Решение от 30 июня 2017 г. по делу № А32-45864/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар Дело № А32-45864/2016

30.06.2017

Резолютивная часть решения объявлена 29.05.2017. Полный текст решения изготовлен 30.06.2017.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Куликова О.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Авагимовым Г.М., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Платан-Н» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к акционерному обществу «Независимая энергобытовая компания Краснодарского края»

в лице филиала «Краснодарэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к акционерному обществу «НЭСК-электросети» в лице филиала «Краснодарэлектросеть» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о пресечении действий акционерного общества «Независимая энергобытовая компания Краснодарского края» в лице филиала «Краснодарэнергосбыт» по начислению задолженности в размере 12 988 771 рубля 19 копеек, за неучтенную электроэнергию под угрозой введения процедуры ограничения (отключения) режима потребления,

по исковому заявлению акционерного общества «Независимая энергобытовая компания Краснодарского края» в лице филиала «Краснодарэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

и исковое заявление акционерного общества «Независимая энергобытовая компания Краснодарского края» в лице филиала «Краснодарэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Платан-Н» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 13 163 872 рублей 31 копейки,

при участии в заседании представителей ООО «Платан-Н» ФИО1, ФИО2, представителей АО «НЭСК» ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, представителя АО «НЭСК-электросети» ФИО7, установил следующее.

В Арбитражный суд Краснодарского края обратилось общество с ограниченной ответственностью «Платан-Н» (далее – общество) с исковым заявлением к акционерному обществу «Независимая энергобытовая компания Краснодарского края» в лице филиала «Краснодарэнергосбыт» (далее – компания), к акционерному обществу «НЭСК-электросети» в лице филиала «Краснодарэлектросеть» (далее – сетевая организация) о пресечении действий акционерного общества «Независимая энергобытовая компания Краснодарского края» в лице филиала «Краснодарэнергосбыт» по начислению задолженности в размере 12 988 771 рубля 19 копеек, за неучтенную электроэнергию под угрозой введения процедуры ограничения (отключения) режима потребления.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 01.03.2017 дело № А32-3257/2017 объединено с делом № А32-45864/2016.

Представители общества настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель компании и сетевой организации в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований.

По требованию о взыскании с общества стоимости неучтенно потребленной электрической энергии представители компании настаивали на удовлетворении иска.

Представители общества исковые требования не признали, указывали на их необоснованность.

Представитель сетевой организации поддержал требования компании.

В судебном заседании объявлен перерыв до 14.05 часов 29.05.2017. После перерыва заседание продолжено.

В силу части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

20 августа 2007 года между компанией (продавец) и обществом (покупатель) заключен договор энергоснабжения № 7145 (далее – договор).

В соответствии с пунктом 1.1 договора предметом договора является подача продавцом электроэнергии и мощности на условиях и в количестве, определенных договором, в пределах мощности, разрешенной техническими условиями на присоединение, а также урегулирование отношений, связанных с оказанием услуг по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению и оплата покупателем приобретаемой электроэнергии (мощности) и оказанных услуг.

Согласно пункту 2.2.1 договора продавец имеет право проверять работу расчетных узлов учета электроэнергии и снимать показания расчетных приборов учета у покупателя и его субабонентов в рабочее время. Составлять акты о неучтенном потреблении электрической энергии при обнаружении: изменений в схеме включения расчетного учета электроэнергии, повлекших за собой недоучет отпущенной электроэнергии; несанкционированного подключения нагрузок помимо расчетного узла учета электрической энергии; повреждения, отсутствия или фальсификации пломб на вводных устройствах или расчетных приборах учета – счетчиках, измерительных трансформаторах и контрольно-измерительных приборах, ВПУ, входящих в систему учета, на испытательных блоках или других механических устройствах, препятствующих доступу в измерительные цепи приборов расчетного учета; неисправности расчетных приборов учета; самовольной замены вводных коммутационных аппаратов, электросчетчика, трансформаторов тока и напряжения (пункт 2.2.3 договора).

Покупатель обязан соблюдать установленные договором условия и договорные величины энергопотребления и мощности, обеспечивать беспрепятственный доступ на рабочее место представителям продавца к приборам учета электроэнергии и другим техническим средствам расчетного учета электрической энергии и мощности для контроля соблюдения договорных условий и режимов электропотребления, обеспечивать сохранность пломб, установленных на приборах и схемах учета, находящихся на балансе покупателя. Незамедлительно (в суточный срок с момента обнаружения) сообщать продавцу обо всех нарушениях схем и неисправностях в работе приборов расчетного учета электрической энергии (пункты 2.3.1 – 2.3.3 договора).

13 октября 2016 года обществом получено письмо о необходимости организации 17.10.2016 технической проверки прибора учета, расположенного в ТП 1325п (ввод 1) по адресу: <...>

17 октября 2016 года работниками сетевой организации составлен акт проведения установки (замены) элементов узла учета электрической энергии и проверки схемы их подключения № 055280, которым узел учета выведен из расчетов.

Также 17.10.2016 обществу выписано предписание, в котором указывалось на истечение межповерочного интервала трансформаторов тока, необходимость установки трансформаторов тока разрешенной мощности в ТУ и АРБП со сроком гос. поверки не более 12 месяцев. Кроме того, в предписание отмечено на необходимость пройти предустановочную проверку электросчетчика в филиале АО «НЭСК-электросети» по адресу: ул. Котовского, д. 76/2, окно 12 в срок до 17.11.2016.

Какие либо иные документы 17.10.2016 сотрудниками сетевой организации в отношении общества не составлялись.

20 октября 2016 года счетчик был передан сотрудникам сетевой организации, о чем имеется отметка в журнале учета движения приема и выдачи приборов учета электроэнергии для предустановочной проверки.

