Решение от 23 ноября 2022 г. по делу № А21-7853/2022

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А21-7853/2022
г. Калининград
23 ноября 2022г.
Резолютивная часть решения оглашена 22 ноября 2022г.

Решение изготовлено в полном объеме 23 ноября 2022 г.


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Гениной С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального предприятия «Калининградтеплосеть» к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-23» о взыскании расходов по оказанию услуг по эксплуатации приборов учета и процентов,

при участии:

от истца: ФИО2, по доверенности от 17.11.2022г., паспорту, диплому

от ответчика: ФИО3, по доверенности от 3.02.2022г., паспорту, диплому,

установил:

муниципальное предприятие «Калининградтеплосеть» городского округа «Город Калининград» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 236022, <...>; далее – истец, Предприятие) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-23» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 236029, <...>; далее - ответчик, Общество) о взыскании расходов, связанных с принудительным оказанием услуг по эксплуатации прибора учета в размере 33 376,09 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 2 655,22 руб., с учетом уточненных в порядке ст.49 АПК РФ исковых требований, принятых судом к рассмотрению.

В судебном заседании представитель Предприятия требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, сославшись на представленные доказательства.

Ответчик возражал по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Как следует из материалов дела, Предприятие, являясь ресурсоснабжающей организацией г.Калининграда, выявило неисправность средств измерений прибора учета тепловой энергии, установленного по адресу: ул.Горького, д.203 в г. Калининграде.

Узел учета тепловой энергии в вышеуказанном доме был выведен Предприятием из коммерческого учета от 1.07.2018г., согласно представленному акту.

В адрес управляющей организации ООО «ЖЭУ-23» неоднократно направлялись обращения о неисполнении обязанности управляющей организации по обеспечению надлежащей эксплуатации ОДПУ на протяжении более чем двух календарных месяцев.

Так, за исх. №7073 от 19.03.2019г. и №7450 от 22.03.2019 г., было направлено обращение с уведомлением о неисполнении обязанности управляющей организации по обеспечению надлежащей эксплуатации ОДПУ на протяжении более чем двух календарных месяцев и необходимости проведения обследования совместно со специалистами ООО «Шелен-Сервис».

В ответ за исх. №200 от 22.03.2019 ООО «ЖЭУ-23» направило в адрес МП «Калининградтеплосеть» ответ, сообщив, что после проведения собрания, будет решен вопрос о замене прибора учета.

Техническое обследование было проведено Предприятием, о чем составлен акт технического обследования узла учета тепловой энергии от 12.04.2019г., где указаны причины неисправности и отсутствие возможности ремонта.

Таким образом, МП «Калининградтеплосеть» в связи с выявленными неисправностями ОДПУ и бездействием ООО «РСУ-24» приступило к принудительной эксплуатации узла учета и фактически осуществило необходимые работы по обследованию узла учета тепловой энергии.

Узел учета тепловой энергии по адресу: <...> введен в коммерческий учет, о чем свидетельствует акт ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от 01.02.2020г.

В рамках договора, заключенного между МП «Калининградтеплосеть» и ООО «Шелен-Сервис» №1759-18 от 13.11.2018 г. по заявке Предприятия, подрядной организацией были проведены работы обследованию приборов учета тепловой энергии, что подтверждается актами.

Оказанные услуги были оплачены Предприятием в полном размере подрядной организации.

Полагая, что Обществу оказана услуга на сумму 33 376,09 руб., Предприятие обратилось к ответчику с претензией об оплате задолженности.

Неисполнение ответчиком указанных требований, явилось основанием для обращения Предприятием с настоящим исковым заявлением.

Выслушав представителей сторон, изучив их доводы и возражения, суд пришел к выводу об удовлетворении иска.

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно части 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В статье 309 ГК РФ закреплено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 6, 7 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» коммерческий учет поставляемых потребителям тепловой энергии (мощности), теплоносителя может быть организован как теплоснабжающими организациями, так и потребителями тепловой энергии.

Организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя может включать в себя: установку приборов учета; эксплуатацию приборов учета, в том числе снятие показаний приборов учета и передачу их заказчикам данной услуги, поверку, ремонт и замену приборов учета.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов.

Пунктами 10 и 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, установлено, что содержание общего имущества должно включать в себя, в том числе, проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий, обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

В силу пункта 11 статьи 2 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 №261-ФЗ (далее – Закон об энергосбережении) лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, - лицо, на которое в соответствии с жилищным законодательством возложены обязанности по управлению многоквартирным домом.

Частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, Общество, являясь управляющей организацией в отношении МКД, было обязано обеспечить надлежащую эксплуатацию ОДПУ.

В соответствии с пунктом 12 статьи 13 Закона об энергосбережении энергоснабжающая организация при выявлении фактов невыполнения собственниками приборов учета используемых энергетических ресурсов обязанности по обеспечению надлежащей эксплуатации этих приборов учета и неустранении такого невыполнения до истечения двух месяцев с момента его выявления обязана приступить к эксплуатации этих приборов учета с отнесением понесенных расходов на собственников этих приборов учета.

Собственники этих приборов учета или лица, являющиеся собственниками объектов, на которых установлены эти приборы учета, обязаны обеспечить допуск указанной организации к приборам учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанной организации на их эксплуатацию, а в случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке оплатить понесенные указанной организацией расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Факт обследования узла учета тепловой энергии и направление уведомлений в адрес Общества подтверждается материалами дела, установлен судом и ответчиком не оспаривается.

