Решение от 9 февраля 2021 г. по делу № А32-58266/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


арбитражного суда первой инстанции


дело №А32-58266/2019


г. Краснодар «09» февраля 2021 года


Резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2020 года.


Решение суда в полном объеме изготовлено 09 февраля 2021 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи А.Л. Назыкова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ж.Р. Алханашвили, рассмотрев в открытом судебном заседании дело №А32-58266/2019


по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 311230113100032)


к администрации муниципального образования город-курорт Анапа, МБОУ Основная общеобразовательная школа №24 муниципального образования город-курорт Анапа, МДОУ Детский сад №26 «Василек» муниципального образования город-курорт Анапа


об устранении реестровой ошибки путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках, установлении границ земельного участка в государственном кадастре недвижимости,


при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю,


при участии в судебном заседании 04.12.2020 представителя истца – ФИО2 (по доверенности от 26.11.2019),



УСТАНОВИЛ:


индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец) обратилась в арбитражный суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Анапа, МБОУ Основная общеобразовательная школа №24 муниципального образования город-курорт Анапа, МДОУ Детский сад №26 «Василек» муниципального образования город-курорт Анапа со следующими требованиями:

- установить факт пользования земельным участком с кадастровым номером 23:37:0301003:389, расположенным по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, <...>, в границах и с площадью согласно площади земельного участка и координатам местоположения поворотных точек его границ, указанным в межевом плане, подготовленным кадастровым инженером ФИО3 15 марта 2019 года, который считать неотъемлемой частью решения суда:

Обозначение характерных точек границ

Уточненные координаты

Х
Y

Н1

485002,97

1246516,91

Н2

484999,69

1246547,26

Н3

484976,62

1246544,76

Н4

484979,90

1246514,40

Н1

485002,97

1246516,91

Площадь: 709 кв. м.

Сведения о частях границ уточняемого земельного участка

Обозначение части границ

Горизонтальное положение (S), м

от т.

до т.

Н1

Н2

30,53

Н2

Н3

23,21

Н3

Н4

30,53

Н4

Н1

23,21


- признать реестровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости о координатах местоположения характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 23:37:0301003:388, расположенного по адресу: <...>;

- признать реестровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости о площади и координатах местоположения характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 23:37:0301003:389, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, <...>;

- устранить реестровую ошибку путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о координатах местоположения характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 23:37:0301003:388, расположенного по адресу: <...>;

- устранить реестровую ошибку путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о площади и о координатах местоположения характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 23:37:0301003:389, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, <...>;

- установить по фактическому землепользованию площадь земельного участка с кадастровым номером 23:37:0301003:389, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, <...>, в размере 709 кв. м и местоположение его границ согласно координатам местоположения поворотных точек границ земельного участка, указанным в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО3 15 марта 2019 года, который считать неотъемлемой частью решения суда:

Обозначение характерных точек границ

Уточненные координаты

Х
Y

Н1

485002,97

1246516,91

Н2

484999,69

1246547,26

Н3

484976,62

1246544,76

Н4

484979,90

1246514,40

Н1

485002,97

1246516,91

Сведения о частях границ уточняемого земельного участка

Обозначение части границ

Горизонтальное положение (S), м

от т.

до т.

Н1

Н2

30,53

Н2

Н3

23,21

Н3

Н4

30,53

Н4

Н1

23,21


- считать площадь и местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 23:37:0301003:389, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, <...>, согласованными без получения письменного согласия собственников смежных земельных участков;

- указать, что для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю вступившее в законную силу решение суда является основанием:

- для исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:37:0301003:388, расположенного по адресу: <...>, без заявлений собственников, без согласований и истребования дополнительных документов;

- для исключения из ЕГРН сведений о площади земельного участка с кадастровым номером 23:37:0301003:389, расположенного по адресу: <...>, без заявлений собственников, без согласований и истребования дополнительных документов;

- для внесения в ЕГРН указанных в резолютивной части решения суда сведений о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:37:0301003:389, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, <...>, без заявлений собственников, без согласований и истребования дополнительных документов.

