Решение от 4 апреля 2019 г. по делу № А53-35541/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-35541/18
04 апреля 2019 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 28 марта 2019 г.

Полный текст решения изготовлен 04 апреля 2019 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Жигало Н. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

при участии представителя истца ФИО2 по доверенности от 21.12.2018 №45,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» г.Новочеркасска (ИНН 6150020222, ОГРН 1026102225797)

к индивидуальному предпринимателю ФИО3 ОГРНИП 304615024000541 ИНН <***>

о взыскании задолженности, пени,

у с т а н о в и л:

муниципальное унитарное предприятие «Тепловые сети» г.Новочеркасска (далее также истец, предприятие) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (далее также ответчик, предприниматель) с требованием о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию в размере 13621,22 руб. за период с января 2018 года по апрель 2018 года, пени в размере 852,64 руб., пени, начисленные на сумму 13621,22 руб., начиная с 21.10.2018 г. рассчитанные в соответствии с п. 9.1 ст. 15 Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» по день фактического исполнения обязательства (с учетом уточнения исковых требований).

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, представил дополнительные доказательства.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечил, что не препятствует рассмотрению спора в его отсутствие в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил следующее.

Предпринимателю на праве собственности принадлежит ½ доли в нежилом помещении площадью 118,4 кв.м., расположенном в многоквартирном доме по адресу: <...>, пом.1-5, 7-11. Право собственности зарегистрировано 29.04.2015.

Из представленных фотоснимков многоквартирного дома, а также технических паспортов усматривается, что спорное помещение является встроенным в многоквартирный дом.

В соответствии с пунктом 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее также Правила №354) поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).

Актом ООО УК «Монолит» от 23.01.2018 комиссионно установлено, что спорные помещение является встроенным в многоквартирный жилой дом, расположено на первом этаже, в помещении установлены радиаторы, подсоединенные в единый контур системы отопления многоквартирного дома.

21.02.2018 предприятие направило предпринимателю проект договора теплоснабжения №359 от 14.02.2018 на спорные помещения, который предпринимателем не подписан.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как разъяснено в пункте 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду следующее. Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Ответчик утверждает, что отопление в его помещениях отсутствует, поскольку предыдущим собственником демонтирована система отопления, о чем свидетельствуют акт обследования от 11.07.2007 и письмо Департамента городского хозяйства Администрации г.Новочеркасска от 05.07.2007 №Г-1682/4, в котором департамент указал, что не возражает против отключения о системы центрального отопления спорных помещений.

В акте от 11.07.2007 отражено, что в помещении произведен демонтаж радиаторов.

Как указано в пункте 4 Постановление Конституционного Суда РФ от 20.12.2018 N 46-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобами граждан ФИО4 и ФИО5" многоквартирный дом, будучи объектом капитального строительства, представляет собой, как следует из пункта 6 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", объемную строительную систему, имеющую надземную и подземную части, включающую в себя помещения (квартиры, нежилые помещения и помещения общего пользования), сети и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и деятельности людей, а потому его эксплуатация предполагает расходование поступающих энергетических ресурсов не только на удовлетворение индивидуальных нужд собственников и пользователей отдельных жилых и нежилых помещений, но и на общедомовые нужды, т.е. на поддержание общего имущества в таком доме в состоянии, соответствующем нормативно установленным требованиям (пункты 10 и 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491; раздел III Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170; СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 года N 64).

Обеспечение сохранности многоквартирного дома в части поддержания его в состоянии, исключающем разрушение его элементов вследствие промерзания или отсыревания, а также соблюдение как в отдельных жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, так и в расположенных в нем помещениях общего пользования, входящих в состав его общего имущества, нормативно установленных требований к температуре и влажности, необходимых для использования помещений по целевому назначению, достигаются, как правило, за счет предоставления их собственникам и пользователям коммунальной услуги по отоплению, представляющей собой подачу через сеть, присоединенную к помещениям, тепловой энергии, обеспечивающей соблюдение в них надлежащего температурного режима (подпункт "е" пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и пункт 15 приложения N 1 к данным Правилам; подпункт "в" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме; пункты 3.1.2 и 3.2.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда; СанПиН 2.1.2.2645-10).

