Решение от 5 марта 2025 г. по делу № А31-6374/2024

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело №  А31-6374/2024
г. Кострома
06 марта 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 06 марта 2025 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Авдеевой Натальи Юрьевны, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Веселовским А.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Шарья» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Костромагазресурс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о предоставлении акта сдачи-приёмки выполненных работ с устранением замечаний, о предоставлении документов о трудовых отношениях с лицами, проводившими работы по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО с  подтверждением их квалификации, обязать подписывать акты исполнительным органом ответчика,

при участии:

от истца: представитель  не явился,

от ответчика: представитель ФИО1 по доверенности  от 10.01.2025,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Шарья» обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Костромагазресурс» о понуждении к исполнению обязанности в натуре, просит обязать ответчика предоставить акт сдачи-приёмки выполненных работ с устранёнными замечаниями, предоставить документы о трудовых отношениях с лицами, проводившими работы по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО с  подтверждением их квалификации, а также подписывать акты исполнительным органом ответчика.

В судебном разбирательстве объявлялся перерыв с 11.02.2025 по 19.02.2025.

Истец представителя в суд не направил.

Ответчик требования не признал.

Суд, руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие истца.

Исследовав материалы дела, выслушав ответчика, суд установил следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Костромагазресурс» является на территории Костромской области специализированной газораспределительной организацией, которая осуществляет транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, входящим в состав внутридомового газового оборудования, а так же осуществляющую деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах, техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирных домах и техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в жилом доме.

Между обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Шарья» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Костромагазресурс» (исполнитель) заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах в г. Шарье Костромской области по адресам: ул.Пионерская, <...>

На основании договора исполнитель принял на себя обязательство на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомовою газовою оборудования в многоквартирных домах в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».

Как указал истец, ответчиком представляются акты сдачи-приемки выполненных работ по договору о техническом обслуживании газового оборудования с нарушением требований, предусмотренных Правилами пользования газом, в частности, в актах от 28.02.2024, от 24.03.2024 неправильно указан адрес заказчика; не совпадают даты проведения и актирования выполненных работ; отсутствует наименование должности сотрудника исполнителя, выполнявшего работы; отсутствует подпись исполнительного органа ООО «Костромагазресурс»; пункт 9 перечня выполненных работ отражен с нарушением наименования вида работ согласно минимальному перечню, предусмотренному Правилами пользования газом; форма акта не соответствует предмету договора; акт подписывает неуполномоченное лицо, не состоящее в штате ООО «Костромагазресурс», без подтверждения квалификации (ФИО2, доверенности от 01.01.2024 сроком действия до 06.03.2024 и от 07.03.2024 сроком действия до 31.12.2024.

Истцом в адрес ответчика неоднократно направлялись претензии, в которых  указано, что отказ от подписания акта сдачи-приёмки выполненных работ (услуг) по техническому обслуживанию газового оборудования вызван возникновением спора о том, кем должны быть подписаны акты; по его мнению, по общепринятым обычаям делового оборота акты обязан подписывать исполнитель в лице генерального директора ООО «Костромагазресурс», то есть лицо, действующее без доверенности от имени юридического лица, либо лицо, действующее по доверенности и имеющее непосредственное участие в деятельности ООО «Костромагазресурс»; правоотношения со сторонними организациями к которым обращается исполнитель, заказчика не интересуют, договорные отношения с другими лицами у заказчика отсутствуют. Также в предоставленном акте отсутствуют сведения о полном перечне выполненных работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, предусмотренный требованиями Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутрикваргирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению».

Для урегулирования спорных вопросов исполнитель обязан предоставить акт сдачи-приёмки выполненных работ(услуг) с учётом всех изложенных замечаний, подписанный руководителем и скреплённый печатью ООО «Костромагазресурс».

Согласно утверждению истца, из-за непредставления запрошенной информации, предъявления неправильно составленных актов ответчик создает неблагоприятные последствия для истца в виде административной ответственности по статье 9.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 Указанные выше обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.

По результатам анализа установленных фактических обстоятельств, норм действующего законодательства суд приходит к следующим выводам.

Договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в многоквартирных жилых домах по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг и регулируется как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в главе 39 "Возмездное оказание услуг" Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 (далее - Правила № 410), Порядком содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.06.2009 № 239 (далее - Порядок № 239).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" газораспределительная организация - это специализированная организация, которая владеет на праве собственности или ином законном основании газораспределительной сетью и осуществляет регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивает подачу газа его потребителям, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы.

Для получения статуса специализированной организации, позволяющего осуществлять деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, необходимо, в первую очередь соответствовать требованиям, предъявляемым разделом IX Правил № 410, а также уведомить о начале осуществления указанного вида предпринимательской деятельности уполномоченный орган государственного контроля (Государственная жилищная инспекция).

Требования к лицам, осуществляющим деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах, техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирных домах и внутридомового газового оборудования в жилых домах (домовладениях), а также работы по техническому диагностированию газопроводов, входящих в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, установлены в разделе 9 Правил № 410.

В частности, согласно п. 91 Правил № 410 специализированные организации, организации, осуществляющие работы по техническому диагностированию газопроводов, входящих в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, должны отвечать требованиям, предусмотренным настоящим разделом, и иметь штат квалифицированных сотрудников в количестве, обеспечивающем надлежащее выполнение соответствующих работ (оказание соответствующих услуг), имеющих профильное образование, прошедших необходимое для проведения газоопасных работ обучение и аттестацию по итогам обучения (аттестованные сотрудники).

