Решение от 20 июля 2017 г. по делу № А20-48/2017

166/2017-24706(2)

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А20-48/2017
г. Нальчик
20 июля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 июля 2017 года

Решение в полном объеме изготовлено 20 июля 2017 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Х.Н. Шогенова при ведении протокола судебного заседания секретарем с\з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в КБР, г. Нальчик

к автономной некоммерческой организации "Объединение садоводства, огородничества и сельского хозяйства "Агроном", г. Нальчик

о расторжении договора аренды, в отсутствие представителей сторон,

У С Т А Н О В И Л :

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в КБР обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к автономной некоммерческой организации "Объединение садоводства, огородничества и сельского хозяйства "Агроном" о расторжении договора аренды.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени слушания дела в судебное заседание не явились, от ответчика поступил отзыв в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Рассмотрев материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявления по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике от 31 декабря 2014 г. № 237-р о предоставлении в аренду комплекса объектов движимого и недвижимого имущества составляющего государственную казну Российской Федерации, по договору аренды имущества, составляющего

государственную казну Российской Федерации от 31 декабря 2014 г. № 1-14/ГК (далее - договор аренды от 31.12.2014 г. № 1-14/ГК) Автономной некоммерческой организации «Объединение садоводства, огородничества и сельского хозяйства «Агроном» (далее - АНО «Агроном») предоставлен в аренду комплекс объектов движимого и недвижимого имущества, составляющий казну Российской Федерации, расположенный по адресу: КБР, Урванский район, с. Урвань, с кадастровым номером 07:07:3600000:1, общей площадью 1573130 кв.м., для ведения садоводства. Указанный земельный участок передан по акту приема-передачи от 31 декабря 2014 г.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КБР от 13.05.2015 г. произведена государственная регистрация договора аренды от 3 1.12.2014 Г. № 1-14/ГК.

В соответствии с пунктом 5.1 договора аренды от 31.12.2014 г. № 1-14/ГК размер арендной платы за Имущество в годовом исчислении составил 173 500 рублей, ежемесячный платеж составил 14458 рублей.

В соответствии с пунктом 5.2 договора аренды от 31.12.2014 г. № 1-14/ГК размер арендной платы за земельный участок в годовом исчислении составил 429 900 рублей, ежемесячный платеж составил 35 825 рублей.

Согласно пункту 5.2 договора арендная плата вносится Арендатором не позднее десятого числа текущего месяца путем перечисления на счет Арендодателя.

За период пользования земельным участком АНО «Агроном» систематически задерживал выплаты по договору аренды от 31.12.2014 г. № 1-14/ГК за имущество и земельный участок.

По состоянию на 01.06.2016 г. за АНО «Агроном» образовалась задолженность по арендной плате за имущество в размере 190588 рублей 75 копеек, по арендной плате за земельный участок в размере 72291 рублей 66 копеек, в связи с чем ТУ Росимущества в КБР была направлена в адрес АНО «Агроном» претензия от 04.06.2016г. № 01/1219, с требованием погасить образовавшуюся задолженность по арендной плате за имущество и земельный участок. В ответ на предложение ТУ Росимущества в КБР было получено письмо, с просьбой предоставить отсрочку по внесению задолженности по арендной плате сроком до 15 июля 2016 года. Задолженность по арендной плате за имущество была оплачена по истечении указанного АНО «Агроном» срока. Повторное письмо было направлено в адрес АНО «Агроном» 30.06.2016г. исх. № 01/1451, с требованием погасить образовавшуюся задолженность по арендной плате за имущество и земельный участок в срок до 05.07.2016г., ответа от АНО «Агроном» и оплаты не поступило в установленный срок.

В последующем в адрес АНО «Агроном» повторно была направлена претензия (требование) от 21.09.2016 года б/н, с требованием погасить образовавшуюся задолженность по арендной плате за имущество в размере 28916 рублей 66 копеек и пени 454 рубля 12 копеек, по арендной плате за земельный участок в размере 304942 рубля и пени 12159 рубля 61 копейка. Требования указанные в претензии были исполнены не в полном объеме, срок указанный в претензионном письме по оплате задолженности по арендной плате истек. АНО «Агроном» 29.09.2016г. направило в адрес ТУ Росимущества в КБР платежное поручение на оплату арендной платы по договору аренды от 31.12.2014г. № 1-14/ГК за земельный участок в сумме 200 000 рублей.

ТУ Росимущества в КБР направило в адрес АНО «Агроном» 05.10.2016г. исх. № 01/2451 предложение о расторжении договора аренды и соглашение о расторжении договора аренды от 31.12.2014г. № 1 -14/ГК. Указанное предложение осталась без ответа.

В последующем, после получения предложения ТУ Росимущества в КБР о расторжении договора аренды АНО «Агроном» предоставило следующие платежные поручения:

- 20.10.2016г. об оплате арендной платы за имущество в сумме 88750 рублей;

- 20.10.2016г. об оплате арендной платы за земельный участок на сумму 257 413 рублей.