Определением от 25.02.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю.

В судебном заседании, состоявшемся 04.12.2020, представитель истца, участвовавший в судебном заседании до перерыва, заявленные требования поддержал, дополнительных пояснений, ходатайстве не представил.

В судебном заседании 04.12.2020 был объявлен перерыв в течение того же дня, до 16 час. 00 мин. После перерыва судебное заседание было продолжено в тот же день, 04.12.2020, в 16 час. 00 мин., в отсутствие представителя истца и в отсутствие представителей иных участвующих в деле лиц.

Ответчики и третьи лица, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явки своих представителей в указанное судебное заседание не обеспечили, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, арбитражный суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на нахождение на земельном участке с кадастровым номером 23:37:0301003:389 принадлежащего истцу на праве собственности здания магазина. Из заключения кадастрового инженера истцу стало известно, что площадь указанного земельного участка по факту пользования составляет 709 кв. м, тогда как по данным государственного кадастра недвижимости площадь участка составляет 298 кв. м. Из заключения кадастрового инженера истцу также стало известно, что земельный участок с кадастровым номером 23:37:0301003:388 отмежеван с ошибкой и его границы накладываются на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0301003:389.

Земельный участок с кадастровым номером 23:37:0301003:389, на котором расположено здание магазина истца, по данным Единого государственного реестра недвижимости имеет площадь 298 кв. м, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (выписка из ЕГРН от 27.12.2019 №99/2019/305311717).

Права истца на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0301003:389 в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрированы.

Земельный участок с кадастровым номером 23:37:0301003:389 не может рассматриваться как принадлежащий истцу и на основании ранее возникшего права.

Данный земельный участок истцу на каком-либо праве (собственности, аренды, постоянного пользования) не предоставлялся, правоустанавливающие документы на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0301003:389 у истца отсутствуют и не усматриваются из тех материалов, которые были предоставлены Управлением Росреестра по Краснодарскому краю по запросам арбитражного суда.

Таким образом, у истца отсутствует какой-либо титул на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0301003:389, признаваемый гражданским или земельным законодательством.

Между тем, истец обратился к публичному собственнику земельного участка и к законному владельцу смежного земельного участка с кадастровым номером 23:37:0301003:388 с исковыми требованиями вещно-правового характера, направленными на признание сведений о смежном земельном участке с кадастровым номером 23:37:0301003:388 реестровой ошибкой, исключение сведений о координатах границ указанного земельного участка, и установление границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:37:0301003:389 в соответствии с межевым планом, подготовленным по заказу истца кадастровым инженером. Требования истца сводятся к исключению из ЕГРН сведений об указанных земельных участках и к постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 23:37:0301003:389 в тех границах и с той площадью, которые установлены кадастровым инженером в межевом плане. То есть истец реализует данными требованиями вещно-правовые способы защиты, которые бы принадлежали собственнику или арендатору земельного участка с кадастровым номером 23:37:0301003:389, однако у истца какой-либо титул на этот земельный участок (собственности, аренды или постоянного бессрочного пользования) отсутствует.

С заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 23:37:0301003:389 истец в администрацию не обращался, решение о согласовании ему этого участка и его предоставлении администрацией не принималось, что следует из отзыва администрации от 08.07.2020.

Вместе с тем, в результате предложенного истцом варианта исправления реестровой ошибки площадь земельного участка с кадастровым номером 23:37:0301003:389 увеличивается с 298 кв. м, которые указаны в сведениях ЕГРН, до 709 кв. м, и смежный земельный участок с кадастровым номером 23:37:0301003:388 в случае удовлетворения исковых требований утрачивает границы, поскольку требования истца направлены на признание сведений о координатах границ земельного участка с кадастровым номером 23:37:0301003:388 реестровой ошибкой и исключение из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:37:0301003:388.

