Решение от 5 апреля 2026 г. АС Рязанской областиАрбитражный суд Рязанской области (АС Рязанской области) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей Арбитражный суд Рязанской области ул. Почтовая, 43/44, <...>; факс <***>; http://ryazan.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А54-975/2026 г. Рязань 06 апреля 2026 года Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 24 марта 2026 года. Полный текст решения изготовлен 06 апреля 2026 года. Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Стрельниковой И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Соколовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ФАТУМ" (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>) к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО1 (<...>) при участии в деле в качестве административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>) при участии в деле в качестве заинтересованного лица индивидуального предпринимателя ФИО2 (Рязанская область, г. Рязань; ОГРНИП <***>; ИНН <***>) о признании действий (бездействия) незаконными, о признании недействительным постановления от 05.02.2026 об окончании исполнительного производства при участии в судебном заседании: от общества с ограниченной ответственностью "ФАТУМ": не явился, извещен надлежащим образом, от судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО1: не явился, извещен надлежащим образом, от Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области: не явился, извещен надлежащим образом, от индивидуального предпринимателя ФИО2: не явился, извещен надлежащим образом, общество с ограниченной ответственностью "ФАТУМ" (далее - заявитель, Общество, взыскатель) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО1 о признании действий (бездействия) незаконными, о признании недействительным постановления от 05.02.2026 об окончании исполнительного производства № 849067/25/62034-ИП, об обязании возобновить исполнительное производство № 849067/25/62034-ИП и внести исправления в постановление о возбуждении исполнительного производства в виде указания требования исполнительного листа Арбитражного суда Рязанской области от 29.10.2025 № 047717810 в полном объеме, а также об обязании произвести расчет, подлежащих к взысканию в пользу общества с ограниченной ответственностью "ФАТУМ", процентов за пользование чужими денежными средствами, начиная с 16.08.2025 по день фактической оплаты, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды и взыскать сумму процентов с должника. При участии в деле в качестве административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области. При участии в деле в качестве заинтересованного лица индивидуального предпринимателя ФИО2. 18.03.2026 через канцелярию суда от общества с ограниченной ответственностью "ФАТУМ" поступили уточнения пункта 1 части заявленных требований. Согласно представленным уточненным требования, общество с ограниченной ответственностью "ФАТУМ" просило суд: - признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО1, выраженные в несвоевременном возбуждении исполнительного производства, бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО1, выраженные в неправильном определении предмета взыскания по исполнительному производству № 849067/25/62034-ИП, отсутствия расчета процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактической оплаты задолженности и не учете поданных ходатайств заявителя во время возбужденного исполнительного производства № 849067/25/62034-ИП. Остальные требования о признании недействительным постановления от 05.02.2026 об окончании исполнительного производства № 849067/25/62034-ИП, об обязании возобновить исполнительное производство № 849067/25/62034-ИП и внести исправления в постановление о возбуждении исполнительного производства в виде указания требования исполнительного листа Арбитражного суда Рязанской области от 29.10.2025 № 047717810 в полном объеме, об обязании произвести расчет, подлежащих к взысканию в пользу общества с ограниченной ответственностью "ФАТУМ", процентов за пользование чужими денежными средствами, начиная с 16.08.2025 по день фактической оплаты, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды и взыскать сумму процентов с должника заявитель оставил без изменения. Уточнения приняты судом к рассмотрению по существу. Представители участвующих в деле лиц в судебное заседание не явились. В соответствии со ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривалось в отсутствии общества с ограниченной ответственностью "ФАТУМ", судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО1, Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области, индивидуального предпринимателя ФИО2, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в порядке, предусмотренном ст.ст. 121,123 АПК РФ. Учитывая, что от лиц, участвующих в деле не поступило никаких заявлений, ходатайств и возражений суд, руководствуясь частью 4 статьи 137 АПК РФ предварительное судебное заседание завершил и открыл судебное заседание в суде первой инстанции. Из материалов дела следует, 22.12.2025 заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО1 вынесла постановление № 849067/25/62034-ИП о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № ФС 047717810 от 29.10.2025, выданного Арбитражным судом Рязанской области по делу № А54-7415/2025, вступившему в законную силу 29.10.2025, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 164115,87 руб., в отношении должника ФИО2. Платежным поручением № 137 от 30.01.2026 в адрес взыскателя поступили денежные средства в размере 164115,87 руб. 87 коп. Взыскателем было составлено обращение № 6792913496 в электронной форме посредством сайта Госуслуг от 30.01.2026 в виде ходатайства по исполнительному производству № 849067/25/62034-ИП от 22.12.2025, в котором было указано о неполном взыскании с должника в пользу Общества денежных средств. 