Кроме того, ТУ Росимущества в КБР направляло в адрес АНО «Агроном» письмо от 30.06.2016г. исх. № 01/1450 с просьбой предоставить в срок до 08.07.2016г. документы, подтверждающие экономическую целесообразность использования имущества, указанного в п. 1.1. договора аренды от 31.12.2014г. № 1-14/ГК в уставных целях. В связи с тем, что в соответствии с п.п. 1.1., 1.2, 2.2 Устава АНО «Агроном» является некоммерческой организацией учрежденной в целях предоставления услуг в области консультирования населения по вопросам сельского хозяйства и его развития, организации и осуществления сбора рыночной информации о сельскохозяйственной продукции и продовольствия, проведения анализа состояния и тенденции развития конъюнктуры рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия, материально-технических средств и услуг, в тоже время в соответствии с п. 2.5 Устава АНО «Агроном» вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана. Согласно договору аренды от 31.12.2014г. № 1-14/ГК арендатору передан земельный участок общей площадью 1573130 кв.м.

Доказательств экономической целесообразности в использовании АНО «Агроном» указанного в договоре аренды от 31.12.2014г. № 1-14/ГК имущества и обоснования

объективной необходимости земельного участка в размере 1573130 кв.м. для целей установленных уставом АНО «Агроном» и расположенных на нем объектов недвижимости не предоставлены в указанный срок.

Согласно п. 7.2. договора аренды от 31.12.2014г. № 1-14/ГК договор аренды недвижимого имущества подлежит досрочному расторжению в одностороннем порядке в случае использования недвижимого имущества с нарушением назначения, указанного в договоре аренды.

Кроме того, в соответствии с п. 3.2.21 в течении одного месяца с момента подписания акта приема-передачи арендатор обязан застраховать арендуемое имущество за свой счет и на весь срок договора аренды от рисков гибели и повреждения и предоставить арендодателю надлежащим образом заверенную копию страхового полиса. Однако до настоящего момента данное условие договора аренды ответчиком не выполнено.

Выше названные обстоятельства и послужили основанием для обращения заявителем с рассматриваемым заявлением в суд.

В соответствии со ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество:

1) на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;

2) государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;

3) государственным и муниципальным учреждениям; (в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 401-ФЗ)

4) некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям

(ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья, социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Истец, в обоснование иска, указывает, что Ответчик просрочил оплату арендной платы в течении 2 месяцев, в связи с чем договор аренды от 31 декабря 2014г. № 1-14/ГК подлежит досрочному расторжению в одностороннем порядке Между тем, Истец в исковом заявлении подтверждает, что на момент обращения в арбитражный суд Ответчик погасил задолженность перед Истцом в полном объеме, причем задолженность была погашена еще 20 октября 2016г

В соответствии с п.23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 ноября 2011 г N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» согласно статье 619 ГК РФ, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке.

Рассмотрев материалы дела суд пришел к выводу, что что даже после уплаты долга арендодатель вправе в разумный срок предъявить иск о расторжении договора Однако непредъявление такого требования в течение разумного срока с момента уплаты арендатором названного долга лишает арендодателя права требовать расторжения договора в связи с этим нарушением

Таким образом, с момента погашения задолженности до момента обращения Истца в арбитражный суд, с соответствующим заявлением, прошло более 2 месяцев, что выходит за пределы разумного срока, так как в п.7.6 договора аренды от 31 декабря 2014г № 1-14/ГК указано, что стороны вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке уведомив в письменном виде другую сторону за 60 дней до предполагаемого расторжения договора. Соответственно стороны установили 60 дней в качестве разумного срока для принятия решения об одностороннем расторжении договора.

Еще одним доводом истца, для досрочного расторжения договора, является, по мнению истца, якобы использование арендуемого имущества с нарушением назначения, указанного в договоре аренды. Между тем, согласно п.1.1 договора, Арендатор принимает во временное владение и пользование имущество, для использования в соответствии с уставной

деятельностью. С момента заключения договора, то есть с 31 декабря 2014г., Устав и цели АНО «Агроном» не изменялись, соответствие целевого назначения арендуемого имущества уставным целям АНО «Агроном» проверялось на момент заключения договора и каких либо претензий со стороны контролирующих или регистрирующих государственных органов в этой части не предъявлялось. Таким образом, ответчик не должен был повторно предоставлять доказательств экономической целесообразности в использовании указанного в договоре аренды имущества.

В соответствии с под пунктом 7 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования, членам данной некоммерческой организации

В соответствии с ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение указанной нормы истец не предоставил доказательств нецелевого использования переданного в аренду имущества, не предоставил доказательств экономической целесообразности в использовании имущества и обоснования объективной необходимости земельного участка для целей установленных уставом АНО «Агроном».

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенное суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

1. В удовлетворении исковых требований отказать полностью.

2. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-

Балкарской Республики

Судья Х.Н. Шогенов