Однако земельный участок с кадастровым номером 23:37:0301003:388 площадью 21247 кв. м находится в постоянном (бессрочном) пользовании муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения основная общеобразовательная школа №24 муниципального образования город-курорт Анапа (выписка из ЕГРН от 27.12.2019 №99/2019/305312402), в связи с чем, избранный истцом способ защиты, направленный на устранение в ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 23:37:0301003:388, не может быть признан законным, адекватным и соразмерным.

Суд не может согласиться с позицией истца о возможном увеличении площади земельного участка с кадастровым номером 23:37:0301003:389 с 298 кв. м, указанных в ЕГРН, до 709 кв. м, за счет территории земельного участка с кадастровым номером 23:37:0301003:388, принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования школе, посредством снятия границ земельного участка с кадастровым номером 23:37:0301003:388 с государственного кадастрового учета и оставления земельного участка школы фактически без определенных границ.

В соответствии с отзывом ФКП Росреестра от 27.01.2020, земельный участок с кадастровым номером 23:37:0301003:388 поставлен на государственный кадастровый учет 29.09.2005, границы и площадь установлены в порядке действующего законодательства.

При этом границы и площадь земельного участка с кадастровым номером 23:37:0301003:389, как сказано в том же отзыве ФКП Росреестра, не определены в установленном законом порядке, что исключает возможность постановки лицом, не являющимся правообладателем земельного участка с кадастровым номером 23:37:0301003:389, вопроса о наличии реестровой ошибки в сведениях о земельном участке с кадастровым номером 23:37:0301003:388.

При этом истцом не используются предусмотренные действующим земельным законодательством специальные административные процедуры, направленные на реализацию собственником объекта недвижимости, расположенного на находящимся в государственной или муниципальной собственности земельном участке, права на предоставление ему этого земельного участка в аренду или в собственность без проведения торгов. Вместо таких процедур истец, не обладая каким-либо титулом на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0301003:389, обращается с иском вещно-правового характера к собственнику и к правообладателю смежного земельного участка, направленным на исключение границ этого смежного земельного участка из ЕГРН и на установление земельного участка с кадастровым номером 23:37:0301003:389, который истец полагает своим, в тех границах и с той площадью, которые истцу определил кадастровый инженер при подготовке межевого плана.

Такой способ защиты интересов истца как собственника здания, расположенного на находящемся в собственности муниципального образования земельном участке, не может быть признан надлежащим.

Ситуация, при которой границы земельного участка, на котором расположен объект недвижимости заявителя, не установлены в соответствии с земельным законодательством или же нуждаются в уточнении, является достаточно часто встречающейся на практике, и для такого случая Земельным кодексом предусмотрен соответствующий порядок уточнения границ или формирования земельного участка, но не обращение владельца объекта недвижимости, намеревающегося реализовать свое исключительное право на предоставление ему земельного участка под таким объектом, с вещно-правовым иском к публичному собственнику земельного участка и к смежному землепользователю об исключении границ смежного земельного участка из государственного кадастра недвижимости и об установлении границ и площади того земельного участка, на котором расположен объект заявителя.

Так, в соответствии со статьей 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:

1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;

3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;

7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии со статьей 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, (пункт 1) в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка указываются, в том числе, кадастровый номер земельного участка, заявление о предварительном согласовании предоставления которого подано, в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости; основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса оснований; вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав; цель использования земельного участка.

К заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются (пункт 2 статьи 39.15 ЗК РФ) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия; схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа (пункт 7 статьи 39.15 ЗК РФ).

В случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать, в решении о предварительном согласовании предоставления земельного участка указываются (пункт 9 статьи 39.15 ЗК РФ):

1) условный номер испрашиваемого земельного участка, который предстоит образовать в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков (при наличии данного номера);

2) площадь испрашиваемого земельного участка, который предстоит образовать в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков;

3) адрес земельного участка или при отсутствии адреса иное описание местоположения такого земельного участка;

4) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости;

5) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

6) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

7) наименование органа государственной власти, если заявителем является орган государственной власти;

8) наименование органа местного самоуправления, если заявителем является орган местного самоуправления;

9) в качестве условия предоставления испрашиваемого земельного участка проведение работ по его образованию в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков;

10) территориальная зона, в границах которой будет образован испрашиваемый земельный участок и на которую распространяется градостроительный регламент, или вид, виды разрешенного использования испрашиваемого земельного участка;

11) категория земель, к которой относится испрашиваемый земельный участок;

11.1) сведения об ограничениях по использованию земельного участка, если земельный участок расположен в границах особо охраняемой природной территории, границах территории объекта культурного наследия либо зоны с особыми условиями использования территории, если сведения об указанных границах внесены в Единый государственный реестр недвижимости;

12) право заявителя обращаться без доверенности с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета испрашиваемого земельного участка, а также с заявлением о государственной регистрации государственной или муниципальной собственности на испрашиваемый земельный участок;

13) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, в соответствии с которым предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка (при наличии этого проекта).

Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, который предстоит образовать, также должно содержать указание на необходимость изменения вида разрешенного использования такого земельного участка и его перевода из одной категории в другую в качестве условия предоставления такого земельного участка в случае, если указанная в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка цель его использования (пункт 10 статьи 39.15 ЗК РФ): 1) не соответствует видам разрешенного использования земельных участков, установленным для соответствующей территориальной зоны; 2) не соответствует категории земель, из которых такой земельный участок подлежит образованию; 3) не соответствует разрешенному использованию земельного участка, из которого предстоит образовать земельный участок, указанный в заявлении о предварительном согласовании его предоставления.

Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для обращения заявителя без доверенности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (пункт 10.1 статьи 39.15 ЗК РФ): 1) с ходатайством об обращении органа государственной власти или органа местного самоуправления в орган регистрации прав с заявлением о внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о виде или видах разрешенного использования земельного участка, выбранных в соответствии с утвержденными правилами землепользования и застройки; 2) с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка; 3) с заявлением о получении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка; 4) с ходатайством о переводе земельного участка из одной категории в другую.

В случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка, решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на утверждение схемы его расположения. В этом случае обязательным приложением к решению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, направленному заявителю, является схема расположения земельного участка (пункт 11 статьи 39.15 ЗК РФ).

В случае, если границы испрашиваемого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", в решении о предварительном согласовании предоставления земельного участка указываются (пункт 13 статьи 39.15 ЗК РФ): 1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина); 2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо; 3) кадастровый номер и площадь испрашиваемого земельного участка; 4) в качестве условия предоставления заявителю испрашиваемого земельного участка уточнение его границ; 5) право заявителя обращаться без доверенности с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ испрашиваемого земельного участка.

Лицо, в отношении которого было принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, обеспечивает выполнение кадастровых работ, необходимых для образования испрашиваемого земельного участка или уточнения его границ (пункт 15 статьи 39.15 ЗК РФ).

Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.17 настоящего Кодекса (пункт 16 статьи 39.15 ЗК РФ).

Таким образом, статьями 39.1539.17 Земельного кодекса Российской Федерации регламентирована процедура формирования земельного участка и уточнения границ земельного участка с целью его последующего предоставления без проведения торгов.

Наличие данной процедуры и ее подробное урегулирование нормами Земельного кодекса Российской Федерации исключает возможность достижения тех же целей формирования или уточнения границ земельного участка в рамках искового производства с применением вещно-правовых способов защиты по требованиям собственников объектов недвижимости, расположенных на находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участках, границы которых не установлены или подлежат уточнению.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных в настоящем деле исковых требований надлежит отказать в полном объёме.

Такое заявленное истцом требование как установление факта пользования земельным участком с кадастровым номером 23:37:0301003:389, в границах и с площадью согласно площади земельного участка и координатам местоположения поворотных точек его границ, указанным в межевом плане, подготовленным кадастровым инженером ФИО3 15 марта 2019 года, который считать неотъемлемой частью решения суда, - суд рассматривает в совокупности с остальными заявленными требованиями, как направленное на констатацию принадлежности истцу земельного участка с кадастровым номером 23:37:0301003:389 с указанными в иске координатами границ и площадью, и на установление границ и площади указанного земельного участка в соответствии с фактическими его границами.

