Решение от 25 марта 2020 г. по делу № А11-13248/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 14

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А11-13248/2019
г. Владимир
25 марта 2020 года
Резолютивная часть объявлена 18.03.2020.

Полный текст решения изготовлен 25.03.2020.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Андрианова П.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотревл в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Энергосбыт Волга" (600000, <...> этаж, помещение 3-2, ИНН <***>, ОГРН <***>),

к администрации муниципального образования "Судогодский район" Владимирской области (601351, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 34 075 руб. 25 коп.,

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца – ФИО2 (доверенность от 01.01.2020 № 30 сроком действия по 31.12.2020);

от ответчика – Дубровный О.В. (доверенность от 09.01.2020 № 2сроком действия до 31.12.2020).

Суд установил:

истец, общество с ограниченной ответственностью "Энергосбыт Волга", г. Владимир (далее также - ООО "ЭСВ"), обратился с иском в Арбитражный суд Владимирской области к ответчику, администрации муниципального образования "Судогодский район" Владимирской области (далее также - Администрация) о взыскании задолженности за электрическую энергию, поставленную в период апрель, июнь, август, сентябрь 2018 года, с ноября по июнь 2019 года в сумме 34 075 руб. 25 коп.

Впоследствии истец, пользуясь правом, предоставленным ему статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика задолженность по оплате фактических потерь электрической энергии в период апрель, июнь, август, сентябрь 2018 года, с ноября по июнь 2019 года в сумме 34 075 руб. 25 коп.

Исковые требования основаны на статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункте 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пунктах 2, 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), пунктах 120, 156 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее - Правила № 530) и пунктах 84, 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442).

Ответчик в судебном заседании и письменном отзыве от 08.11.2019 исковые требования не признал, указав на отсутствие договорных отношений, а также пояснил, что указанные в исковом заявлении объекты не находятся в собственности администрации.

При рассмотрении материалов дела судом установлено, что в соответствии с приказом Минэнерго России "О присвоении статуса гарантирующего поставщика" от 20.03.2018 № 166 с 1 апреля 2018 года статус гарантирующего поставщика присвоен обществу с ограниченной ответственностью "Энергосбыт Волга" (ООО "ЭСВ").

Принятие гарантирующим поставщиком ООО "ЭСВ" на обслуживание потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены в границах зоны деятельности указанного гарантирующего поставщика, было осуществлено с 01.04.2018 (на основании пункта 16 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442).

В спорный период ООО "ЭСВ" осуществляло энергоснабжение населения <...>, 5, 7, 9, 11, 13 Судогодского района Владимирской области через электролинии протяженностью 422,46 м. в <...> кадастровый номер 33:33:16/013/2010-577, принадлежащие на праве собственности Администрации.

Впоследствии ООО "ЭСВ", в отсутствии заключенного договора энергоснабжения, предъявило к оплате задолженность за потребленную электроэнергию за периоды: апрель 2018, июнь 2018, август 2018, сентябрь 2018, с ноября 2018 по июнь 2019 года к администрации МО "Судогодский район" Владимирской области по счетам-фактурам:

№335041100171 от 29.06.2019 на сумму 14 492,96 руб.( апрель 2018);

№ 335041100172 от 29.06.2019 на сумму 649,45 руб.(июнь 2018);

№ 335041100173 от 29.06.2019 на сумму 323,99 руб.(август 2018);

№ 335041100174 от 29.06.2019 на сумму 1 097,29 руб. (сентябрь 2018);

№ 335041100175 от 29.06.2019 на сумму 759,38 руб.(ноябрь 2018);

№ 335041100176 от 29.06.2019 на сумму 1 723,58 руб.(декабрь 2018);

№ 335041100177 от 29.06.2019 на сумму 5 515.70 руб. (январь 2019);

№ 335041100178 от 29.06.2019 на сумму 2 856,92 руб. (февраль 2019);

№ 335041100173 от 29.06.2019 на сумму 323,99 руб.(июнь 2019);

№ 332041103229 от 31.03.2019 на сумму 2 622,71 руб. (март 2019);

№ 332041104403 от 30.04.2019 на сумму 1 406,90 руб. (апрель 2019);

№ 332041105742 от 31.05.2019 на сумму 507,52 руб. (май 2019).

Вместе с тем между ООО "ЭСВ" и Администрацией МО "Судогодский район" заключены государственные контракты от 10.05.2018 и 05.02.2019, распространяющиеся на правоотношения сторон, возникшие с 01.04.2018 и 01.01.2019 соответственно.

01.03.2019 между ООО "ЭСВ" и Администрацией МО "Судогодский район" подписано дополнительное соглашение о включении в государственный контракт № 33200411002352 от 05.02.2019 точки учета по Вл-0,4кВ от КТП №759 "лесничество" ВЛ 1003, ПС Бараки.

Вышеназванное дополнительное соглашение распространяется на правоотношения сторон, возникшее с 01.04.2018.

