Решение от 25 января 2023 г. по делу № А19-21536/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-21536/2022


25.01.2023 г.


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18.01.2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 25.01.2023 года.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Антоновой С.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Синюгиной С.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РУСЭНЕРГОСБЫТ" (119048, <...>, ЭТАЖ 4, ПОМ. 7, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к КОМИТЕТУ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ УСТЬ-КУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (666780, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, УСТЬ-КУТ ГОРОД, ХАЛТУРИНА УЛИЦА, 48, А, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 242661 руб. 97 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель не присутствовал

от ответчика: представитель не присутствовал,

в порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании 17.01.2023г. объявлялся перерыв до 18.01.2023г., после перерыва стороны не явились.

установил:

Иск заявлен о взыскании части суммы основного долга за потребленную электрическую энергию за июль 2022г. в размере 40 000 руб.

Истец в порядке ст. 49 АПК РФ в представленных возражениях на отзыв, в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил заявленные требования, просил взыскать сумму основного долга за период за июль 2022г. – 242661 руб. 97 коп.

Заявленные уточнения приняты судом к рассмотрению.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, для участия в судебном заседании до и после перерыва представителя не направил.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, представителя для участия в судебном заседании до и после перерыва не направил. В представленном отзыве указал на то, что стоимость потерь потребленной электрической энергии, фактически оплачена конечным потребителем, находящимся в прямых договорных отношениях с истцом. Также указал, что фактически размер потерь из-за отсутствия приборов учета неизвестен. Сослался на изношенность сетей, что также может являться следствием возникновения потерь. Также, ответчик полагает, что истец использует завешенный тариф по возмещению своих затрат.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя истца и представителя ответчика, по имеющимся в деле материалам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, на основании договора на безвозмездные пользования № 6 от 07.05.2018 Комитет по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования (Ссудодатель) (далее - КУМИ Усть-Кутского мо) и Общество с ограниченной ответственностью «Байкальская Электросетевая Компания» (Ссудополучатель) (далее - ООО БЭСК). Ссудодатель передает, а ссудополучатель получает муниципальное имущество:

Резервная дизельная электростанция (нежилое помещение) <...>

Сооружение электроэнергетики: В Л -0,4 кВ <...> За;

Нежилое здание: ТП 2, <...>;

Сооружение электроэнергетики: КТП -10 кВ <...>;

Сооружение электроэнергетики: КТП -15 кВ <...>;

Сооружение энергетики: КТП - 8 кВ <...>;

Сооружение электроэнергетики: КТП -7кВ <...>;

Сооружение электроэнергетики: ВЛ -10 кВ <...>;

- Сооружение электроэнергетики: КТП -9 кВ <...>;

Сооружение электроэнергетики: ВЛ -10 кВ <...>;

-Сооружение электроэнергетики: ВЛ -10 кВ <...>;

Сооружение электроэнергетики: ВЛ -10 кВ <...>;

Сооружение электроэнергетики: ВЛ -0,4кВ <...>;

Сооружение электроэнергетики: ВЛ -0,4 кВ <...>;

-Сооружение электроэнергетики: ВЛ -0,4 кВ <...>;

Сооружение электроэнергетики: ВЛ -0,4кВ <...>;

Сооружение электроэнергетики: ВЛ -10 кВ <...>.

27.10.2020 договор безвозмездного пользования № 6 от 07.05.2018 расторгнут. На основании акта приема-передачи имущество возвращено ссудодателю.

ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» направило договор энергоснабжения № 1/09040/01/20/390 от 06.11.2020 КУМИ Усть-Кутского МО. По состоянию на 05.12.2022 договор энергоснабжения не подписан ответчиком.

Вместе с тем, в фактическом пользовании Общества с ограниченной ответственностью «Байкальская Электросетевая Компания» находится поименованное выше муниципальное имущество, переданное в рамках не заключенного договора энергоснабжения № 1/09040/01/20/390 от 06.11.2020г.