В обоснование иска Предприятие представило заключенный с ООО «Шелен-Сервис», согласно которому ООО «Шелен-Сервис» (исполнитель) обязалось оказывать Предприятию (заказчику) услуги, в том числе по монтажу, испытанию, поверке и вводу в эксплуатацию общедомовых приборов учета тепловой энергии, акт выполненных работ №1785/Р/1204 от 12.04.2019г. и платежное поручение.

Согласно пункту 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 техническая эксплуатация узла учета – это совокупность операций по обслуживанию и ремонту элементов узла учета тепловой энергии, обеспечивающих достоверность результатов измерений.

Согласно положениям от 20.11.2018 и 18.02.2019 основными задачами службы учета энергетических ресурсов, которое является структурным подразделением Предприятия, является реализация полномочий, предусмотренных статьей 13 Закона № 261-ФЗ; организация заключения договоров с собственниками действующих узлов учета либо управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами на оказание услуг по снятию и передаче показаний введенных в эксплуатацию и исправно функционирующих приборов учета и организация заключения договоров с указанными лицами по оснащение объектов, подключенных к системе централизованного теплоснабжения, приборами учета тепловой энергии в рамках реализации полномочий, предусмотренных статьей 13 Закона № 261-ФЗ; организация заключения с подрядными организациями договоров на предоставление услуг по осуществлению осмотров приборов учета, выполнению ремонтов, своевременной поверке приборов учета; организация заключения с подрядными организациями договоров на представление услуг по оснащению объектов приборами учета тепловой энергии в рамках реализации полномочий, предусмотренных статьей 13 Закона № 261-ФЗ.

В расходы, понесенные истцом в связи с принудительной эксплуатацией ОПУ правомерно включена оплата сотрудников сервисно-ремонтной службы МП "Калининградтеплосеть" за период принудительной эксплуатации ОПУ в размере 30 276,09 руб.

Таким образом, поскольку указанные расходы в тариф ресурсоснабжающей организации не включены, суд приходит к выводу, что иск правомерно предъявлен к Обществу, которое в свою очередь обязано возместить истцу расходы связанные с принудительным оказанием услуг по эксплуатации прибора учета.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга.

Поскольку ответчик неправомерно не оплачивает задолженность, суд, руководствуясь статьей 395 ГК РФ, полагает, что требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами правомерно.

Расчет признан верным.

Доводы ответчика о том, что им предпринимались меры по введению в эксплуатацию узла учета тепловой энергии, отклоняются, поскольку из представленных документов следует, что Обществом в установленный срок (часть 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ) не обеспечена надлежащая эксплуатация ОДПУ, в связи с чем, Предприятие приступило к принудительной эксплуатации узла учета.

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Вопреки доводам Общества, затраты понесенные истцом по фонду оплаты труда, подтверждаются справками о размере фонда оплаты труда группы контроля по обеспечению объектов общедомовыми приборами учета за период с сентября 2019г. по июнь 2020г., а также справками о распределении заработной платы сотрудников группы контроля по обеспечению объектов общедомовыми приборами учета на 1 прибор учета, по которому ведется работа, связанная с принудительным оказанием услуг по эксплуатации (установке) приборов учета в соответствии с Законом об энергосбережении.

Ссылка ответчика на отсутствие оснований для возмещения истцу расходов на оплату труда работников в период принудительной эксплуатации ОДПУ ввиду того, что такие расходы включены в тариф, утвержденный истцу регулирующим органом, отклоняются.

Пунктом 32 Основ ценообразования предусмотрено, что при применении метода установления тарифов - экономически обоснованных расходов (затрат) необходимая валовая выручка регулируемой организации определяется как сумма планируемых на расчетный период регулирования расходов, уменьшающих налоговую базу налога на прибыль организаций (расходы, связанные с производством и реализацией продукции (услуг), и внереализационные расходы), расходов, не учитываемых при определении налоговой базы налога на прибыль (расходы, относимые на прибыль после налогообложения), величины расчетной предпринимательской прибыли регулируемой организации, величины налога на прибыль, а также экономически обоснованных расходов регулируемой организации, указанных в пункте 13 настоящего документа.

В пункте 33 Основ ценообразования, предусмотрен перечень расходов, связанных с производством и реализацией продукции (услуг) по регулируемым видам деятельности, включаемых в необходимую валовую выручку, в частности группы расходов на оплату труда и отчисления на социальные нужды.

Таким образом, возмещение ресурсоснабжающей организации расходов на оплату труда сотрудников и отчисления на социальные нужды в расходах зависит от их включения или не включения указанных расходов в тариф.

Согласно письму Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 5.04.2021г. при установлении тарифов на тепловую энергию на 2018г. и 2019г. в расчет необходимой валовой выручки не включена сумма расходов по оплате труда сотрудников СРС.

При таких обстоятельствах требование истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Аналогичная правовая позиция изложена в судебных актах по делам №А21-2237/2020, А21-2735/2020.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины и почтовые расходы возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление удовлетворить полностью.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-23» в пользу муниципального предприятия «Калининградтеплосеть» задолженность в размере 33 376,09 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 2 655,22 руб., а также почтовые расходы в размере 105,30 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатом арбитражном апелляционном суде.



СудьяС.В. Генина