Решение от 12 марта 2019 г. по делу № А53-29437/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-29437/18
12 марта 2019 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 05 марта 2019 г.

Полный текст решения изготовлен 12 марта 2019 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе:

судьи ФИО1 Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КОМБИНАТ "АЗОВСКИЙ" УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕЗЕРВАМ ПО ЮЖНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ (ОГРН <***>, ИНН <***>) к открытому акционерному обществу "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (ИНН <***> ОГРН <***>) о взыскании 100 823,84 руб.

третье лицо - общество с ограниченной ответственностью "КТЖ ЭКСПРЕСС ЛОГИСТИКА" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии:

от истца: представитель не явился

от ответчика: представитель по доверенности Шлёнских Ю.Л.

от третьего лица: представитель не явился

у с т а н о в и л:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КОМБИНАТ "АЗОВСКИЙ" УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕЗЕРВАМ ПО ЮЖНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ» обратилось в суд с иском к открытому акционерному обществу "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" о взыскании 100 823,84 руб.

Определением суда от 21.09.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спор привлечено общество с ограниченной ответственностью "КТЖ ЭКСПРЕСС ЛОГИСТИКА".

Определением суда от 21.09.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 19.11.2018 суд определил о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Истец в заседание не явился, направил ходатайство об отложении судебного заседания в связи с болезнью представителя истца.

В силу части 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Из содержания данной нормы следует, что полномочие суда по вопросу удовлетворения ходатайства об отложении судебного разбирательства относится к числу дискреционных и зависит от наличия обстоятельств, препятствующих участию стороны в судебном заседании, которые суд оценит в качестве уважительных причин неявки, а также обстоятельств, связанных с необходимостью предоставления доказательств, совершения иных процессуальных действий, способных повлиять на разрешение спора. Кроме того, даже в случае наличия уважительных причин неявки в судебное заседание лица, извещенного о времени и месте его проведения, отложение судебного разбирательства является правом, а не обязанностью суда.

Невозможность обеспечить явку представителя в связи с его болезнью, судом не может быть признано уважительной причиной, поскольку указанное обстоятельство не препятствовало обществу направить другого представителя в судебное заседание.

В связи с изложенным ходатайство судом отклоняется.

Третье лицо явку представителя не обеспечило, ходатайств не направило.

Представитель ответчика требования не признал, приобщил дополнительные документы в обоснование своих доводов.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Между истцом (пользователь) и ОАО «РЖД» (перевозчик) заключен договор № 30/2 на подачу и уборку вагонов на железнодорожный путь необщего пользования принадлежащий открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», для Федерального казенного учреждения комбинат «Азовский» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Южному федеральному округу при железнодорожной станции Тихорецкая Северо-Кавказской железной дороги от 25.08.2015.

В соответствии с заключенным договором осуществляется эксплуатация железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего владельцу инфраструктуры, примыкающего ручным стрелочным переводом № 1 к соединенному № 26 парка «А» ст. Тихорецкая. Обслуживание железнодорожного пути необщего пользования производится локомотивом пользователя. (п. 1 договора).

О готовности вагонов к уборке Пользователь передает перевозчик уведомление в письменном виде, с указание номера, осности и состояния (груженый, порожний) мастер ПРР ФГКУ комбината «Азовский» Росрезерва по телефону 2-82-59- извещает приемосдатчика груза и багажа станции Тихорецкая. (п. 10 договора).

В соответствии с Соглашением об организации расчетов № 36с/02-16 от 05.02.2016г. ФГКУ комбинат «Азовский» Росрезерва оплачивает ОАО РЖД все причитающиеся платежи с использованием Единого лицевого счета.

Плата за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ОАО «РЖД», взимается за сутки фактического использования ж.д. пути необщего пользования.

15 ноября 2017г. в 14 ч. 50 мин на выставочный путь комбината был поставлен вагон № 28012961 с продукцией. В этот же день, 15.11.2017г. в 17 ч. 35 мин. ОАО «РЖД» (ст.Тихорецкая СКжд) уведомлено о закрытии грузовой операции. Уведомление передано в письменной форме как предусмотрено в п. 10 договора № 30/2 от 25.08.2015г. на подачу и уборку вагонов на железнодорожный путь необщего пользования, принадлежащий ОАО «РЖД» для ФГКУ комбинат «Азовский» Росрезерва при ж.д. ст.Тихорецкая СКжд.

