Решение от 4 декабря 2019 г. по делу № А45-38433/2019

311/2019-254443(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

№ А45-38433/2019
г. Новосибирск
04 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 декабря 2019 года Полный текст решения изготовлен 04 декабря 2019 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Лузаревой И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тимошиной А.А., рассмотрев дело по иску мэрии города Новосибирска, г. Новосибирск

к акционерному обществу «Научно-исследовательский институт электронных приборов», г. Новосибирск

о признании права собственности на нежилое помещение площадью 58,1 кв. м., кадастровый номер 54:35:101020:61, расположенное на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: <...>,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1, по доверенности № 01/40/05094 от 11.09.2019, удостоверение, диплом,

от ответчика: ФИО2, по доверенности от 04.10.2019, паспорт,

установил:

мэрии города Новосибирска обратилась в арбитражный суд с иском к акционерному обществу «Научно-исследовательский институт электронных приборов» о признании права собственности на нежилое помещение площадью 58,1 кв. м., кадастровый номер 54:35:101020:61, расположенное на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: <...>.

Ответчик в отзыве на иск указывает на отсутствие со своей стороны каких- либо правовых притязаний относительно нежилого помещения, расположенного на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: <...>, факт передачи помещения в качестве объекта соцкультбыта от ГП ««Научно-

исследовательский институт электронных приборов» в муниципальную собственность на основании постановления мэрии города Новосибирска № 1687 от 08.12.1999 не оспаривает.

Мэрия города Новосибирска на удовлетворении иска настаивает, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, проверив обстоятельства дела в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к выводу о наличии основания для удовлетворения предъявленного иска, при этом суд исходит из следующего.

Низ материалов дела усматривается, что нежилое помещение площадью 58,1 кв.м на 1 этаже многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> (далее - помещение), передано в муниципальную собственность и включено в реестр муниципального имущества города Новосибирска на основании распоряжения КУГИ Новосибирской области от 23.08.2000 № 2051-р «Об изменении формы собственности», постановления мэрии города Новосибирска от 08.12.1999 № 1687 «О принятии в муниципальную собственность жилищного фонда, объектов инженерной инфраструктуры и соцкультбыта от Государственного предприятия «Научно-исследовательский институт электронных приборов» и акта приема-передачи № 330.

Согласно техническим паспортам от 21.05.1986 и от 20.06.1995 данное помещение относилось к категории учрежденческих помещений и предназначалось для использования областным правлением Добровольного общества любителей книги.

При этом согласно технической документации от 29.03.2011 помещение является 3-комнатной квартирой № 33.

В соответствии с письмом от 07.06.2019 № 1180 МКУ «Городское Жилищное Агентство» в настоящее время в подразделе «Жилые помещения» реестра муниципального имущества города Новосибирска помещение не числится.

Процедура перевода жилого помещения в нежилое в целях использования его в качестве офиса осуществлялась на основании следующих документов:

- постановления мэрии города Новосибирска от 14.09.2011 № 8446 «О переводе жилого помещения (квартиры) № 33 в жилом доме № 20 по ул. Писарева в Центральном районе в нежилое помещение для использования в качестве офиса»;

- уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение от 16.09.2011;

- распоряжения мэрии города Новосибирска от 21.12.2016 № 1157-р «О назначении приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию помещения офиса после перепланировки и переустройства жилого помещения (квартиры) № 33, переведенного в нежилое помещение, в жилом доме № 20 по ул. Писарева в Центральном районе»;

- акта приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию нежилого помещения от 16.03.2017.

В рамках муниципального контракта на проведение кадастровых работ мэрией города Новосибирска 18.05.2017 получен технический план на нежилое помещение.

Далее заявитель обратился в Управление Росреестра по Новосибирской области с целью регистрации права муниципальной собственности на нежилое помещение.

Управлением Росреестра по Новосибирской области было отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права муниципальной собственности, в связи с отсутствием правоустанавливающего документа, подтверждающего наличие права собственности у города Новосибирска на жилое помещение.

В дальнейшем в целях упорядочивания нахождения в реестре муниципальной собственности города Новосибирска актуальных сведений в отношении помещения мэрией города Новосибирска были проведены работы по постановке на кадастровый учет нежилого помещения, в результате которых на кадастровый учет было поставлено нежилое помещение площадью 58,1 кв.м, с присвоением ему кадастрового номера 54:35:101020:61.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные

права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

В силу пункта 2 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно абз.3 пункту 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Вывшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой нрава собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски о признании права.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. При этом, права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Согласно пункту 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных нормативными актами муниципальных образований, по их специальному

поручению от их имени могут выступать органы местного самоуправления, а также юридические лица.

В силу части 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со статьей 27 Устава города Новосибирска, утвержденного решением городского Совета Новосибирска от 27.06.2007 № 616, структуру органов местного самоуправления составляют:

1) представительный орган муниципального образования города Новосибирска - Совет депутатов города Новосибирска;

2) глава муниципального образования города Новосибирска - мэр города Новосибирска;

3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования города Новосибирска - мэрия города Новосибирска;

4) контрольно-счетный орган муниципального образования города Новосибирска -контрольно-счетная палата города Новосибирска.

Согласно статье 40 Устава города Новосибирска, мэрия города Новосибирска является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования города Новосибирска по решению вопросов местного значения.

В соответствии со статьей 9 Устава города Новосибирска, к вопросам местного значения отнесено, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Новосибирска.

Ввиду отсутствия у мэрии города Новосибирска правоудостоверяющих документов на помещение при наличии правоустанавливающих документов для защиты и подтверждения своих прав и законных интересов в отношении недвижимого имущества против третьих лиц, истец обратился с настоящим иском в суд о признании права собственности. При этом, обращение в суд вызвано необходимостью устранения правовой неопределенности в отношении рассматриваемого помещения и наличия у истца интереса в отношении имущества,

по поводу которого заявляется иск о признании права, иного способа осуществления правомочий собственника у истца не имеется.

В соответствии с частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Способ приобретения права муниципальной собственности, предусмотренный статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации возможен тогда, когда отсутствуют правопритязания третьих лиц на объект.

Нежилое помещение, в отношении которого заявлен настоящий иск находятся в фактическом владении у исполнительно-распорядительного органа муниципального образования - мэрии города Новосибирска.

Из материалов дела следует, что до настоящего времени каких-либо претензий относительно процедуры передачи, так и самого владения, от лиц, участвовавших в передаче имущества в 1999-2000 г.г. в адрес мэрии города Новосибирска не поступало.

Однако, в настоящее время мэрия города Новосибирска лишена возможности осуществлять распоряжение указанным имуществом в установленном законом порядке. Данное обстоятельство также выражается в отсутствии возможности государственной регистрации права собственности муниципального образования города Новосибирска на указанное помещение.

Учитывая факт передачи в муниципальную собственность города Новосибирска жилищного фонда, встроенных, пристроенных нежилых помещений, объектов инженерной инфраструктуры, расположенных по адресу: <...>, арбитражный суд полагает, что истцом в материалы дела представлены все доказательства, подтверждающие возникновение права собственности муниципального образования города Новосибирска на нежилое помещение.

Изложенные выше обстоятельства являются основанием для удовлетворения предъявленных мэрией города Новосибирска исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

признать право собственности муниципального образования города Новосибирска на нежилое помещение площадью 58,1 кв.м., кадастровый номер 54:35:101020:61, расположенное на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: <...>.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья И.В. Лузарева

Электронная подпись сформирована некорректно. Подписьне соответствует файлу или подписанный файл был изменёнДанные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 21.12.2018 6:25:26

Кому выдана Лузарева Ирина Валентиновна