По мнению истца, спорный объем потребления электрической энергии по вышеназванному объекту (электролинии протяженностью 422,46 м. в <...> кадастровый номер 33:33:16/013/2010-577) является потерями в сетях, принадлежащих ответчику. Администрация является собственником объектов электросетевого хозяйства, через которые осуществляется транзит электроэнергии, что в силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации обязывает ее нести бремя содержания, принадлежащего имущества и соблюдать в отношении имущества определенные требования.

Являясь в спорный период владельцем объектов электросетевого хозяйства, Администрация статуса сетевой организации не имела, тариф на оказание услуг регулирующим органом установлен не был.

В процессе энергоснабжения потребителей и передачи электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим Администрация, истцом были выявлены фактические потери электрической энергии, однако договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации фактических потерь в объектах сетевого хозяйства между истцом и ответчиком не заключен.

Стоимость фактических потерь электрической энергии в апреле, июне, августе, сентябре, ноябре, декабре 2018 года, а также в январе, феврале, марте, апреле, мае, июне 2019 года определена ООО "ЭСВ" исходя из имеющихся у него данных по объемам поступления в сеть, сведений о полезном отпуске электрической энергии, регулируемых и нерегулируемых тарифов, и составляет, по уточненным сведениям истца, 34 075 руб. 25 коп.

Поскольку стоимость фактических потерь ответчиком не оплачена, истец обратился в суд с настоящим иском.

Арбитражный суд, всесторонне проанализировав и оценив в совокупности все представленные документы, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 25.03.2002 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) сетевая организация или иной владелец электросетевого хозяйства обязаны в установленном порядке по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно пункту 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке.

В пункте 50 Правил № 861 предусмотрено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке (пункт 51 Правил № 861).

В силу пункта 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442) иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций (пункт 129 Основных положений № 442).

Согласно пункту 130 Основных положений № 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ООО "ЭСВ" является гарантирующим поставщиком, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства Администрации.

В силу вышеизложенных норм права отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях, в установленном действующим законодательством порядке и размере, данная обязанность возложена на собственников и иных владельцев сетевого хозяйства законом.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 15.10.2014 № 308-ЭС14-91, в предмет доказывания по делу о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, фактически потерянной в электросетях при ее передаче, входит установление следующих обстоятельств: принадлежность объектов электросетевого хозяйства и границ балансовой принадлежности сетей; факт перетока электроэнергии через электросети; способы фиксации объемов электроэнергии на входе в электросеть и на выходе из нее; величина (количественное значение) электроэнергии, поступившей в сеть; величина (количественное значение) электроэнергии, вышедшей из сети (суммарное значение объема полезного отпуска, поставленного потребителям, и объема, переданного в смежные электросети); разность между двумя предыдущими величинами, которая составит величину потерь; задолженность по оплате, рассчитанная как разность между стоимостью потерянной электроэнергии и размером фактически произведенной за нее оплаты. При этом приоритет отдается определению объема энергоресурсов (в том числе количества потерь в электросетях) по приборам учета.

Расчет объема потерь произведен истцом путем вычитания количества электроэнергии, потребленной населением <...> из объема электрической энергии, поступившего на общий прибор учета Меркурий 201.6 № 38179333 (СЭТЗа-02-04п № 129443), установленный в ПС Бараки, принадлежащей ООО "Лотос".

Таким образом, объем фактических потерь электроэнергии рассчитан истцом путем определения разницы между объемом поступившей в сеть ответчика электроэнергии и объемами электроэнергии, потребленной конечными потребителями, имеющими технологическое присоединение к сетям Администрация.

Оценив в совокупности в порядке, установленном нормами статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, суд приходит к выводу, что указанные выше обстоятельства подтверждены материалами дела, расчет стоимости потерь, произведенный ООО "ЭСВ", основан на достоверных исходных данных и соответствует методике расчета потерь, установленной законодательством об электроэнергетике.

Законодательство Российской Федерации, возлагая на владельцев объектов электросетевого хозяйства обязанность по оплате фактических потерь в собственных сетях, предоставляет им право в целях соблюдения баланса экономических интересов выявлять и взыскивать стоимость бездоговорного потребления электрической энергии (абзац пятый пункта 196 Основных положений № 442).

В связи с изложенным собственнику электросетевого оборудования в силу положения абзаца третьего пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике, пунктов 4, 129, 130 Основных положений № 442, присущи признаки сетевой организации, в том числе в вопросе компенсации потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ему сетях.

При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 34 075 руб. 25 коп. задолженности в счет компенсации потерь электрической энергии.

Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. подлежат отнесению на ответчика в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с администрации муниципального образования "Судогодский район" Владимирской области, Владимирская область, г. Судогда в пользу общества с ограниченной ответственностью "Энергосбыт Волга", г. Владимир, задолженность в сумме 34 075 руб. 25 коп., госпошлину в сумме 2 000 руб.

Выдача исполнительного листа осуществляется по правилам статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья П.Ю.Андрианов