Собственник вагона ООО «КТЖ Экспресс Логистика» 16.11.2017 создал накладную № 24316219, которая отклонена 24.11.2017 в 21-30 с рабочего места ФИО3 с отметкой «нет инструктивного письма»

17.11.2017г. собственник вагона (ООО «КТЖ Экспресс Логистика») повторно создал накладную № 24320047. которая отклонена 24.11.2017г в 21-18 с рабочего места ФИО3 с отметкой «нет инструктивного письма».

Также, между собственником вагона ООО «КТЖ Экспресс Логистика» и Северо-Кавказским ТЦФТО заключен договор на организацию расчетов. Согласно условиям договора, работники ст. Тихорецкая самостоятельно вправе оформлять перевозочные документы за определенную в договоре плату.

Фактически вагон убран 27.11.2017г. в 15 ч. 20 мин.

Как указал истец в результате несогласованной работы между собственником вагона ООО «КТЖ Экспресс Логистика» и ОАО «РЖД» вагоны находились на выставочных путях ФГКУ комбинат «»Азовский» Росрезерва 11 суток в ожидании уборки, ввиду отсутствия перевозочных документов на отправление вагона после выгрузки.

Инструкция по заполнению ж/д накладных СМГС на перевозку поступила на ж.д. станцию Тихорецкая от ООО «КТЖ Экспресс Логистика» 26.11.2017г. Соответственно, ж/д. накладные оформлены 27.11.2017г, вагон убран 27.11.2017г.

За пользование п/путем с лицевого счета ФГКУ комбинат «Азовский» Росрезерва списана сумма 85443 рубля 93 коп. без НДС. С учетом НДС 18%- 100823 рубля 84 коп., исходя из расчета: 9165,80 рублей (ставка сбора за 1 сутки с НДС) x l1 суток = 100823,84 руб.

11.12.2017 исх. № 2298 было направлено письмо в адрес ООО «КТЖ Экспресс Логистика».

19.12.2017г. исх. № 2436 ФГКУ комбинат «Азовский» Росрезерва была направлена претензия в адрес начальника Северо-Кавказского ТЦФТО ОАО «РЖД» с требованием возместить сбор за пользование п/путем.

06.02.2018г. исх. № Юпр-18/73 получен ответ на претензию с отказом возместить сумму сбора.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КОМБИНАТ "АЗОВСКИЙ" УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕЗЕРВАМ ПО ЮЖНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ с иском в суд.

Согласно абзацу 1 статьи 39 Устава за время нахождения принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владельцев железнодорожных путей необщего пользования либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от таких грузополучателей, грузоотправителей, владельцев, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами.

Плата за пользование вагонами, контейнерами не взимается за время нахождения вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчикам, в местах необщего пользования.

Из буквального толкования статьи 39 Устава не следует, что названная норма содержит основания для начисления платы за пользование вагонами, контейнерами, не принадлежащими ОАО «РЖД», за время нахождения на путях общего пользования в ожидании их подачи или приема владельцами пути необщего пользования. Данная правовая позиция изложена в постановлении президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 27.07.2010 № 4387/10.

Таким образом, плата за пользование вагонами может быть взыскана в пользу железной дороги при условии принадлежности ей вагонов на праве собственности или ином праве, а также при соглашении упомянутых сторон о размере платы за пользование вагонами, не принадлежащими дороге. Данная правовая позиция определена Президиумом Высшего арбитражного суда Российской Федерации в постановлении от 27.07.2010.

Договором от 25.08.2015 № 30/2 не предусмотрено взимание платы за пользование вагонами, не принадлежащими железной дороге, во время их нахождения на путях не общего пользования и не определен размер такой платы.