Учитывая названное обстоятельство, Конституционный Суд Российской Федерации указал, что специфика многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой каждое жилое или нежилое помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, обусловливает, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии; соответственно, обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению конкретного помещения не связывается с самим по себе фактом непосредственного использования этого помещения собственником или пользователем (Постановление от 10 июля 2018 года N 30-П).

Действующее законодательство устанавливает единые требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления. В частности, в настоящее время правовое регулирование отношений, возникающих в связи с этим переходом, осуществляется в первую очередь главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации о переустройстве жилого помещения, предусматривающей, в числе прочего, разработку необходимой проектной документации и согласование соответствующих изменений с органом местного самоуправления (статья 26), а также Федеральным законом "О теплоснабжении", который - в целях реализации таких общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения, как обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и развитие систем централизованного теплоснабжения (часть 1 статьи 1, пункты 1 и 4 части 1 статьи 3), - закрепляет основные требования к подключению (технологическому присоединению) к системе теплоснабжения и устанавливает запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения (часть 15 статьи 14) (в соответствующей части данный Федеральный закон, согласно части 2 его статьи 30, вступил в силу с 1 января 2011 года).

В настоящем случае, материалами дела не подтверждается и ответчик не доказал законное отключение спорных помещений от общедомовой системы отопления, проектная документация, а также доказательства реализации проекта в материалы дела не представлены. Факт отсоединения радиаторов без надлежащей изоляции общедомовых стояков отопления, которые проходят через спорное помещение, не может являться доказательством законного отключения спорных помещений от общедомовой системы отопления и фактической неотапливаемости спорных помещений.

Более того, истцом представлены в материалы дела доказательства (отчеты о суточных параметрах, акты, платежные документы, счет на оплату) в подтверждение оплаты сособственником спорных помещений отоплений за период январь-апрель 2018 года. В январе 2018 года радиаторы были подсоединены к стоякам многоквартирного дома, что подтвердила управляющая организация.

При таких обстоятельствах суд признает доказанным факт поставки истцом ответчику в спорные помещения тепловой энергии на отопление за период январь-апрель 2018 года.

Задолженность ответчика по оплате поставленной тепловой энергии за период с января 2018 года по апрель 2018 года составила 13621 рубль 22 копейки. Расчет задолженности произведен истцом в соответствии с Правилами №354 на основании ежемесячных отчетов показаний общедомового прибора учета с применением в расчете площади отапливаемых жилых и нежилых помещений, подтвержденной актуальной справкой МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска.

Ссылка ответчика на наличие в материалах дела копии технической паспорта по состоянию на 2011 год отклоняется судом, поскольку актуальность сведений о площадях помещений, содержащихся в данном техническом паспорте, по отношению к спорному периоду не подтверждена.

Истец также требует взыскания с ответчика законной неустойки в размере 852 рубля 64 копейки, начисленной за период с 11.07.2018 по 20.10.2018.

Согласно пункту 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Порядок, сроки внесения коммунальных платежей и порядок расчета неустойки установлены статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Истец начисляет ответчику пеню не с даты возникновения обязанности последнего оплачивать отопление (не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным), а с более поздней даты, на которую неустойка по всем спорным расчетным месяцам подлежит начислению с применением 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Следовательно, расчет пени произведен истцом верно.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В порядке статьи 110 АПК РФ судебные расходы подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 в пользу муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» г.Новочеркасска 13621 рубль 22 копейки задолженности, пени за период с 11.07.2018 по 20.10.2018 в размере 852 рубля 64 копейки, пени на задолженность 13621 рубль 22 копейки, начиная с 21.10.2018 по день фактической оплаты задолженности, рассчитанные с применением 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяЖигало Н. А.