Согласно п. 6 Правил № 410 техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в этом же многоквартирном доме осуществляются одной специализированной организацией; техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) осуществляется на основании договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования, заключенного собственником жилого дома (домовладения) со специализированной организацией.

Согласно п. 16 Правил № 410 договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) являются публичными и заключаются в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации и данными Правилами.

Порядок и условия заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) изложены в разделе 3 Правил № 410.

Согласно п. 41 Правил № 410 заказчик вправе требовать, в частности, выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) в соответствии с данными Правилами, иными нормативными правовыми актами, договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договором о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договором о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).

Согласно п. 43 Правил № 410 исполнитель обязан:

- осуществлять техническое обслуживание наружных газопроводов, входящих в состав внутридомового газового оборудования, и производить следующие операции:

- осуществлять ежегодное техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с учетом минимального перечня услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и внутридомового газового оборудования в жилом доме, предусмотренного приложением к Правилам;

- при очередном техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме проводить инструктаж заказчика по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, который осуществляется в устной форме с передачей (непосредственно после проведения инструктажа) заказчику копии инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд;

- при очередном техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования осуществлять техническое обслуживание резервуарной, групповой или индивидуальной баллонной установки сжиженных углеводородных газов, а также проверку наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах, состояния соединительных труб с дымовым каналом;

- осуществлять техническое обслуживание резервуарной (для одного домовладения) и групповой баллонной установки сжиженных углеводородных газов, входящей в состав внутридомового газового оборудования, - не реже 1 раза в 3 месяца;

- выполнять работы по ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме на основании заявок заказчика, а также выполнять работы по установке, замене и ремонту внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) по отдельному договору с заказчиком;

- обеспечивать заказчику возможность ознакомиться с документацией, регламентирующей проведение технологических операций, входящих в состав работ (услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования;

- по запросу органов жилищного надзора (контроля) предоставлять необходимые сведения о заключенных договорах о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договорах о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в этом же многоквартирном доме, договорах о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).

Согласно п. 44 Правил № 410 исполнитель вправе, в частности, привлекать организации для исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) при сохранении ответственности исполнителя перед заказчиком за надлежащее и своевременное выполнение работ (оказание услуг) по указанным договорам.

Раздел 3 Правил № 410 не предусматривает право заказчика требовать от исполнителя подтверждения наличия у него статуса специализированной организации, в том числе подтверждения квалификации сотрудников, непосредственно выполняющих работы, составляющие предмет договора.

Учитывая предусмотренное п. 44 Правил № 410 сохранение ответственности исполнителя перед заказчиком за надлежащее и своевременное выполнение работ (оказание услуг) в случае привлечения для исполнения договора иных лиц, у исполнителя в указанном случае также не возникает обязанности перед заказчиком подтверждать их квалификацию.

Таким образом, не подлежит удовлетворению требование истца о возложении на ответчика обязанности предоставлять документы о трудовых отношениях с лицами, проводившими работы по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО с  подтверждением их квалификации.

Согласно п. 55 Правил № 410 выполнение работ (оказание услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договору о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договору о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) подтверждается актом сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг), составляемым в 2 экземплярах - по одному для каждой из сторон этого договора (заказчика и исполнителя), подписываемым сотрудником исполнителя, непосредственно проводившим работы (оказавшим услуги), и заказчиком, содержащим следующую информацию:

а) дата, время и место составления акта;

б) наименование исполнителя, выполнившего работы (оказавшего услуги) с указанием фамилии, инициалов и должности сотрудника (сотрудников) исполнителя, непосредственно выполнявшего работы (оказывавшего услуги);

в) наименование заказчика - юридического лица (фамилию, имя, отчество заказчика - физического лица);

г) реквизиты (номер и дата заключения) договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), во исполнение которого осуществлялось выполнение работ (оказание услуг);

д) перечень выполненных работ (оказанных услуг);

е) дата и время выполнения работ (оказания услуг).

Не принимаются судом ссылка истца на обычаи делового оборота и его довод о том, что акты обязан подписывать исполнитель в лице генерального директора ООО «Костромагазресурс», то есть лицо, действующее без доверенности от имени юридического лица, либо лицо, действующее по доверенности и имеющее непосредственное участие в деятельности ООО «Костромагазресурс».

Пункт 55 Правил № 410 прямо предусматривает, что акт сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) выполнение работ (оказание услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме подписывается сотрудником исполнителя, непосредственно проводившим работы (оказавшим услуги).

В связи с этим при привлечении для исполнения договора сторонних организаций, акт подписывается лицом, не состоящих в трудовых отношениях со специализированной организацией.

При таких обстоятельствах не подлежит удовлетворению иск в части возложения на ответчика обязанности подписывать акты исполнительным органом ответчика.

При отсутствии в акте сведений о полном перечне выполненных работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования заказчиком должен быть соблюден порядок приемки работ.

Для возложения на исполнителя по договору обязанности указывать определенный перечень работ независимо от их фактического выполнения оснований не имеется.

Заявляя требование о возложении на ответчика обязанности предоставить акты сдачи-приёмки выполненных работ с устранёнными замечаниями, истец применил ненадлежащий способ защиты своих прав.

Таким образом, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Шарья» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Костромской области.


           Судья                                                                  Н.Ю. Авдеева