30.01.2026 взыскателем было сформировано второе обращение № 6792152261 в электронной форме посредством сайта Госуслуг по проверке правильности взыскания с доходов должника. 05.02.2026 исполнительное производство № 849067/25/62034-ИП окончено на основании постановления об окончании исполнительного производства от 05.02.2026, в котором судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО1 установил, что в ходе исполнения данного исполнительного производства требования исполнительного документа исполнены полностью. Взыскатель полагает, что вынесенное постановление об окончании исполнительного производства является неправомерным, а действия судебного пристава-исполнителя - необоснованными, поскольку взыскатель не получил сумму задолженности не в полном объеме. Не согласившись с данным постановлением, действиями судебного пристава- исполнителя, Общество обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с настоящим заявлением. Рассмотрев и оценив материалы настоящего дела, Арбитражный суд Рязанской области считает, что заявленное ООО "ФАТУМ" требование подлежит удовлетворению. При этом арбитражный суд исходит из следующего. В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ. Частью 1 статьи 198 АПК РФ определено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Таким образом, для признания ненормативного правового акта недействительным, решения, действия (бездействия) незаконными, необходимо наличие двух условий: несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (часть 2 статьи 201 АПК РФ). Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон № 229-ФЗ) установлено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов). В силу части 3 статьи 5 Закона № 229-ФЗ полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и иными федеральными законами. В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Из статьи 4 Закона № 229-ФЗ следует, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2 Закона № 229-ФЗ). В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. К исполнительным документам отнесены, в том числе исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов (пункт 1 части 1 статьи 12 Закона № 229-ФЗ). В соответствии с частью 8 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Как следует из материалов дела Арбитражный суд Рязанской области в адрес ОСП по г. Рязани и Рязанскому району направил исполнительный лист Серия ФС № 047717810 от 29.10.2025 по делу № А54-7415/2025 для принудительного исполнения, который получен 31.10.2025. При этом постановление о возбуждении исполнительного производства № 849067/25/62034-ИП на основании указанного исполнительного листа вынесено заместителем начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО1 только 22.12.2025. В силу части 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи. Исчерпывающий перечень оснований для окончания исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлен частью 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (пункт 3 статьи 47 Закона № 229-ФЗ). Одним из оснований для окончания исполнительного производства согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ является фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий. Таким образом, принимая решение об окончании исполнительного производства на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель должен установить, что требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены должником в полном объеме и в полном соответствии с текстом последнего, что должно быть подтверждено доказательствами, бесспорно подтверждающими данный факт. Согласно требованиям исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Рязанской области по делу № А54-7415/2025, предмет исполнения: взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 задолженность в сумме 134800 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 06.12.2024 по 15.08.2025 в сумме 29315 руб. 87 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 13206 руб. Дальнейшее начисление процентов за пользование чужими денежными средствами производить на сумму задолженности 134800 руб., начиная с 16.08.2025 по день фактической оплаты, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды. В ходе исполнительного производства № 849067/25/62034-ИП в адрес взыскателя перечислены денежные средства в размере 164115,87 руб. 87 коп. по платежному поручению № 137 от 30.01.2026. Взыскателем было составлено обращение № 6792913496 в электронной форме посредством сайта Госуслуг от 30.01.2026 в виде ходатайства по исполнительному производству № 849067/25/62034-ИП от 22.12.2025, в котором было указано о неполном взыскании с должника в пользу Общества денежных средств. 30.01.2026 взыскателем было сформировано второе обращение № 6792152261 в электронной форме посредством сайта Госуслуг по проверке правильности взыскания с доходов должника. Доказательств рассмотрения указанных обращений в материалы дела не представлено. 