1 ноября 2016 года в отношении общества составлен акт № 002324 о неучтенном потреблении электроэнергии, в котором сообщалось об искажении объема потребленной электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, которое, по мнению сетевой организации, было выявлено в ходе проверки, проведенной 17.10.2016, и подтверждено заключением экспертизы от 27.10.2016 № 1008-711.

На основании составленного акта о неучтенном потреблении электроэнергии произведен расчет стоимости выявленного объема неучтенного потребления электрической энергии, на основании чего обществу выставлен счет на оплату от 16.12.2016 № 7145 на сумму 13 163 872 рубля 31 копейка.

Обществом стоимость выявленного объема неучтенного потребления электроэнергии не оплачена.

Компанией в адрес общества направлялась претензия от 26.12.2016 с требованием об оплате стоимости неучтенного потребления электроэнергии, которая оставлена без исполнения.

Указанные обстоятельства послужили основанием обращения компании в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

В соответствии с нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», статей 539 и 540 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка электрической энергии осуществляется на основании договора энергоснабжения.

Договор, заключенный между сторонами, является договором энергоснабжения, к которому применяются правила, содержащиеся в § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяются в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии установлены Основными положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения), действующими на момент выявления факта неучтенного потребления электроэнергии.

Согласно пункту 2 Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Основных положений).

Согласно пункту 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В силу пункта 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Согласно пункту 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно

В силу пункта 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Так же пунктом 195 Основных положений установлено, что объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

При этом, подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 Основных положений, содержащем формулу расчета, количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии.

В обоснование своих требований компания представила акт о неучтенном потреблении от 01.11.2016 № 002324, подписанный работниками сетевой организации и двумя незаинтересованными лицами. Подпись представителя общества в названном акте отсутствует.

По мнению компании, указанный акт составлен сотрудниками сетевой организации в строгом соответствии с требованиями законодательства в сфере электроэнергетики предъявляемыми к составлению таких актов.

С указанной позицией компании суд не может согласиться по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на дату составления акта проведения установки (замены) элементов узла учета электрической энергии и проверки схемы их подключения № 055280, претензий у работников сетевой организации к электросчетчику СЕ-301 ЭНЕРГОМЕР заводской номер 008840099591375 не было. В предписании от 17.10.2016 № 055280 указывалось на истечение межповерочного интервала трансформаторов тока, необходимость установки трансформаторов тока разрешенной мощности в ТУ и АРБП со сроком гос. поверки не более 12 месяцев, а также необходимость прохождения предустановочной проверки электросчетчика в филиале АО «НЭСК-электросети» по адресу: ул. Котовского, д. 76/2, окно 12 в срок до 17.11.2016.

Каких либо доказательств свидетельствующих о срыве (нарушении) потребителем пломб на спорном счетчике электрической энергии компанией не представлено.

К приобщенному в материалы дела экспертному заключению № 1008-711 суд относится критически, поскольку потребитель не был информирован о направлении сетевой организацией электросчетчика СЕ-301 ЭНЕРГОМЕР заводской номер 008840099591375, принадлежащего обществу, в адрес ООО «Энерго-эксперт».

Ссылка представителей компании и сетевой организации на записи камер видеонаблюдения в качестве доказательства подтверждающего факт отказа представителя потребителя от подписи в акте судом не принимается, поскольку на названной записи не зафиксирован факт отказа представителя потребителя от подписания акта о неучтенном потреблении.

Также как следует из пояснений свидетеля ФИО8, она была вызвана по телефону для того, чтобы забрать электросчетчик СЕ-301 ЭНЕРГОМЕР заводской номер 008840099591375, после предустановочной проверки. Соответственно потребитель либо его законный представитель о составлении акта о неучтенном потреблении не был уведомлен.

Ссылка представителя компании на истечение межповерочного интервала трансформаторов тока как на основание для взыскания стоимости неучтенного потребления судом не принимается, поскольку причиной для составления акта от 01.11.2016 № 002324 указанное обстоятельство не являлось.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

С учетом представленных сторонами в материалы дела документов суд полагает, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 01.11.2016 № 002324 составлен в нарушении положений законодательства в сфере электроэнергетики, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии быть не может.

Также в рамках настоящего дела обществом заявлено требование о пресечении действий компании по начислению задолженности в размере 12 988 771 рубля 19 копеек, за неучтенную электроэнергию под угрозой введения процедуры ограничения (отключения) режима потребления.

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По существу требования общества направлены на пресечение действий ответчиков, которые, по мнению истца, создают угрозу нарушения его прав как потребителя электрической энергии. Данный способ защиты соответствует нормам статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Доводы представителей компании и сетевой организации об избрании обществом ненадлежащего способа защиты и отсутствия оснований для защиты права, противоречат указанному способу защиты, предусматривающему пресечение угрозы нарушения, а не уже состоявшегося нарушения. Письменное предупреждение гарантирующего поставщика об ограничении режима потребления носит реальный характер.

Аналогичной позиции придерживается Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в постановлении от 02.07.2014 № А61-3151/2013.

Таким образом, требования общества подлежат удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на стороны.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 41, 123, 156, 163, 167 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

По исковому заявлению акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» (ИНН <***>, ОГРН <***>):

В удовлетворении исковых требований отказать.

Выдать акционерному обществу «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» (ИНН <***>, ОГРН <***>) справку на возврат государственной пошлины из федерального бюджета в сумме 57 018 рублей.

По исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Платан-Н» (ИНН <***>, ОГРН <***>):

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Платан-Н» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Пресечь действия акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» (ИНН <***>, ОГРН <***>) по начислению задолженности в размере 12 988 771 рубля 19 копеек.

Взыскать с акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Платан-Н» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 тыс. рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья О.Б. Куликов