Следовательно, у перевозчика отсутствовали правовые основания для начисления владельцу железнодорожного пути необщего пользование платы по статье 39 Устава за нахождение не принадлежащих ему вагонов на путях общего пользования.

В соответствии с транспортным законодательством РФ, регулирующим отношения по возврату порожних цистерн, обязанность по возврату порожних цистерн возложена на собственника вагонов. Согласно п. 22 Правил приема грузов к перевозке железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения России от 18.06.2003 N 28, отправителем собственных вагонов является владелец вагона, в том числе оператор железнодорожного подвижного состава.

В силу 22.1 Правил приема груза к перевозке, до предъявления к перевозке собственного порожнего вагона (группы вагонов) отправитель не позднее четырех часов до предъявления вагона к перевозке направляет перевозчику уведомление о предъявлении вагона для перевозки, в котором содержатся сведения о перевозке собственного порожнего вагона (железнодорожные станции отправления и назначения, получатель, цель перевозки) с указанием даты и времени его передачи перевозчику. В качестве уведомления может использоваться бланк транспортной железнодорожной накладной. В этом случае отметка о дате и времени подачи вагона перевозчику делается в графе 2 оборотной стороны накладной "Особые заявления и отметки отправителя". Перевозчик в течение трех часов после получения уведомления от отправителя собственного порожнего вагона обязан либо согласовать указанные отправителем дату и время приема собственного порожнего вагона для перевозки либо представить отправителю мотивированный отказ с указанием технических и/или технологических причин отказа, в том числе при отсутствии согласованной перевозчиком заявки на перевозку груза в вагоне владельца, которому принадлежит предъявляемый к перевозке собственный порожний вагон, по железнодорожной станции назначения данного вагона, если порожний вагон следует под погрузку груза. При этом перевозчиком совместно с отправителем может быть согласована иная дата и/или время приема собственного порожнего вагона к перевозке, а также иная железнодорожная станция назначения. Исходя из анализа приведенных правовых норм, собственник вагона, должен совершить определенное действие - обратиться к перевозчику с запросом-уведомлением на перевозку порожних вагонов. В качестве такого запроса-уведомления используется бланк транспортной железнодорожной накладной, а при оформлении электронной накладной на перевозку - заготовка электронной накладной в программе ЭТРАН перевозчика. При отсутствии в программе ЭТРАН заготовки накладной, согласованной заявки на перевозку груза ГУ-12 или другой необходимой информации, а также при отсутствии у перевозчика технических и/или технологических возможностей для перевозки вагонов, электронная накладная не оформляется и вагон к перевозке не принимается.

Таким образом, собственник вагона – ООО «КТЖ Экспресс Логистика» должен осуществить действия по оформлению вагонов к перевозке - создать в системе ЭТРАН перевозчика электронную накладную и направить ее на согласование перевозчику, а при отказе перевозчика в согласовании, принять меры для устранения причин отказа. Обязанность по отправке/возврату порожних цистерн со станции выгрузки ООО «КТЖ Экспресс Логистика» надлежащим образом не выполнило.

Ответственность за несвоевременный возврат вагонов лежит на собственнике вагонов - ООО «КТЖ Экспресс Логистика», который не выполнил свое обязательство по своевременному оформлению заготовки перевозочных документов в АС ЭТРАН.

Истец не обладает письменными полномочиями от владельца вагонов на отправку порожнего состава и оформление перевозочных документов.

Суд считает, что вагон не подлежал снятию с платного простоя на передаточных железнодорожных путях необщего пользования и мог быть принят перевозчиком только после устранения недостатков в оформлении документов собственником вагонов (обществом с ограниченной ответственностью «КТЖ Экспресс Логистика»). Перевозчик не доказал факт простаивания вагонов по причинам, зависящим от истца.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110,167-171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с открытого акционерного общества "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КОМБИНАТ "АЗОВСКИЙ" УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕЗЕРВАМ ПО ЮЖНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ (ОГРН <***>, ИНН <***>) возврат платы в сумме 100 823,84 руб.

Взыскать с открытого акционерного общества "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (ИНН <***> ОГРН <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации 4 025 руб. государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяН.Н. ФИО1