05.02.2026 исполнительное производство № 849067/25/62034-ИП было окончено на основании постановления об окончании исполнительного производства от 05.02.2026, поскольку судебным приставом-исполнителем было установлено, что в ходе исполнения данного исполнительного производства требования исполнительного документа исполнены полностью. Взыскатель полагает, что вынесенное постановление об окончании исполнительного производства является неправомерным, а действия судебного пристава-исполнителя - необоснованными, поскольку взыскатель получил сумму задолженности не в полном объеме. Должником были исполнены требования по оплате основного долга 30.01.2026 г. Срок начисления процентов по ст. 395 ГК РФ составил с 16.08.2025 г. по 30.01.2026 г. (167 календарных дней). При этом общий размер задолженности, подлежащей к взысканию с должника, составляет: 177 321,87 + 10 407,30 = 187 729,17 руб. По мнению взыскателя, не взыскана сумма судебных расходов в размере 13206 руб. и сумма процентов по день фактической оплаты в размере 10407,30 руб. Таким образом, сумма фактической задолженности, не взысканной в рамках оконченного исполнительного производства, составляет 23 613 руб. 30 коп. С учетом изложенного, следует признать, что требования исполнительного документа исполнены не полностью. Доказательств исполнения требований исполнительного документа в полном объеме судебным приставом-исполнителем не представлено. Оспариваемые действие и постановление нарушают права заявителя на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа, выданного судом. С учетом изложенного, заявленные требования ООО "ФАТУМ" подлежат удовлетворению. Действия судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО1 выраженного в несвоевременном возбуждении исполнительного производства, бездействия судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО1, выраженного в неправильном определении предмета взыскания по исполнительному производству № 849067/25/62034-ИП, отсутствия расчета процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактической оплаты задолженности и не учете поданных ходатайств общества с ограниченной ответственностью "ФАТУМ" во время возбужденного исполнительного производства № 849067/25/62034-ИП, следует признать незаконными. Постановление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО1 от 05.02.2026 об окончании исполнительного производства № 849067/25/62034-ИП, следует признать незаконным. На основании подпункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд считает необходимым обязать Отделение судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области и Управление Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "ФАТУМ", вызванные указанными действиями и бездействиями, путем возобновления исполнительного производства № 849067/25/62034-ИП и внесении исправления в постановление о возбуждении исполнительного производства требования исполнительного листа ФС № 047717810 от 29.10.2025 г. в полном объеме, а также произведении расчета, подлежащих к взысканию в пользу общества с ограниченной ответственностью "ФАТУМ", процентов за пользование чужими денежными средствами, начиная с 16.08.2025 по день фактической оплаты, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды и взыскать сумму процентов с должника. В силу части 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается. Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 1. Действия судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО1 (<...>) выраженного в несвоевременном возбуждении исполнительного производства, бездействия судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО1 (<...>), выраженного в неправильном определении предмета взыскания по исполнительному производству № 849067/25/62034-ИП, отсутствия расчета процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактической оплаты задолженности и не учете поданных ходатайств общества с ограниченной ответственностью "ФАТУМ" во время возбужденного исполнительного производства № 849067/25/62034-ИП, проверенные на соответствие положениям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", признать незаконными. Постановление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО1 (<...>) от 05.02.2026 об окончании исполнительного производства № 849067/25/62034-ИП, проверенное на соответствие положениям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", признать незаконным. Обязать Отделение судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (<...>) и Управление Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "ФАТУМ" (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>), вызванные указанными действиями и бездействиями, путем возобновления исполнительного производства № 849067/25/62034-ИП и внесении исправления в постановление о возбуждении исполнительного производства требования исполнительного листа ФС № 047717810 от 29.10.2025 г. в полном объеме, а также произведении расчета, подлежащих к взысканию в пользу общества с ограниченной ответственностью "ФАТУМ", процентов за пользование чужими денежными средствами, начиная с 16.08.2025 по день фактической оплаты, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды и взыскать сумму процентов с должника. 2.Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области. На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Участвующим в деле лицам разъясняется, что решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной электронно-цифровой подписью. В связи с этим на основании части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение будет направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Судья И.А. Стрельникова Суд:АС Рязанской области (подробнее)Истцы:ООО "ФАТУМ" (подробнее)Ответчики:Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району - Гаспарян Кристина Альбертовна (подробнее)Управление Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (подробнее) Судьи дела:Стрельникова И.А. (судья) (подробнее) |