Как указывает истец в обоснование исковых требований, на отпущенную электрическую энергию, истцом выставлены в адрес ответчика счета-фактуры за июль 2022г. № 1/09040/1000 от 31.07.2022г. на сумму 242661 руб. 97 коп.

Претензию от 19.08.2022 ответчик оставил без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике). Данным законом определены субъекты, обязанные оплачивать потери в электросетях (часть 3 пункта 4 статьи 26, пункт 3 статьи 32), а право установить методику определения и порядок компенсации потерь электроэнергии в электросетях предоставлено Правительству Российской Федерации, или уполномоченному им федеральному органу исполнительной власти (пункт 2 статьи 21). Порядок определения потерь в электросетях и порядок их оплаты устанавливаются в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии (пункт 3 статьи 26).

Законодательство об электроэнергетике обязывает поставщиков электроэнергии (гарантирующих поставщиков, энергосбытовые и энергоснабжающие организации) обеспечить потребителей необходимыми им объемами электроэнергии, сетевые организации - оказать услуги по передаче этой электроэнергии, а потребителей - оплатить полученную электроэнергию и услуги, связанные с процессом энергоснабжения. Баланс интересов сторон достигается такой организацией взаиморасчетов, при которой поставщик электроэнергии получает полную оплату поставленной на розничной рынок электроэнергии, сетевая организация - оплату услуг по передаче электроэнергии, а потребитель получает качественный энергоресурс и своевременно оплачивает фактически принятый им объем электроэнергии и услуги, связанные с процессом энергоснабжения.

В процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электросетях, поэтому в пункте 4 статьи 26 и пункте 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике (а также в пункте 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 (далее - Основные положения № 442), определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию. К ним отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Этими лицами оплачиваются электроэнергия, потерянная в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

В соответствии с абзацем третьим части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике и пунктом 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 (далее – Правила № 861), владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств и объектов и обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно абз. 1 п. 6 указанных Правил № 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Согласно абз. 5 п. 4 Основных положений № 442, иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В силу п. 129 Основных положений № 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической мощности по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X Основных положений № 442 для сетевых организаций.

Пунктом 130 Основных положений № 442 предусмотрено, что при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Как следует из материалов дела, договор между ООО «Русэнергосбыт» и ответчиком не заключался.

Вместе с тем, в силу требований действующего законодательства, отсутствие между сторонами заключенного договора не является основанием для снятия с ответчика обязанности по оплате потерь энергии, возникших в его сетях.

Таким образом, истец, осуществляющий электроснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем электрической энергии, переданной в электросети сторонних организаций.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с абз. 1 п. 6 Правил № 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это плату.

Из вышеизложенных положений законодательства следует, что истец, осуществляющий электроснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем электрической энергии, переданной в электросети сторонних организаций. При этом лишь владелец электросетей может включить в тариф, определяющий стоимость передаваемой конечным потребителям электроэнергии, стоимость потерь, возникающих при транспортировке энергии в принадлежащих ему сетях.

Кроме того, на владельцев объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, распространяется обязанность по оплате фактических потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях.

Ответчик, возражений относительно принадлежности спорных объектов электросетевого хозяйства не заявил.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Комитет по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования обязан оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства вне зависимости от наличия либо отсутствия договора между ними.

Размер фактических потерь определяется в соответствии с п. 50 Правил № 861 и соответствует разнице между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Истцом в качестве доказательств потребления электроэнергии представлены: акт первичного учета электрической энергии за июль 2022г., акт учета электрической энергии физических лиц за июль 2022г., ведомости снятия показаний ИПУ физических лиц июль 2022г.; ведомости снятия показаний ПУ юридических лиц за июль 2022г., карточка лицевого счета.