То есть данное требование рассматривалось судом не как требование в порядке особого производства, направленное на установление юридического факта принадлежности земельного участка истцу (статьи 217222 АПК РФ), а было рассмотрено как исковое требование, в совокупности с остальными исковыми требованиями, направленное на установление границ земельного участка с кадастровым номером 23:37:0301003:389 по фактическому землепользованию и в соответствии с подготовленным по заказу истца межевым планом.

В целом исковые требования в их совокупности имеют своей целью существенное, в несколько раз, увеличение площади земельного участка с кадастровым номером 23:37:0301003:389, по сравнению с площадью, указанной в ЕГРН, за счет снятия с кадастрового учета границ смежного земельного участка, с кадастровым номером 23:37:0301003:388, принадлежащего муниципальной школе на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Такие требования не могут быть рассмотрены под видом признания и исправления реестровой ошибки, поскольку описанная в иске ситуация реестровой ошибкой не является.

Истец не обладает достаточной легитимацией (титулом на земельный участок) для обращения с вещно-правовыми притязаниями, в том числе об исправлении реестровой ошибки, посредством исключения из государственного кадастра недвижимости информации о границах и о площади земельных участков с постановкой земельного участка на кадастровый учет в иных координатах границ и с новой, существенно увеличенной, площадью.

Заявленные в иске требования направлены, по сути, на обход достаточно сложной и длительной административной процедуры, регламентированной статьями 39.1539.17 Земельного кодекса Российской Федерации, и подмену всех этапов этой процедуры решением суда.

В удовлетворении такого рода исковых требований суд считает необходимым отказать.

Ходатайство о назначении судебной землеустроительной экспертизы подлежит отклонению, поскольку тот или иной результат экспертного исследования не приведет к иному итогу настоящего судебного разбирательства.

Истцу надлежит устанавливать границы земельных участков не в порядке судебной землеустроительной экспертизы, а в соответствии с административной процедурой, регламентированной статьями 39.1539.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

В связи с отклонением ходатайства о назначении судебной экспертизы, суд разъясняет истцу, что для перечисления денежных средств с депозитного счета арбитражного суда надлежит представить в адрес суда подлинник заявления о возврате денежных средств, подписанного истцом, в котором необходимо указать полные актуальные реквизиты банковского счета, на который подлежат зачислению денежные средства, возвращаемые с депозитного счета арбитражного суда.

Поскольку при обращении с настоящими требованиями в арбитражный суд Черепахой С.В. была уплачена государственная пошлина в размере только 3 000 рублей (по квитанции от 27.11.2019), доказательств уплаты государственной пошлины в большем размере в материалах дела не имеется, требования заявителя носят исковой характер, в связи с отказом в удовлетворении исковых требований с истца надлежит взыскать в доход федерального бюджета сумму недостающей государственной пошлины в размере 3 000 рублей (подпункт 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 160176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:


ходатайство истца о назначении судебной экспертизы отклонить.

В удовлетворении исковых требований отказать полностью.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 311230113100032) в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 3 000 рублей.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня изготовления текста решения суда в полном объёме.

Судья А.Л. Назыков



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Ответчики:

АДМИНИСТРАЦИЯ МО ГОРОД-КУРОРТ АНАПА (подробнее)
МБОУ Основная общеобразовательная школа №24 МО город-курорт Анапа (подробнее)
МДОУ Детский сад №26 "Василек" МО город-курорт Анапа (подробнее)

Иные лица:

Анапский отдел Управления Росреестра по КК (подробнее)
Управление Росреестра по Краснодарскому краю (подробнее)
ФГБУ Филиал "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК (подробнее)

Судьи дела:

Назыков А.Л. (судья) (подробнее)