56-66445/2023

4068/2023-398151(2)


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-66445/2023
28 сентября 2023 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 28 сентября 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Синицыной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель: Общество с ограниченной ответственностью "УК Юнион-Сервис"

заинтересованное лицо: Управление Федеральной антимонопольной службы по

Ленинградской области третье лицо 1) Администрация муниципального образования "Выборгский район"

Ленинградской области; 2) Общество с ограниченной ответственностью "Комфорт Выборгского района"

об оспаривании решения от 23.05.2023 № 047/10/18.1-1114/2023 при участии

от заявителя – не яв, изв от заинтересованного лица – ФИО2 дов от 28.09.23

от третьих лиц – не яв, изв

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "УК Юнион-Сервис" (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании решения Управление Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области (далее – Управление) от 23.05.2023 № 047/10/18.1-1114/2023.

Суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации перешел из предварительного в судебное заседание.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

30.03.2023 Администрацией муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области (далее - Организатор торгов) на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru размещено извещение № 22000205000000000001, лоты № 1-8 о проведении аукциона на право заключения договора управления многоквартирными домами по адресам: <...> изв. № 22000205000000000001, лот № 1); <...>. (изв. № 22000205000000000001, лот № 2); <...> (изв. № 22000205000000000001, лот № 3); <...> (изв. № 22000205000000000001, лот № 4); <...> (изв. № 22000205000000000001, лот № 5); <...> (изв.

№ 22000205000000000001, лот № 6); г.Выборг: Ленинградский пр., дом 15; Ленинградский пр., дом 7 (изв. № 22000205000000000001, лот № 7); г. Выборг: Сторожевой Башни ул., дом 10 (изв. № 22000205000000000001, лот № 8) (далее - Аукцион).

Заявитель не был допущен к участию в Аукционе по причине несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным пунктами 52 - 53 правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» (далее - Правила).

Рассмотрев жалобу Заявителя на действия Организатора торгов при организации и проведении аукциона, Управлением вынесено решение от 23.05.2023 № 047/10/18.1114/2023. которым жалоба признана не обоснованной.

Не согласившись с вынесенным решением, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 18 Правил № 75 от 06.02.2006 (далее-Правила) основаниями для отказа допуска к участию в конкурсе являются:

1) непредставление определенных пунктом 53 настоящих Правил документов либо наличие в таких документах недостоверных сведений;

2) несоответствие претендента требованиям, установленным пунктом 15 настоящих Правил;

3) несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным пунктами 52 - 53 настоящих Правил.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 53 Правил заявка на участие в конкурсе включает в себя сведения и документы о претенденте:

наименование, организационно-правовую форму, место нахождения, почтовый адрес -для юридического лица;

фамилию, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, место жительства - для индивидуального предпринимателя;

номер телефона;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;

выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя, подавшего заявку на участие в конкурсе;

реквизиты банковского счета для возврата средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.

Согласно пункту 52 Правил для участия в конкурсе заинтересованное лицо подает заявку на участие в конкурсе по форме, предусмотренной приложением № 4 к настоящим Правилам. Срок подачи заявок должен составлять не менее 25 дней. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. При подаче заявки на участие в конкурсе заинтересованное лицо дает согласие на включение его в перечень организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в соответствии с Правилами определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена

управляющая организация, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 г. № 1616 «Об утверждении Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

В подпункте 2 пункта 2 формы заявки, предусмотренной приложением № 4 к Правилам, установлено требование к указанию в заявке наименования и реквизитов документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя, подавших заявку на участие в конкурсе.

В заявке Заявителя указана доверенность № б/н от 04.02.2022, в то же время к заявке приложена доверенность № 1 от 09.01.2023.

Таким образом, реквизиты доверенности, указанные в заявке Заявителя, и фактически представленная доверенность противоречат друг другу, следовательно, заявка не содержит сведений о документе, подтверждающем полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе.

При вышеуказанных обстоятельствах, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Синицына Е.В.