Решение от 28 января 2019 г. по делу № А68-12675/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, Тульская область, г. Тула, Красноармейский проспект, д. 5

тел./факс (4872) 250-800; e-mail: а68.info@arbitr.ru; http://www.tula.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула Дело № А68-12675/2018

Дата объявления резолютивной части решения: 21 января 2019 года

Дата изготовления решения в полном объеме: 28 января 2019 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Косоуховой С.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Редом» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании штрафа в размере 7 000 руб.,

при участии в заседании:

от заявителя – не явились, извещены, ходатайство,

от ответчика – ген. директор ФИО2 по паспорту,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области (межрайонное) (далее – УПФР в г. Туле Тульской области (межрайонное)) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Редом» (далее – ООО «Управляющая компания Редом», общество) штрафа за непредставление в установленные сроки сведений индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период октябрь 2017 года по форме СЗВ-М в размере 7 000 руб.

Суд в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

ООО «Управляющая компания Редом» 17.11.2017 года по почте представило отчет по форме СЗВ-М за октябрь 2017 года на 14 застрахованных лиц.

Управлением проведена проверка представленного отчета. В ходе проверки установлен факт нарушения заявителем срока представления отчета, установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), о чем 16.01.2018 составлен акт № 081S18180000071.

Решением заместителя начальника Управления от 28.02.2018 № 081S19180000735 ответчик привлечен к ответственности по п. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 7 000 руб.

На основании данного решения ответчику направлено требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 081S01180003237 от 03.04.2018 года.

Поскольку в установленный срок штраф не был уплачен в добровольном порядке, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Генеральный директор ООО «Управляющая компания Редом» возражал против удовлетворения заявленных требований, указывая, что срок представления отчетности обществом не нарушен, поскольку отчет по форме СЗВ-М за октябрь 2017 года представлен для отправления в адрес УПФР в г. Туле Тульской области (межрайонное) на Тульский почтамт (обособленное структурное подразделение УФПС ТО – филиала ФГУП «Почта России») 15.11.2017 (в последний день представления указанной отчетности).

Оценив представленные доказательства и доводы ответчика, арбитражный суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 83п от 01.02.2016 «Сведения о застрахованных лицах».

В соответствии со ст. 1 Закона № 27-ФЗ отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год

Следовательно, за отчетный месяц октябрь 2017 года страхователи обязаны представлять сведения о застрахованных лицах в срок не позднее 15.11.2018 года.

Согласно п. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии с ч. 8 ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Если документы либо денежные средства были сданы в организацию связи до 24 часов последнего дня срока, то срок не считается пропущенным.

В ходе судебного разбирательства установлено, что отчет по форме СЗВ-М за октябрь 2017 года представлен ООО «Управляющая компания Редом» в Тульский почтамт (обособленное структурное подразделение УФПС ТО – филиала ФГУП «Почта России») для отправления в адрес УПФР в г. Туле Тульской области 15.11.2017 года.

Данный факт подтверждается кассовым чеком от 15.11.2017г. Оригинал кассового чека представлен ответчиком на обозрение в судебном заседании. При этом штрих-код с указанием трек-номера отправления (30001014001367) на кассовом чеке совпадает со штрих-кодом и трек-номером отправления на копии конверта, приложенного органом пенсионного дела в материалы дела.

При проверке данного трек-номера на сайте ФГУП «Почта России» во вкладке "Отслеживание" содержится информация, что отправление с номером 30001014001367 принято в отделении почтовой связи 15.11.2017г., что опровергает доводы заявителя.

Кроме того, согласно письму УФПС Тульской области – филиала ФГУП «Почта России» Тульский почтамт от 18.04.2018 № 4.2.15.6.9-06/40 заказное письмо № 30001014001367 принято 15.11.2017 года в отделении связи № 300010 г. Тула.

Оценив данные обстоятельства и доказательства их подтверждающие, суд пришел к выводу об отсутствии в действиях ответчика признаков правонарушения – несвоевременного представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период октябрь 2017 года по форме СЗВ-М, предусмотренного статьей 17 Закона № 27-ФЗ, что является основанием к отказу в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 167 – 171, 176, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Туле Тульской области (межрайонное) о взыскании с ООО «Управляющая компания Редом» штрафа отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.

Судья С.В. Косоухова