Согласно расчета истца:

-288,716 МВт*ч (объем электрической энергии, вошедшей в сеть и зафиксированный приборами учета) объем подтверждается: справкой из сетевой компании ОАО «РЖД»

-63,263 МВт*ч (объем электрической энергии, потребленной юридическими лицами) объем подтверждается: актом приема-передачи э/э, актом учета электрической энергии для юр. лиц, ведомостью снятия показаний юр. лиц

-133,677 МВт*ч (объем электрической энергии, потребленной физическими лицами и ПКН) объем подтверждается: актом учета электрической энергии для физ. лиц, ведомостью снятия показаний физ. лиц

-14,579 МВт*ч (объем электрической энергии, переданный ОАО «РЖД»)

Итого объем потерь п. Ния: 77,197 МВт*ч; расчет стоимости = объем *тариф +ндс

77,19700 *2619,5100000= 202 218,31 +40 443,66= 242 661,97 рублей

Предельные нерегулируемые цены (тариф - 2619,5100000 руб.) опубликованы на официальном сайте ООО «Русэнергосбыт» (http://www. https://ruses.ru/.ru).

Согласно п. 5. Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» совместно с «Основными положениями....» на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность) продается в следующем порядке: электрическая энергия (мощность), за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей, продается гарантирующими поставщиками по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, определяемых и применяемых в соответствии с настоящим документом, а энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями - по свободным нерегулируемым ценам;

В соответствии с п.п. 86-100 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» совместно с «Основными положениями» Предельные уровни нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) (далее - предельные уровни нерегулируемых цен) за соответствующий расчетный период рассчитываются гарантирующим поставщиком по следующим ценовым категориям:

первая ценовая категория - для объемов покупки электрической энергии (мощности), учет которых осуществляется в целом за расчетный период;

Предельные уровни нерегулируемых цен дифференцируются по уровням напряжения в соответствии с дифференциацией применяемых при определении предельных уровней тарифов (ставок тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, а также начиная с расчетного периода, в котором применяются сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков, определяемые в виде формулы в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, предельные уровни нерегулируемых цен дифференцируются по группам (подгруппам) потребителей.

Пункт 87 Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» урегулировано, что гарантирующие поставщики рассчитывают значения предельных уровней нерегулируемых цен с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 96 настоящего документа, по формулам расчета предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) и их составляющих согласно Правилам определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1179.

Предельный уровень нерегулируемых цен для первой ценовой категории гарантирующий поставщик рассчитывает в соответствии со следующей структурой нерегулируемой цены:

•средневзвешенная нерегулируемая цена на электрическую энергию (мощность);

•одноставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии с учетом стоимости нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях;

•сбытовая надбавка гарантирующего поставщика;

•плата за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, определяемая гарантирующим поставщиком (за услуги инфраструктурных организаций).

- Указанные составляющие предельного уровня нерегулируемых цен определяются в рублях за мегаватт-час.

Предельный уровень нерегулируемых цен для первой ценовой категории определяется в одноставочном выражении как сумма указанных составляющих предельного уровня нерегулируемых цен.

Средневзвешенная нерегулируемая цена электрической энергии (мощности), используемая для расчета предельного уровня нерегулируемой цены для первой ценовой категории, рассчитывается гарантирующим поставщиком как сумма следующих величин:

средневзвешенная нерегулируемая цена на электрическую энергию на оптовом рынке, определяемая за соответствующий расчетный период по результатам конкурентных отборов на сутки вперед и для балансирования системы коммерческим оператором для соответствующего гарантирующего поставщика:

Для определения и применения гарантирующим поставщиком предельных уровней нерегулируемых цен коммерческий оператор оптового рынка в отношении группы (групп) точек поставки каждого гарантирующего поставщика - участника оптового рынка, приобретающего электрическую энергию (мощность) на оптовом рынке с целью реализации на розничных рынках на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, определяет в соответствии с настоящим документом, Правилами оптового рынка, Правилами определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), а также договором о присоединении к торговой системе оптового рынка и публикует на своем официальном сайте в сети "Интернет" следующие составляющие предельных уровней нерегулируемых цен и параметры, используемые для расчета:

•фактический объем потребления электрической энергии гарантирующим поставщиком на оптовом рынке за соответствующий расчетный период;

•объем фактического пикового потребления гарантирующего поставщика на оптовом рынке за соответствующий расчетный период;

•коэффициент оплаты мощности для соответствующей зоны суток расчетного периода;

•средневзвешенная нерегулируемая цена на электрическую энергию на оптовом рынке, определяемая за соответствующий расчетный период по результатам конкурентных отборов на сутки вперед и для балансирования системы;

•дифференцированная по зонам суток расчетного периода средневзвешенная нерегулируемая цена на электрическую энергию (мощность) на оптовом рынке;

•дифференцированная по часам расчетного периода нерегулируемая цена на электрическую энергию на оптовом рынке, определяемая по результатам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед;

•дифференцированная по часам расчетного периода нерегулируемая цена на электрическую энергию на оптовом рынке, определяемая по результатам конкурентных отборов ценовых заявок на сутки вперед и для балансирования системы;

•дифференцированная по часам расчетного периода нерегулируемая цена на электрическую энергию на оптовом рынке, определяемая по результатам конкурентного отбора заявок для балансирования системы в отношении объема превышения фактического потребления над плановым;

•дифференцированная по часам расчетного периода нерегулируемая цена на электрическую энергию на оптовом рынке, определяемая по результатам конкурентного отбора заявок для балансирования системы в отношении объема превышения планового потребления над фактическим;

•приходящаяся на единицу электрической энергии величина разницы предварительных требований и обязательств, рассчитанных на оптовом рынке по результатам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед;

•приходящаяся на единицу электрической энергии величина разницы предварительных требований и обязательств, рассчитанных на оптовом рынке по результатам конкурентного отбора заявок для балансирования системы;

•средневзвешенная нерегулируемая цена на мощность на оптовом рынке.

Проверив расчет, произведенный истцом, суд приходит к выводу о том, что расчет произведен верно.

Таким образом, судом проверен довод ответчика о применении неверного тарифа, при расчете и признан судом несостоятельным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании основного долга в размере 242661 руб. 97 коп. – за июль 2022г, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доказательств оплаты задолженности по договору энергоснабжения№ 1/09040/01/20/390 от 06.11.2020г. по счетуфактуру №1/09040/1000 от 31.07.2022г. на сумму 242661 руб. 97 коп. не представлено.

Доводы, приведенные ответчиком, относительно того, что стоимость потерь потребленной электрической энергии, фактически оплачена конечным потребителем, находящимся в прямых договорных отношениях с истцом, а также, что фактически размер потерь из-за отсутствия приборов учета неизвестен, по мнению суда, с учетом предоставления акта первичного учета электрической энергии за июль 2022г., акта учета электрической энергии физических лиц за июль 2022г., ведомости снятия показаний ИПУ физических лиц июль 2022г.; ведомости снятия показаний ПУ юридических лиц за июль 2022г., карточки лицевого счета, свидетельствующих о том, что потребление энергии всеми потребителями учтено при расчете задолженности, являются необоснованными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о правомерности требования, заявленного истцом о взыскании стоимости потребленной электрической энергии за июль 2022г. в размере 242661 руб. 97 коп.

В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче искового заявления истец уплатил государственную пошлину в размере 2000 руб., в связи с чем, расходы по госпошлине в сумме 2000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с Усть-Кутского муниципального образования за счет казны Усть-Кутского муниципального образования, в лице КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ УСТЬ-КУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ИНН: <***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РУСЭНЕРГОСБЫТ" (ИНН: <***>) сумму 242661 руб. 97 коп. – основной долг, и сумму 2000 руб. – расходы по госпошлине.


Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Иркутской области, в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.


Судья С.Н. Антонова